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摘要:近年來,隨著我國對外開放程度不斷加深,我國金融業(yè)對外開放的步伐也逐漸加快,我國商業(yè)銀行在新時期金融國際化背景下金融會計的方法、原則及業(yè)務(wù)等也都逐步實現(xiàn)了國際化,會計核算的內(nèi)容越來越豐富,新形式的會計業(yè)務(wù)更是不斷涌現(xiàn)。這一方面促進(jìn)了我國商業(yè)銀行會計工作的進(jìn)一步發(fā)展,另一方面在新的國際金融會計標(biāo)準(zhǔn)之下,我國商業(yè)銀行在運(yùn)營過程中又面臨了許多新的挑戰(zhàn)和難題,例如如何應(yīng)對金融國際化過程中所出現(xiàn)的會計風(fēng)險問題就是眾多問題中亟待解決的難題。本文通過分析金融國際化對我國商業(yè)銀行會計工作造成的沖擊,結(jié)合當(dāng)前商業(yè)銀行會計風(fēng)險防范中存在的諸多問題,總結(jié)出一些風(fēng)險防范的具體措施。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;金融國際化;會計風(fēng)險;防范
引言
隨著金融國際化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)生了諸多改變,而商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展有其獨特性和特殊性,這些特點在某種程度上決定了商業(yè)銀行要承擔(dān)更多的風(fēng)險。在新時期金融國際化的背景下,我國商業(yè)銀行在發(fā)展中面臨的首要問題就是如何進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控,增強(qiáng)金融風(fēng)險的防范能力,降低金融風(fēng)險對自身發(fā)展的影響,以便更好地應(yīng)對國際金融市場的沖擊以及可能到來的世界性金融危機(jī)。商業(yè)銀行要取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與諸多方面都有關(guān)系,其中最主要的就是商業(yè)銀行的交易管理和風(fēng)險管理,金融國際化的趨勢使這兩個環(huán)節(jié)面臨更多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險,而會計風(fēng)險是商業(yè)銀行所面臨的眾多風(fēng)險中最為重要的風(fēng)險之一。
一、金融國際化背景下我國商業(yè)銀行會計風(fēng)險管理面臨的新挑戰(zhàn)
(一)商業(yè)銀行財務(wù)的波動性有所增強(qiáng)
在金融國際化的背景下我國實施了新的會計準(zhǔn)則,這有利于我國商業(yè)銀行走向國際化和長遠(yuǎn)性的發(fā)展,但也為風(fēng)險管理工作帶來了一些新的挑戰(zhàn),首先表現(xiàn)在商業(yè)銀行財務(wù)的波動方面。以國際上通用的會計準(zhǔn)則和公允價值計量為標(biāo)準(zhǔn),在交易過程中如果交易事項的市場價值發(fā)生一定的變動,那么商業(yè)銀行必須將這些變動反映在報表之中。但是隨著金融國際化的發(fā)展,我國商業(yè)銀行勢必會受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動的影響,例如利率、匯率變動的影響,股票價格大幅度起落的影響等,此時商業(yè)銀行的財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)也會相應(yīng)呈現(xiàn)出較大的波動特征,這一定程度上對我國商業(yè)銀行的會計管理能力提出了更高的要求,同時也加劇了會計工作中可能遇到的風(fēng)險。金融國際化加快了國與國之間的金融交流,各區(qū)域的金融市場隨即也緊密地聯(lián)系成一個整體,金融市場的潛在風(fēng)險會通過各種傳導(dǎo)機(jī)制快速傳播到其他的金融市場,這使商業(yè)銀行的財務(wù)風(fēng)險也能夠快速擴(kuò)散。資本流動加快以及金融的投機(jī)性屬性使一國金融市場對國際市場的破壞力和影響力越來越大[1]。
(二)對商業(yè)銀行風(fēng)險管理能力提出更高要求
為了適應(yīng)金融國際化的發(fā)展必須實施新的商業(yè)銀行會計準(zhǔn)則,該要求進(jìn)一步規(guī)范了商業(yè)銀行對金融衍生品的確認(rèn)和計量工作,但是想要有效實行確認(rèn)和計量,就必須事先具備較為成熟的風(fēng)險管控策略以及具備較為先進(jìn)的金融工具估值技術(shù)。但是從我國商業(yè)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀來看,商業(yè)銀行內(nèi)部管理普遍缺少對金融風(fēng)險的確認(rèn)、計量和分析。尤其是金融國際化的背景下,我國引入了新巴塞爾協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,這對我國商業(yè)銀行在新時期的發(fā)展提出了更高的要求,尤其是在衍生金融工具的評估技術(shù)方面,更要進(jìn)一步提升。在不同的國家或地區(qū),衍生工具市場的潛在風(fēng)險很大程度威脅著地區(qū)乃至全球金融發(fā)展體系的穩(wěn)定,尤其是對于表外業(yè)務(wù)而言,許多業(yè)務(wù)并不需要一定的準(zhǔn)備金,并且很少受到規(guī)模的限制,這樣無形中就增加了表外業(yè)務(wù)擴(kuò)張的風(fēng)險[2]。
