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一、行政事業(yè)單位實施新會計制度的意義
(一)新會計制度提高了單位的財務管理水平
無論是政府給單位下放資金時還是事業(yè)單位對資金進行估算時都要在完善的會計核算制度基礎上進行,這樣才可以有效的保證財務創(chuàng)新的工作順利的開展。財務部頒布的《行政單位財務管理規(guī)章》中明確了行政事業(yè)單位的財務信息,指出了在完善會計制度過程中的實施手段,可以有效的使新會計制度順利的在行政單位會計核算中順利的實施,從而增強了行政事業(yè)單位的財務管理能力。
(二)新的會計制度提高了財務工作的效率
行政事業(yè)單位的財務會計水平在其工作估算實施過程中發(fā)揮著至關重要的作用。目前行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度體系還不夠健全,目前的會計制度體系是建立在適應財政預算管理要求的基礎上的,在財務工作過程中,現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制不能科學、全面、準確反映政府的資產(chǎn)和負債情況,不能反映政府的履職的運行情況和政府運行成本。因此,通過對會計制度進行改革有效的解決了這一問題,進而提升了行政事業(yè)單位財務工作的效率。在新會計制度中,還要求行政事業(yè)單位要高度的重視財務人員的培養(yǎng),定期為財務工作人員進行相關專業(yè)知識的培訓,通過這種方式使財務工作人員在學習的過程中不僅豐富了自己的知識,而且為以后的行政事業(yè)單位的財務工作順利開展做出巨大的貢獻。
二、新會計制度對會計核算產(chǎn)生的影響
(一)對會計報表的影響
通過對會計制度進行變革,會計報表相應的發(fā)生了改變,這樣一來,就會對會計核算產(chǎn)生直接的影響。首先,報告作用變化的影響,在使用原有的會計報表過程中,主要的工作是向縣級單位和融資單位提供報告,沒有對社會公眾的公示進行有效的管理,特別近幾年對財務工作進行改革的背景下,財務報表的作用和價值都發(fā)生的相應的改變,如,原始的資產(chǎn)負債表是由收支表和資產(chǎn)余額表所組成的。這些變化和會計管理的要求與特征非常的相符。其次,報告的整改對會計工作產(chǎn)生了影響,報告的調整是根據(jù)行政事業(yè)單位實際的發(fā)展狀況對內(nèi)容進行了完善。
(二)對會計核算范圍造成的影響
新會計制度合理的調整了會計核算的內(nèi)容,將行政事業(yè)單位的投資明細進行了細化,對傳統(tǒng)會計制度界限不清楚的問題進行了處理,主要是對長期和短期投資的內(nèi)容進行了區(qū)分,增加了累計折舊項目,撤銷了撥款會計科目,通過這樣有利于行政事業(yè)單位能夠以最快的速度對不同類型的經(jīng)濟業(yè)務進行劃分,有效的提高了會計核算水平,這種工作模式突破了傳統(tǒng)的會計核算方式,根據(jù)新會計制度的要求進行調整,并且還根據(jù)會計科目內(nèi)容的整改清除了行政管理的特征,在另一層意義上就是對會計核算的方法進行了變革。雖然對傳統(tǒng)的會計工作方法會產(chǎn)生影響,但是只有不停的進行創(chuàng)新,才可以適應新時代的進步,逐步的向前發(fā)展,通過對核算范圍的改革,在一定程度上可以保障會計核算工作可以順利的開展。
(三)對會計核算制度體系產(chǎn)生的影響
通過新會計制度的實施,對行政事業(yè)單位會計核算的工作人員以及檔案管理工作都進行了規(guī)范。同時還完善了會計核算制度體系,使會計核算的操作行為受到了法律的保護。在這樣的背景下,會計工作人員需要嚴格的按照相關的法律法規(guī)進行工作。在我國行政事業(yè)單位中,缺少會計核算的工作人員,以前的行政事業(yè)單位從來不重視人員的交接,導致后期缺乏完整的會計核算信息,給會計核算產(chǎn)生了安全隱患。根據(jù)有關的法律法規(guī),新會計制度要結合自身會計核算工作的實際情況落實會計核算交接的環(huán)節(jié)。
