普通國省干線公路養護管理問題與對策
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摘要:針對普通國省干線公路養護管理，首先提出其存在的問題，如重建輕養觀念始終沒有得到改變、人員素質有待提升和資金不足等，然后提出具體的養護管理對策，旨在為實際的養護管理工作改進和升級提供可靠的參考借鑒。
關鍵詞:國省干線公路;公路養護管理;養護管理問題;養護管理對策
1養管問題
(1)由于未能正確理解養管作用，沒有認識到養管可以創造的效益，導致對資金的實際投入普遍缺乏信心，對科技的關注程度也不高。養護隊伍不夠穩定，養護能力較弱，一線工人素質不高，甚至一線工人數量不足，只能外聘人員完成施工。對于公路養護工作，其工作條件一般十分艱苦，且工資待遇偏低，這樣很難留住人才;現有的工作人員大多年齡偏大，難以適應現階段養護需要。就目前來看，大部分一線工人的年齡都超過40歲，文化程度不高。高等院校應屆畢業生普遍不愿意到一線從事養護工作，導致當前的養護隊伍出現比較嚴重的斷層問題。(2)養護觀念仍以建設為主，輕視養護。與公路工程建設相比，養護方面的資金投入顯得遠遠不足。對強制性管理沒有足夠的了解及約束，日常監督較為寬松，無法起到應有的作用。在公路工程建設過程中，可以在很多環節進行嚴格的監督控制，但養護卻無法引起相關人員的重視。如果對養護及其管理不夠重視，則自然很難改善相應的理念，導致公路出現各種各樣的問題，對使用效果造成不同程度的影響。(3)養管人員綜合素質有待提升，目前越來越多的技術與管理人員都在不斷投入至高速公路建設，這導致普通的國省道干線公路養護管理缺乏相關人才。現有工人素質不高，只能使用比較基礎的設備和軟件，無法適應當前養護水平不斷提高的需要。對管理人員而言，其專業知識掌握不夠健全，未能積極學習相關新技術和新知識，這必然會對實際的養護管理質量及效果造成影響，降低養護管理整體水平。(4)如今社會正快速發展，對公路養護管理提出的要求隨之升高，要求養護管理必須做到更加精細，只有這樣才能使公路的養護管理適應社會、經濟與公路工程發展需要。目前，大部分國省干線公路依然沿用傳統且比較落后的養護管理方式，但事實上當前的養護管理已經要求實現現代化和機械化。比如，在對路面上的凹槽進行修補時，現在很多國省干線公路養護管理單位的做法依然是使用高等級的混合料進行填補，這種處理方式在碾壓之后依然會產生凹槽或坑槽。但如果采用專門的機械設備對坑槽進行重新修補，則能使修補完成后的部分和相鄰面層形成一個完整的整體，這樣能起到有效延長使用壽命的目標。另外，在對養護機械設備進行管理時，也存在一定的不足，比如沒有對養護機械設備進行行之有效的保養和檢查，導致設備產生早期問題而沒有被重視，使問題越來越多，最終引起故障，對設備的正常使用造成影響。(5)因公路在設計或施工中存在一些問題，而且這些問題始終沒有引起相關人員的重視導致病害產生時，將會對公路正常功能的發揮造成很大影響。為確保公路始終得以正常使用，需要在適當的時間開展養護，做好養護管理。一般情況下，國省干線公路的實際使用會經歷以下三個階段，其中，第一階段為投入使用后公路開始出現不同程度的損耗;第二階段為路面產生裂縫與坑槽等病害;第三階段為路面產生大面積裂縫，而且內部結構也出現了不同程度的損壞。可見，養護需要在路面狀況尚好的情況下進行。然而，由于管理體制上的不足，通常無法對公路進行定期檢測，大部分都是在出現可見病害以后才著手處理，導致錯過最佳養護周期，使公路出現嚴重破壞。
2養管對策
(1)提高全體工作人員管理意識，好的管理離不開優秀的管理人員，而要想有效提高現有管理人員與整個部門的能力，需要當地主管部門積極引導，使管理人員樹立正確的工作意識和觀念，認識到做好養護管理工作的重要性與必要性，從而自覺認真做好養護管理的各項工作，使養護管理最大限度發揮出應有的作用效果，延長公路及其它設施的使用壽命。(2)目前，公路養護管理資金始終表現出不足的問題，這對養護工作機械水平的不斷提高會造成很大影響，現有資金很難維持應有的養護工作。因此，在今后的工作中，應加大養護管理方面的資金投入，在為相關人員提供可靠物質基礎的同時，對養護機械設備予以完善，從而保證實際的養護效果。一般情況下資金的投入都是由當地政府部門主導的，對此，政府要在盡量增加財政撥款的同時，引導社會企業積極投資，以此有效解決由于資金投入不足引起的各類問題。(3)雖然現階段公路工程的建設技術水平得到了很大程度的提高，但距離發達國家還有一定的差距。對此，應積極向發達國家的先進做法學習，在保證資金到位的前提下，引進新型養護機械設備，如檢測儀器和多功能養護車，同時盡快將其使用到實際的養護工作當中，以此提高養護水平，適應公路建設與發展提出的要求。(4)在日常工作中要對路面的實際情況進行定期監控，這是一項最基本的工作，通常需要用到各類專業儀器或設備實現。通過對路面實際情況的定期監測，能第一時間掌握路面實際情況，判斷是否存在早期病害，然后根據判斷的結果，制定并采取針對性措施加以處理，以此盡可能早的消除所有病害及隱患，防止其進一步發展和惡化，造成更嚴重的破壞。(5)對于日常巡查工作，應力求做到制度化與經常化，及時發現和解決問題，如果無法處理，應立即上報，如果問題的存在可能對行車安全造成影響，應立即進行安全警示標志的設置。巡查方式主要采用車行查路，通過觀察、目測和人工計量等方式，并將定性和定量充分結合到一起，對于比較重要的情況，還要進行攝影及攝像，以此保留第一手資料，為后續工作提供可靠的參考借鑒。對于日常巡查頻率，一般為每天進行一次，在雨雪天氣或汛期，可對其進行適當加密，此外巡查時要認真做好相關記錄，防止遺漏。(6)保證養護工作的全面化與科學化，切實加強日常養護，盡早使公路養護工作實現精細化、規范化與標準化。嚴格執行養護的質量標準和各項技術規范，平時要勤到現場進行保養，降雨后做好排水和必要的修補，冬季降雪后及時開展掃雪除冰，使路面始終保持平整和整潔，沒有坑洼，路肩應沒有積水與堆積物，現有的排水系統保持暢通，且構造物完好，基礎設施完備，綠化協調、美觀。
3結語
綜上所述，國省干線公路養護的重要程度不亞于公路建設，但當前的養護管理工作還存在一些問題，以上在對這些問題進行逐一分析的基礎上，提出了行之有效的解決對策，旨在為公路養護管理工作提供可靠的參考借鑒，不斷提高相應的養護水平。
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作者：毛粘林 單位：貴州省從江公路管理段