(三)增加了商業(yè)銀行調(diào)控銀行利潤的難度
按照我國商業(yè)銀行原有的會計操作習(xí)慣和管理慣例,商業(yè)銀行為了轉(zhuǎn)回金融資產(chǎn)的減值損失增加次年報表利潤,一般會事先計提貸款損失準(zhǔn)備,這一做法也是符合原有金融企業(yè)的會計管理規(guī)定的。但是加入國際金融市場之后,商業(yè)銀行必須施行新的會計準(zhǔn)則,其中明確指出金融資產(chǎn)減產(chǎn)損失不得進(jìn)行轉(zhuǎn)回操作,因此我國商業(yè)銀行必須及時改變原有的會計核算模式,這在增加銀行利潤調(diào)控難度的同時也無形中增加了商業(yè)銀行的會計風(fēng)險。資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險指的是商業(yè)銀行在參與資產(chǎn)業(yè)務(wù)的過程中可能面臨的風(fēng)險,國際化資產(chǎn)業(yè)務(wù)的交叉經(jīng)營增加了商業(yè)銀行的資產(chǎn)風(fēng)險,這要求商業(yè)銀行管理者具備更強(qiáng)的利潤調(diào)控能力,開展任何資產(chǎn)業(yè)務(wù)時都要保持謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡最大努力降低金融國際化帶來的風(fēng)險。
二、商業(yè)銀行在會計風(fēng)險管理方面存在的主要問題
(一)會計制度存在缺陷
首先,我國許多商業(yè)銀行雖然已經(jīng)建立了較為成熟的會計制度,但在金融業(yè)務(wù)的處理過程中仍然存在大量有章不循的情況,對于一些重大事項應(yīng)交由會計主管進(jìn)行審批,但相關(guān)主管人員并未盡到應(yīng)有的審批監(jiān)督義務(wù),許多人員習(xí)慣于敷衍了事,只是在相關(guān)文件上形式性地蓋章。還有的商業(yè)銀行建立了事后監(jiān)督的制度體系,但同樣流于形式,相關(guān)人員并未真正理解會計監(jiān)督對于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程的重大意義,有的只是對傳票的幾個要素進(jìn)行審查,使事后監(jiān)督無法產(chǎn)生應(yīng)有的效果,嚴(yán)重的還會導(dǎo)致已經(jīng)發(fā)生的案件長時間發(fā)現(xiàn)不了,對國家和人民的財產(chǎn)造成極大的損害。其次,會計的監(jiān)督職能很大程度上被弱化。我國當(dāng)前許多商業(yè)銀行的會計工作還停留在會計核算的初級階段,會計工作的重心都集中在賬務(wù)處理等內(nèi)容上,對于金融業(yè)務(wù)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在會計工作對現(xiàn)金管理、審核支付憑證、預(yù)算審核等環(huán)節(jié)無法做到有效監(jiān)督,在實踐過程中普遍存在會計重核算輕管理、獨立性較差等問題。此外,雖然有些商業(yè)銀行設(shè)置有會計主管,但是在實際管理過程中他們大都受上級領(lǐng)導(dǎo)的影響很大,對于所進(jìn)行的項目和業(yè)務(wù)隨意調(diào)整,這無形中增加了會計人員的管理風(fēng)險[3]。
(二)會計管理人員自身素養(yǎng)存在缺陷
近年來,我國金融行業(yè)的國際化速度空前提高,整個行業(yè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展,與此同時我國商業(yè)銀行的數(shù)量也在急劇擴(kuò)張,各個銀行支行、經(jīng)營網(wǎng)點更是遍地開花。這對于會計專業(yè)人員的需求量也快速增加,行業(yè)內(nèi)部在短時間內(nèi)吸收了大量的從業(yè)人員,各人才培養(yǎng)單位也在短時間內(nèi)著重培養(yǎng)會計專業(yè)人才。這勢必會導(dǎo)致人才培養(yǎng)的功利化,進(jìn)而導(dǎo)致金融行業(yè)會計從業(yè)人員整體素養(yǎng)的下降,許多從業(yè)人員缺少基本的專業(yè)知識或技能,還有的從業(yè)人員的職業(yè)道德并不合格。人員素質(zhì)低下所引發(fā)的就是一系列會計事故或違法亂紀(jì)的事件,這同樣加劇了金融國際化給我國商業(yè)銀行帶來的風(fēng)險。
(三)銀行管理層思想錯位
