風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)程教育論文

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1網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)需求分析

（1）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)需求

以我國政務(wù)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的相關(guān)要求，采用專網(wǎng)專用模式，構(gòu)建獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一出口與Internet相連接；

（2）業(yè)務(wù)互訪需求

網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建成之后，需要對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行承載，包括黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與此同時(shí)，還需要實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)間的互通、互訪與交互承載；

（3）網(wǎng)絡(luò)安全需求

由于遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)承載著龐大的黨建信息及我國政策性文件，因此，對(duì)于系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全性要求相當(dāng)高，必須達(dá)到國家網(wǎng)絡(luò)安全級(jí)別，系統(tǒng)所承載的各類黨建數(shù)據(jù)庫、遠(yuǎn)程教育服務(wù)器等，均需同Internet相連，并對(duì)外提供信息及管理等服務(wù)，因此，服務(wù)器對(duì)于數(shù)據(jù)安全而言十分重要，必須擁有健全的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及完善的信息備份條件；

（4）系統(tǒng)可靠性需求

遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是黨員教育與培訓(xùn)的基本承載系統(tǒng)，因此，要求系統(tǒng)必須具有足夠的穩(wěn)定性與可靠性，以確保系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程及性能發(fā)揮的有效性，要求系統(tǒng)設(shè)備無障礙工作時(shí)間平均超過25年。

2遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

2.1系統(tǒng)架構(gòu)分析

遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)屬于統(tǒng)一在線學(xué)習(xí)與培訓(xùn)平臺(tái)，因此，系統(tǒng)建成之后將集課程查詢、課程信息查詢、教程下載、在線培訓(xùn)、遠(yuǎn)程管理、信息、資源制作及管理等多項(xiàng)功能于一體，最終形成一個(gè)全方位、立體化服務(wù)平臺(tái)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)包括四部分，即門戶網(wǎng)、培訓(xùn)管理、資源管理、資源制作中心。其中，資源制作、資源管理及培訓(xùn)管理中心共同構(gòu)成了系統(tǒng)管理體系。資源制作中心主要負(fù)責(zé)以遠(yuǎn)程教育及資源制作等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，收集各類素材，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容進(jìn)行制作；資源管理中心負(fù)責(zé)對(duì)諸如多媒體課件、教程等培訓(xùn)資源進(jìn)行采集、檢索、管理與；培訓(xùn)管理中心主要負(fù)責(zé)為黨員提供全面的服務(wù)，如黨員信息管理、黨員在線選課管理等，并能全面收集、掌握及分析黨員對(duì)各種課件的學(xué)習(xí)情況，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)；對(duì)于系統(tǒng)門戶網(wǎng)站而言，主要為系統(tǒng)提供一個(gè)對(duì)外服務(wù)門戶。

2.2系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計(jì)

以系統(tǒng)架構(gòu)及業(yè)務(wù)需求為依據(jù)，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)子系統(tǒng)，即多媒體課件制作、資源管理、遠(yuǎn)程在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。多媒體課件制作及資源管理兩大子系統(tǒng)，分別采用采購與外包形式實(shí)現(xiàn)，前者利用的是AdobePresenter等軟件實(shí)現(xiàn)功能方面的需求，后者采用軟件外包形式交由合作方進(jìn)行實(shí)施，合作方除了實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)的各項(xiàng)基本功能以外，還需要提供接口，實(shí)現(xiàn)同其他子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)信息交換。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)子系統(tǒng)是該系統(tǒng)平臺(tái)的對(duì)外服務(wù)門戶，主要包括遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)及管理兩大模塊。

（1）遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)模塊，其主要包括系統(tǒng)首頁、遠(yuǎn)程教育信息的、注冊(cè)與登錄、課程信息、用戶中心、在線教育入口、培訓(xùn)指標(biāo)查詢等多項(xiàng)功能。通過網(wǎng)站首頁以及在線課程列表單擊課程的名稱，直接進(jìn)入帶修課程頁面。也可直接通過該頁面進(jìn)行在線培訓(xùn)。用戶進(jìn)入遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模塊后，可以直接了解自身的教學(xué)安排及課程信息。系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)用戶的剩余學(xué)習(xí)時(shí)間以及學(xué)習(xí)進(jìn)度情況進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒。該模塊核心功能之一，即所謂的培訓(xùn)點(diǎn)播功能，用戶以自身需求為依據(jù)，隨時(shí)點(diǎn)播進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí)。所點(diǎn)播課件通常同課程內(nèi)容息息相關(guān)，是根據(jù)三分屏框架制作而成的培訓(xùn)材料，包括文字、音視頻、動(dòng)畫、圖像等素材。屏幕上將教師教學(xué)視頻、知識(shí)點(diǎn)講解，并在頁面上將課程內(nèi)容導(dǎo)航目錄加載，以便于培訓(xùn)人員隨時(shí)根據(jù)需求在各種內(nèi)容模塊間相互切換。

（2）遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理模塊，其為整個(gè)系統(tǒng)的管理與支撐平臺(tái)，包括學(xué)員、課程、學(xué)習(xí)記錄、教育信息及系統(tǒng)等管理功能。以上述系統(tǒng)功能分析為依據(jù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)是采用PowerDesigner工具實(shí)現(xiàn)的。

