狠抓糧食生產促進農民增收探究
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摘要：湟中縣是青海省糧食生產大縣之一，種植糧食作物歷史悠久，主要糧食作物有小麥、馬鈴薯和蠶豆，產品品質優良，市場競爭力強。通過強化責任目標到位，落實各項優惠政策，加強技術指導服務等措施，注重糧食綠色高產高效創建，狠抓糧食生產，促進農民增收。
關鍵詞：糧食；生產；增收
湟中縣是青海省糧食生產大縣之一，與省會西寧接壤，交通便利，土地總面積2700km2，南北長91km，東西寬68km，海拔2225～4488m，屬高原大陸性氣候，晝夜溫差大，太陽輻射強，日照時間長，年均日照時數2588.3h，年總輻射量142.14kcal/cm2，平均氣溫2.8℃，年降水量360～650mm，無霜期110～170d。全縣轄15個鄉鎮，393個行政村，鄉村戶數10.36萬戶，人口43.99萬人。全縣現有耕地84.7萬畝，占全省總耕地面積的七分之一。土壤肥力等級多為中等或中上等水平，適于耕作，大氣、土壤、農業灌溉用水無污染，主要種植小麥、油菜、蠶豆、馬鈴薯、豌豆、青稞等糧油作物。
1全縣糧食生產情況
2016年全縣農作物播種面積84.49萬畝，其中糧食作物43.23萬畝，畝產270kg，總產11.68萬t。湟中縣種植糧食歷史悠久，為青海省主產區，空氣潔凈、水質純凈，因自然條件適宜，蠶豆粒大，光澤好，無蟲蝕，蛋白質含量高，無污染。初級干籽粒蠶豆主要出口日本、東南亞等地區，年出口量2萬t以上，內銷1萬t以上，以“湟中蠶豆”標牌而出名，是青海省對外貿易的主要特色產品和拳頭產品。主要品種有青海12號、青海13號和青蠶14號，播種面積7.73萬畝，平均畝產208kg，總產1.61萬t，產值8039.2萬元。湟中縣地處半淺半腦高寒地區，是馬鈴薯優勢產區，主要品種有青薯2號、青薯9號、青薯168等，生產的薯塊光滑、外觀性狀好、產量高，在市場上占有一定優勢，產品遠銷甘肅、寧夏、新疆、內蒙、云南、四川、重慶等省市。通過歐援脫毒馬鈴薯等項目的實施，已建有馬鈴薯脫毒中心1處，脫毒馬鈴薯種薯生產基地3萬畝，脫毒馬鈴薯種苗原原種生產溫室1座，防蟲網棚5畝，縣級馬鈴薯種薯貯藏窖3座，年生產脫毒苗40萬株，微型薯150萬粒，脫毒種薯6萬t，全縣播種面積15.14萬畝，平均畝產1830kg，總產5.54萬t，產值37126萬元。小麥品種主要有阿勃、互助紅、青春38等，全縣播種面積19.21萬畝，平均畝產226kg，總產4.34萬t，產值10420萬元。獲2012年“全國糧食生產先進縣”稱號。2016年至2017年實施糧食綠色高產高效創建示范縣項目，2年累計整建制推進全縣馬鈴薯、小麥綠色高產高效創建面積50萬畝，有力促進了全縣糧食生產向綠色高產高效發展。2005年湟中縣“圣域”牌蠶豆已通過綠色食品標志認證，該產品還獲得“青海省高原特色農畜產品”優質產品稱號。2007年和2011年20萬畝蠶豆和20萬畝馬鈴薯授牌為全國綠色食品標準化生產基地。基地無工業污染，空氣清新，水源充足，土壤質量好，符合NY/391～2000《綠色食品環境現狀評價技術導則》和《綠色食品產地環境技術條件》中的要求，是一個未受工業污染和人為破壞的自然生態區，適宜發展A級綠色食品，具有開發綠色農產品和可持續開發的能力和條件。生產的綠色產品銷售價格比原來增高，產量有所增加，實現了優質優價。蠶豆干籽百粒重達到200g，蛋白質含量28.0%～30%，淀粉含量46%～48%；馬鈴薯干物質含量23.25%～26.29%，淀粉含量22.86%～25.83%，維生素C含量19.77～20.92mg/100g，粗蛋白質含量1.66%～2.21%，還原糖含量為0.408%～0.627%；農產品優質品率達到80%以上，指標符合綠色產品標準。蠶豆、馬鈴薯生產基地建設,對優化品種區域布局，發揮農業區域比較優勢，形成高原特色產業發展模式，逐步形成具有區域特色的農業主導產業和支柱產業，創建區位品牌，有效提高產品市場競爭力，促進農村經濟向高層次邁進具有重要意義。
2采取的主要措施
2.1強化責任目標到位
成立了以縣長為組長的糧食生產工作領導小組，全面落實糧食生產行政首長負責制，明確黨政一、二把手親自抓，分管領導具體抓，涉農部門、鄉鎮干部全力抓的工作責任制。為了搞好糧食綠色高產高效創建工作，還成立了專家指導組和技術承包組，確保糧食生產任務全面完成。通過簽訂糧食生產責任書，落實了糧食生產任務，建立了目標考核責任制。每年召開春耕生產現場會和農村工作會議，下發《關于抓好春耕生產的通知》、《關于抓好糧食生產的意見》和《關于切實做好糧食工作的緊急通知》等一系列文件，切實加強了對農業和糧食工作的領導。
2.2落實各項優惠政策
為認真貫徹中央1號文件精神，做好“三農”工作，進一步穩定發展糧食生產，促進農民增收，中央、省繼續鞏固、完善和強化各項支農惠農政策，加大對農民種糧的直接補貼、農資綜合補貼資金的投入。2017年向農戶發放糧食直補及農資綜合補貼資金2877.7萬元、直接受益農戶10.35萬戶，糧食直補政策在湟中縣的實施，進一步提高了農民種糧的積極性，對促進全縣糧食生產，增加糧食產量起到了重要的保障作用。
2.3加強技術指導服務
為保證糧食生產過程中的技術指導和服務到位，由湟中縣農業技術推廣中心抽調縣中心和鄉鎮專業技術水平較高、工作認真、責任心強的專業技術人員成立了技術小組，負責技術工作，由專業技術人員進行技術承包，并制定了崗位目標責任制，技術人員開展從種到收全程技術服務，保證了標準化生產技術的到位率和覆蓋率。按照因地制宜、突出特色、適度規模、集中連片的原則，將糧食生產的各項技術組裝配套，綜合運用標準化生產技術，采取農機農藝相結合，良種良法相配套的方式，加快了新品種、新技術的推廣應用，全縣糧食生產獲得了較高產量和最佳經濟效益。為使標準化生產技術盡快傳播到農戶，充分利用培訓班、廣播、電視、現場會、黑板報、宣傳材料進行廣泛宣傳。開展標準化生產技術培訓班、宣講會、現場會500余次，培訓農民11.5人（次），通過專業技術人員深入田間地頭，開展多形式、多層次的技術培訓，進一步提高了農戶科學種田水平。
參考文獻
[1]郝桂霞.湟中縣糧食生產專業合作社現狀與對策[J].農業科技通訊,2016（7）:33,143.
[2]王曉云.淺談湟中縣農業經濟穩步發展的措施[J].當代經濟,2013（17）:88-89.
作者:韓順君 單位:青海省湟中縣農業技術推廣中心