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(一)征繳環節應征基金流失的主要形式和原因
1.企業工資基數未能準確上報我國基本醫療保險費用的繳納單位必須如實上報企業的在職人員綜述,并且依照要求而7%比例進行基本醫療保險費用的繳納。但是很多企業和單位收到個體利益的驅使,少報員工基本工資基數,有些單位還出現瞞報工資基數的現象。
2.“單基數”的繳納形式所謂單基數繳納形式指的是企業進隊在職人員進行醫療保險而繳納,而退休人員與在職人員享受同等的醫療保險待遇。這就導致有些單位可能出現利用參與保險的機會帶動企業內部所有退休人員享受醫保待遇的問題。
3.“斷保期”可能發生企業在改革發展過程中會出現人員的變動,這就導致企業可能出現斷保期,進而資金就會出現流失現象
(二)征繳環節完善政策,強化財務審核,提高征繳率
1.相關部門強化基本工資審核企業醫療保險繳納主要以在職職工的工資總額比例進行繳納,企業或單位如果少報或者瞞報就會少繳費用,減少支出。所以加強基本工資審核是醫療保險財務審核的首要工作,也是征繳工作的難點和重點。相關部門可以針對此問題采取有針對性的措施。只有強化基本工資審核環節,才能保證醫療保險后續工作的順利進行。
2.加強宣傳工作相關部門需要在了解醫療保險的基礎上,向企業積極宣傳,擴大醫療保險的征繳范圍了,由此不僅增加了醫療保險的資金來源,同時擴大了醫保范圍,讓更多人享受到醫保的待遇。
3.企業需要完善醫保繳費政策企業征繳醫保工作人員及相關的財務工作人員必須面對當前社會的新變化,積極引導企業職工以保繳費,提高醫保基金的征繳率。
二、基本醫療保險支出環節財務審核的實踐與探討
(一)加強計算機信息的開發與維護,確保會計信息的質量、安全和完整
湖南省醫保局自啟動以來,針對醫保基金的會計核算已經全面實現電算化,由此既保證會計工作的有效性和準確性,又可以保證財務審核的質量,最終提高了工作效率。首先,醫保管理體系中三個目錄的維護已經存在于計算機網絡體系中。就醫患者的基金支付比例和自付比例都已經包含在系統當中,疾病的分類也在該系統當中,由此所有醫保基金核算的基礎工作都可以通過計算機來完成。其次,我局實施會計電算化以來,會計核算相關軟件和重要數據都已制定相應的管理制度,設置了不同崗位的操作權限。
(二)住院醫療費支付過程中加強財務審核,搞好財務結算,達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務審核工作人員,必須要依法行事,強化監督審核工作。對于一些法律條文、相關規定必須認真理解,做到心中有數。需要工作人員熟練掌握的相關規定包括以下規范:《定點醫療機構醫療服務協議書》、《定點醫療機構考核管理辦法》、《城鎮職工醫療保險費用結算暫行辦法》。工作人員在進行財務審核的過程中必須要把握好以下幾點:第一,審核發票以及發票必須保證其真實性;第二,醫保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規定進行結算審核,確保無誤;第三,費用申報的邏輯關系必須保持平衡;第四,對于出現異常費用的情況要單列審查,確保其真實性、有效性。
三、充分發揮財務審核作用,實現基金管理目標
隨著社會經濟高速發展,我國醫保改革工作不斷深入,醫保參與人員已經逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫保醫院也不斷增加,但是很多不正規的醫療機構仍然出現很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發展,同時增加了醫保風險。這對當前我國醫保基金的管理提出了更高的要求。首先,相關管理部門必須強化醫保管理制度,加強財務審核的每一個環節,讓財務監督切實發揮其應有的作用。其次,當現有醫保資金達到收支平衡的時候,醫保財務審核工作必須起到監督作用,準確核算數據,為下一步的管理決策提供必要的數據信息。
四、總結
醫療保險關系到每一個人的生活與工作,企業除了要真是填報企業在職員工的醫保情況,還要積極為員工參與醫療保險工作做好服務。醫保局需要妥善處理醫保基金,加強對醫保基金的審核,全面提高醫保基金的使用效率,相關部門要做好醫保基金的審核監督工作。此外,醫保局需要經常進行醫保宣傳工作讓醫保工作深入人心,獲得更好的發展。
作者:劉英 單位:湖南省腫瘤醫院