一些商業(yè)銀行的高層管理者為了適應(yīng)目前愈演愈烈的金融國際化趨勢,片面追求制度上的國際化,全面引入國際金融所施行的通用標(biāo)準(zhǔn),完全忽略了我國金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及銀行自身的發(fā)展規(guī)律,最終導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理脫離實際,無形中增加了商業(yè)銀行的內(nèi)部風(fēng)險。還有一些商業(yè)銀行的高管片面認(rèn)為國際通行的標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格,并且內(nèi)容涉及面較廣、環(huán)節(jié)過于煩瑣,在實際工作中完全施行不太現(xiàn)實,因此在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的過程中事先降低了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)管理人員也不能做到嚴(yán)格要求,對于下屬的某些違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼,無法做到按照規(guī)章制度追責(zé),致使違規(guī)行為泛濫成災(zāi)。在這種環(huán)境中,個別管理者容易滋生私欲膨脹的心理,甚至盲目追求個人政績以及小團(tuán)體的利益。此外,隨著金融國際化進(jìn)程的加快,我國商業(yè)銀行整個行業(yè)的競爭也變得越來越激烈,有的銀行為了提升自身的經(jīng)營能力和業(yè)績使自己立于不敗之地,向基層部門下放了一系列的目標(biāo)指標(biāo),其中有些是嚴(yán)重脫離實際情況或是完成難度很大的。這導(dǎo)致了基層部門不惜付出巨大的代價以完成規(guī)定的任務(wù)和指標(biāo),導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)營過程的成本進(jìn)一步增加,業(yè)務(wù)經(jīng)營也脫離了正常的發(fā)展軌跡,最終使自身進(jìn)入發(fā)展的惡性循環(huán)[4]。
三、我國商業(yè)銀行會計風(fēng)險防范存在缺陷的原因
(一)缺少會計風(fēng)險防范的內(nèi)部控制機(jī)制
隨著金融國際化的發(fā)展,我國商業(yè)銀行與世界其他國家或地區(qū)的金融業(yè)務(wù)往來也越來越頻繁。從目前的發(fā)展來看,我國商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制機(jī)制的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,在現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建設(shè)方面還存在明顯的薄弱之處。首先是財務(wù)會計的職責(zé)劃分不夠明確,制度設(shè)計者對財務(wù)會計的作用也認(rèn)識不清。金融國際化會使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)量激增,因此會引發(fā)一系列的改革深化措施,會計業(yè)務(wù)也越來越呈現(xiàn)出多元化會計實務(wù)的特點。但我國商業(yè)銀行的內(nèi)部控制并未設(shè)置專門的部門進(jìn)行管理,這就導(dǎo)致了法出多門的現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)操作方面也不夠連貫,甚至呈現(xiàn)出一定的隨意性和反復(fù)性,內(nèi)部控制的系統(tǒng)性和完備性極度缺乏。此外,對于會計風(fēng)險內(nèi)部控制的資源配置也不夠合理。相關(guān)崗位比較缺少高素質(zhì)的管理人才,金融國際化帶來的是商業(yè)銀行業(yè)務(wù)量及業(yè)務(wù)品種的大量增加,這就需要為其配備更多高素質(zhì)的會計人員,這也是形成有效內(nèi)部控制的必要環(huán)節(jié)和基本要求。但是我國大多數(shù)商業(yè)銀行的部門設(shè)置尤其是對某些支行來說,往往會采取簡化會計流程、縮減會計人員的做法,這就導(dǎo)致會計業(yè)務(wù)實施過程中普遍存在“一人多崗”或“崗位空缺”的現(xiàn)象,這些往往是導(dǎo)致會計風(fēng)險防范存在缺陷的原因之一[5]。其次是有關(guān)內(nèi)部控制文化的構(gòu)建方面。我國商業(yè)銀行想要形成較為成熟的會計風(fēng)險內(nèi)部控制機(jī)制就必須構(gòu)建起自身的內(nèi)部控制文化。但我國商業(yè)銀行還普遍未形成自身的內(nèi)部控制文化,許多從業(yè)人員的內(nèi)控意識和內(nèi)控觀念都相對較為落后,并不能滿足當(dāng)前商業(yè)銀行國際化發(fā)展的要求,對于商業(yè)銀行與內(nèi)部控制間的重要關(guān)系也認(rèn)識不清,銀行在戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中也并未將內(nèi)部控制納入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略中來。管理人員普遍重經(jīng)營輕管理,在行業(yè)發(fā)展中有意識地忽略了會計制度的發(fā)展,并且將內(nèi)部控制只是作為管理的一種手段,這一因素也導(dǎo)致了金融國際化進(jìn)程中商業(yè)銀行會計風(fēng)險隱患的增加[6]。
(二)信息管理手段較為落后