3系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

3.1系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析

遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是一個(gè)較為典型的軟件項(xiàng)目，其面臨著管理、技術(shù)、人員等多個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）管理風(fēng)險(xiǎn)。雖然系統(tǒng)研發(fā)過程設(shè)立了相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)及集成具有較好的監(jiān)督管理作用，但有時(shí)由于低估了軟件需求的復(fù)雜程度，或高估了相關(guān)人員的應(yīng)對(duì)水平，導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)高，造成項(xiàng)目拖延。由于遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)項(xiàng)目是從黨員教育工作的實(shí)際出發(fā)，因而該項(xiàng)目不僅面臨著一般管理與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，還具有軟件采購及額外項(xiàng)目管理等風(fēng)險(xiǎn)。

（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)集“網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)”、“輔助教學(xué)”、“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”、“教學(xué)指導(dǎo)”、“課程管理”、“黨員學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)”等于一體，系統(tǒng)實(shí)施過程應(yīng)用了多項(xiàng)技術(shù)，如音頻、多媒體、視頻、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等，因此，在研發(fā)過程中一旦涉及到新技術(shù)，或者設(shè)計(jì)人員對(duì)于技術(shù)不熟悉，則系統(tǒng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)將難以預(yù)知。

（3）軟件外包風(fēng)險(xiǎn)。若系統(tǒng)項(xiàng)目某一部分模塊釆用的是外包方式實(shí)現(xiàn)，則軟件項(xiàng)目在外包過程中將面臨著難以預(yù)期的管理、交易成本高，質(zhì)量難以保證，難以進(jìn)行需求變更，系統(tǒng)接口協(xié)調(diào)復(fù)雜等風(fēng)險(xiǎn)。

（4）軟件采購風(fēng)險(xiǎn)。若項(xiàng)目某一部分模塊采用的是市場現(xiàn)有產(chǎn)品方式實(shí)現(xiàn)的，則所采購軟件內(nèi)容模塊同研發(fā)模塊以及外包模塊間勢(shì)必需要進(jìn)行信息交換及數(shù)據(jù)接口的開發(fā)，在這個(gè)過程中將面臨著采購軟件功能問題、預(yù)算不足、供貨不及時(shí)、接口協(xié)調(diào)困難等風(fēng)險(xiǎn)。總之，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)項(xiàng)目開發(fā)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理具有較高的要求，必須針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行進(jìn)一步研究。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理方案分析

下文針對(duì)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施過程，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案進(jìn)行分析。為了防止項(xiàng)目成員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作產(chǎn)生抵觸心理，同時(shí)，減輕項(xiàng)目管理成員的壓力，在該系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)計(jì)過程中更偏重于簡便性、實(shí)用性，以保障風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。以系統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目所需執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)管理方案進(jìn)行制定，具體如下：

（1）系統(tǒng)項(xiàng)目在立項(xiàng)前期，必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制思路進(jìn)行統(tǒng)一，建立治理與決策支撐平臺(tái)，制定完善的項(xiàng)目管理制度，組建一個(gè)以技術(shù)總監(jiān)為主，研發(fā)部協(xié)助的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組；

（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組以系統(tǒng)軟件項(xiàng)目的生命周期為依據(jù)，分階段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一控制，提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及管理的時(shí)效性與科學(xué)性；

（3）將所識(shí)別的各類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，主要包括六類風(fēng)險(xiǎn)，即管理、技術(shù)、人員、客戶、成本與社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)種類，可遵循一定的規(guī)律采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略；

（4）由于該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較多，在該系統(tǒng)項(xiàng)目的生命周期的不同階段，采用評(píng)價(jià)指數(shù)法RAC，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估，選擇對(duì)項(xiàng)目影響相對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)，再利用層次分析方法AHP，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重要度進(jìn)行準(zhǔn)確排序，對(duì)不同階段存在的決策性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施層次分析，以更好地為風(fēng)險(xiǎn)決策提供支持；

（5）在風(fēng)險(xiǎn)分析之后，需要根據(jù)重要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)方法應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理小組需要每周對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次跟蹤，并對(duì)控制效果進(jìn)行反饋。

4結(jié)語

通過對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面測試，結(jié)果顯示，程序運(yùn)行可以有效滿足設(shè)計(jì)的需求，軟件設(shè)計(jì)功能已基本達(dá)到了預(yù)期目的，運(yùn)行過程穩(wěn)定、正常。隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)教育越來越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，在新的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用與支持下，遠(yuǎn)程教育在我國黨員教育體系中所發(fā)揮的作用日趨重要，也是實(shí)現(xiàn)我國終身教育及社會(huì)化學(xué)習(xí)的主要途徑之一。為了更好地適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展，對(duì)教育也提出了更高、更新的要求，教育的全球化、終身化與高效化均為遠(yuǎn)程教育的進(jìn)一步發(fā)展提供了技術(shù)手段，因此，遠(yuǎn)程教育應(yīng)用前景廣闊，仍有待進(jìn)一步探索。

作者：趙文斌 韋建冬 花秋艷 單位：廣西大學(xué)物理科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)院