三、新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算影響的措施
(一)增強會計核算的方式信息化
在當今社會,行政事業(yè)單位的會計核算中已經(jīng)離不開信息技術,信息技術促進了會計核算工作的進展,特別是在新會計制度實施之后,能夠充分的掌握到良好的運用信息化會計核算模式可以有效的提升會計核算的工作效率,增強會計核算的質量,所以,在行政事業(yè)單位發(fā)展的形勢下,需要吸取企業(yè)單位所使用的信息化會計方式的經(jīng)驗和教訓,建立完善的會計核算平臺,最終實現(xiàn)會計核算的信息化。
(二)改善會計核算的工作程序,增強對財務人員的管理
根據(jù)新會計制度的變革內(nèi)容,行政事業(yè)單位需要更進一步的改變核算工作的步驟,以便于適合新會計制度的變革。根據(jù)單位自身發(fā)展的實際狀況,符合新會計制度要求的前提下,對會計科目設置、會計報表、具體的操作模式以及會計工作程序等進行規(guī)范,會計核算制度中清楚的提出行政事業(yè)單位在進行會計核算時,行政事業(yè)單位的會計核算流程需要根據(jù)財務分析、原始憑證以及會計賬簿等方面的要求進行規(guī)劃。在財務人員管理過程中,應該落實好每個人員的工作崗位,行政事業(yè)單位要對財務人員的素質以及工作能力的培養(yǎng)引起高度的重視。在目前財務環(huán)境復雜的背景下,行政事業(yè)單位缺少專業(yè)的財務人員,沒有明確員工的職責,所以對財務時間的操作水平產(chǎn)生了直接的影響。同時還要增強財務工作人員的會計核算能力和計算機操作能力,進而可以有效的保證行政事業(yè)單位會計核算工作可以順利的開展。
(三)完善會計核算制度
從某個方面看可以認為新會計制度的實施是基于傳統(tǒng)會計制度基礎上。行政事業(yè)單位實行新會計制度后,需要從總體的角度進行分析,防止和傳統(tǒng)的會計制度出現(xiàn)歧義,在這其中按照實際的發(fā)展狀況和單位具有的特性構建完善的會計制度是最核心的內(nèi)容,同時還需要從內(nèi)部和外部制度兩個制度入手,按照新會計制度的要求,快速建設法制化,進而有效的保障行政事業(yè)單位會計核算工作的順利進行。內(nèi)部控制制度指的是改善內(nèi)部規(guī)定所采用的內(nèi)部限制,外部制度指的是將新會計制度作為根據(jù),保障行政事業(yè)單位會計核算的準確性,對會計工作人員的行為進行約束的一種方式。同時,行政事業(yè)單位在實施新會計制度之后需要遺棄陳舊的規(guī)章制度,要按照符合新會計制度的規(guī)章制度,努力的學習科學技術,有效的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的整體發(fā)展。
四、結論
就目前來看,在新會計制度改革的前提下,行政事業(yè)單位需要對會計核算工作引起高度的關注,行政事業(yè)單位只有擁有高質量的會計核算數(shù)據(jù),才可以增強行政事業(yè)單位的服務質量,有效的制定行政事業(yè)單位的經(jīng)營策略。雖然新會計制度對行政事業(yè)單位會計核算產(chǎn)生了嚴重的影響,但是我們要根據(jù)行政事業(yè)單位實際的發(fā)展狀況,使用適合的應對措施,有效的增強會計核算的意識,維護國有資產(chǎn),進而使行政事業(yè)單位的財務管理達到更高的水平。
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作者:董安娜 單位:杭州市余杭區(qū)民政局