殘疾人非學歷教育的現代遠程教育現狀研究

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摘要：隨著社會經濟的快速發展，市場競爭的不斷加劇，各行各業對人才的需求越來越大。非學歷遠程教育作為提高在職人員個人素質水平的重要方式，具有非常廣闊的發展前景。2017年《殘疾人教育條例（修訂草案）》中提到：“殘疾人教育實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，促進學校教育與家庭教育、終身教育相結合；應當貫徹國家教育方針，面向所有殘疾人，堅持融合教育原則，根據殘疾的類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式。”筆者闡述了現代遠程教育的必要性，分析了殘疾人非學歷教育的現狀和問題，并就這些問題提出了一些建議，希望能夠對今后的相關研究提供一些參考。

關鍵詞：殘疾人教育；非學歷教育；遠程教育

現代遠程教育在我國發展過程中，學歷教育一直備受矚目，而非學歷教學并不被大家所重視，且非學歷教育的組織方式和制度并不完善。十八大、中提到要發展特殊教育、網絡教育等，殘疾人教育逐漸被人們所重視，全民自身素質的提升越來越重要，非學歷教育的地位漸漸有了明顯的改變。

一、現代遠程教育發展現狀

1998年，在教育部的批準下，現代遠程教育在國內開始試點，經過20年的發展，我國的現代遠程教育取得了顯著的成績。截止到2016年，我國網絡在線教育用戶規模已經超千萬人，高等學歷教育在現代遠程教育中所占的比例高達46.2%，而非學歷教育中的職業在線教育和企業E-Leaning分別只占19.8%和3.3%。

二、殘疾人現代遠程教育現狀

隨著教育公平呼聲的日益高漲和高等教育大眾化進程的推進,作為典型的弱勢群體，殘疾人的受教育情況越來越受到關注，各類高校的特殊群體教育隨之發生著巨大轉變，但目前我國殘疾人接受各級各類教育的狀況令人堪憂, 他們受教育的程度普遍偏低, 很多人甚至沒有一技之長, 雖然目前一些高校已開始接收殘疾人入學, 但遠遠不能滿足廣大殘疾人的求學需求。建設開放大學殘疾人教育學院是高等教育改革的又一創新，是廣播電視大學發展的一大邁進，有利于推進全民學習，彰顯教育公平，構建終身學習體系。殘疾人教育學院需要有先進的教學設備為后盾，建設豐富的教學資源和技能培訓資源，以滿足學員的學歷教育需求和實際應用需求，方便學員完成集中教學與遠程教學等不同形式的學習，為殘疾人提供終身教育的機會。

三、當前殘疾人非學歷教育中存在的問題

（一）提高政府關注度

政府在殘疾人義務教育、高等教育上已給予了很多的支持與保障，但在非學歷教育上，政府重視程度方面仍顯不夠，且在制度和措施上并不完善，殘疾人不同于健全人，其生活水平普遍低，政府應加大對殘疾人非學歷教育項目的投入力度，讓殘疾人有機會學習一門或多門技能，并能取得相應的資格證書，對于其適應社會、提高生活質量等方面將會有很大的幫助。

（二）提升高等院校的參與度

近年來，我國的非學歷教育市場雖有著巨大潛力，但受到各種因素的影響，高等院校非學歷教育項目在市場中所占比例比較低，難以滿足社會的實際需求，而殘疾人高等院校中非學歷教育項目方面，更是需要社會多方的支持和關注，讓殘疾人在自身素質、技能和學歷方面同時發展。

（三）教育技術水平方面有待提高

殘疾人非學歷教育，受制于學生個體的差異性、培訓成本及規模等方面的原因，絕大部分非學歷教育仍然以面授為主，針對殘疾人開展的非學歷教育項目，要更適合殘疾人，教育形式應更具有靈活性，這就需要投入更多的人力、物力和財力，需要一支具有高水平的技術支持服務隊伍來支撐。

四、非學歷教育的發展對策

（一）建立健全相關的法律法規

法律法規的制定，能夠為非學歷遠程教育事業的發展提供制度上的保障，加強教育立法，加大監督和管理顯得更加緊迫。

（二）政府加大扶持力度

地方政府加大對當地非學歷遠程教育的扶持力度，加大對殘疾人非學歷教育的扶持力度，讓殘疾人獲得平等的受教育機會，為殘疾人搭建起非學歷教育培訓平臺，培訓其一技之長，變“授人以魚”為“授人以漁”。總而言之，提倡非學歷教育與學歷教育共同發展，而殘疾人教育是我國全民教育事業中一個組成部分,是殘疾人走向社會、參與社會、適應社會及服務社會的重要途徑,是一個國家教育水平和現代文明程度的重要標志之一。殘疾人教育全方位的發展和完善, 不僅直接造福于廣大的殘疾人, 而且對整個社會的經濟、政治和文化的發展會產生深遠的影響。

參考文獻

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[2]曾麗艷,王辰,王森.殘疾人遠程高等教育的探索與思考——以國家開放大學殘疾人教育學院為基礎的研究[J].殘疾人研究2013年03期.

[3]許巧仙.我國高等特殊教育發展的幾點思考[J].江蘇高教2005年06期.

作者:王春妍 單位:長春廣播電視大學