想要實施有效的風(fēng)險評估就必須具備完善的會計信息,但是我國商業(yè)銀行由于管理層次重疊、發(fā)展基礎(chǔ)差等導(dǎo)致目前應(yīng)用于信息管理的方式和手段都較為落后,尤其是在金融國際化的背景之下,會計信息管理的優(yōu)化升級更是成為一個亟待解決的問題。有的商業(yè)銀行為了完成規(guī)定的利潤指標(biāo)人為地對會計信息進(jìn)行處理,最終呈現(xiàn)出來的會計信息會與實際情況存在較大出入,甚至某些會計報告具有一定的誤導(dǎo)性,使資金嚴(yán)重受損。會計信息的調(diào)查、分析、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)缺一不可,但當(dāng)前的商業(yè)銀行要么缺少這些環(huán)節(jié),要么管理手段較為落后并不能起到應(yīng)有作用,大量的會計信息由于缺少信息傳遞的通道以至于無法全面、準(zhǔn)確的進(jìn)行信息共享。這一缺陷影響著商業(yè)銀行內(nèi)部風(fēng)險控制的最終效果,甚至對銀行國際化的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響[7]。四、新時期我國商業(yè)銀行會計風(fēng)險防范的具體措施
(一)建立商業(yè)銀行的會計風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)
目前,我國商業(yè)銀行的發(fā)展迫切需要建立一個行之有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),以更好地應(yīng)對國際金融環(huán)境中潛在的風(fēng)險,降低商業(yè)銀行的財務(wù)風(fēng)險。為此要以國際化的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)構(gòu)建會計風(fēng)險的監(jiān)測、預(yù)警、處理機(jī)制,處理好國際慣例與我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展特點[8]。首先在指標(biāo)的設(shè)定方面要充分引用《巴塞爾協(xié)議》的風(fēng)險指標(biāo)內(nèi)容,例如將結(jié)算環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險和市場的潛在風(fēng)險納入風(fēng)險評估的范圍之內(nèi)等,因此我們在進(jìn)行商業(yè)銀行會計風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計時也可以適當(dāng)擴(kuò)大指標(biāo)范圍,將一些有關(guān)資本含量的指標(biāo)規(guī)劃進(jìn)來。其次在進(jìn)行會計風(fēng)險的處理時必須充分借鑒決策團(tuán)的意見。隨著金融國際化的愈演愈烈,世界金融市場的環(huán)境也變得千變?nèi)f化,我國商業(yè)銀行在參與國際金融業(yè)務(wù)時必須要做到審時度勢,使相關(guān)財務(wù)活動在安全的前提下進(jìn)行[9]。
(二)完善會計風(fēng)險的監(jiān)測、識別機(jī)制
在風(fēng)險監(jiān)測的環(huán)節(jié),商業(yè)銀行的相關(guān)部門要做到經(jīng)營管理信息的廣泛搜集,同時對國內(nèi)外金融環(huán)境的變化狀況和發(fā)展形勢都做到全面地了解,要采用定性加定量的分析方法及時識別出商業(yè)銀行會計業(yè)務(wù)中的潛在危機(jī)。在風(fēng)險識別階段,要制定嚴(yán)格的風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)內(nèi)容。會計部門要和其他職能部門開展廣泛的合作,共同建立金融風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,定期將各項反映金融風(fēng)險的指標(biāo)與規(guī)定的警戒線進(jìn)行對比,如有發(fā)現(xiàn)任何異常要及時向有關(guān)部門進(jìn)行反饋,要始終堅持安全穩(wěn)健的原則,盡最大的努力保護(hù)資產(chǎn)安全,減少金融風(fēng)險帶來的各種損失。此外,還要將內(nèi)部控制與外部監(jiān)督完美結(jié)合起來,以便及時發(fā)現(xiàn)銀行內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié)所存在的漏洞,形成會計風(fēng)險防范屏障[10]。
四、結(jié)語
金融國際化涉及貨幣國際化和資本流動國際化,因此商業(yè)銀行不可避免會受到這一發(fā)展趨勢的影響,商業(yè)銀行面臨會計風(fēng)險的大小以及防范會計風(fēng)險的能力將直接影響到整個商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況。為此,金融國際化背景下的商業(yè)銀行要做到未雨綢繆,及時通過多種措施和手段提高自身的風(fēng)險預(yù)測能力和風(fēng)險承受能力。
作者:閆閃 單位:??谵r(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司