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[摘要]近年來,作為教育界重要力量的民辦高校教育在數量以及規模方面獲得了很大的發展,為了適應新的發展,也正在不斷地進行改革發展中。筆者主要分析了民辦高校行政工作管理的效率重要作用,分析了行政管理在工作中出現的問題,主要從思想觀念、設置機構、行政效率以及資源開發等方面提出了相關的解決對策和方法,最終促進高校行政管理效率的提升,促進民辦高校管理工作科學化以及規范化目標的實現。
[關鍵詞]民辦高校;行政管理;改進措施
1我國高校行政管理工作的現狀
這些年來,因為高校的發展,行政管理理念以及效率都在不斷地發展,高效的行政管理發揮了重要作用,而且積極地促進高校自身的發展和進步,但行政管理的運行現狀存在一些問題。由于經濟在不斷地發展,計劃經濟時代的教育觀念沒有跟上現代社會發展需要,高校內部的行政管理體制也暴露出了計劃經濟時代出現的問題,高校發展以及內部行政管理制度的改革受到了體制因素以及計劃經濟時代教育觀念的重要影響。當前,我國高校存在的就是機構膨脹,機制不完善,工作效率不高,不能相互配合等問題。根據當前的情況,高校行政管理機構和教學管理機構比較眾多,門類很復雜,有的數量有40多個部門。在這種狀況下,管理的因素不斷增加,工作人員的素質比較低下會導致管理成本的上升,對于教研工作帶來了很大的影響。而且在這種狀況下,學校面臨著很大的財政壓力,薪酬成為制約學校發展的主要因素。這樣對于教職工以及學校來說都存在著問題。
2民辦高校行政管理工作中存在的諸多問題
2.1對行政管理工作缺乏正確的認識
沒有重視行政管理的作用,高效的行政管理主要是通過高校特定機構和制度開展的有計劃和組織的活動,有利于學校將人力物力以及財力積極地發揮作用,然后更好地完成學校的相關任務,促進最終目標的實現。但是民辦高校中有很多管理人員沒有充分地認識行政管理工作而且出現了較大的偏差,認為行政工作只是機械化的,傳達信息管理工作也比較簡單。有些民辦高校領導和決策部門在很多方面只是開展教學工作,沒有重視行政隊伍,也會打擊行政管理人員的積極性。
2.2當前高校行政管理體制亟待創新改革
高校的行政管理模式不夠完善會在民主管理產生影響,影響工作人員積極性,如職工代表大會不能夠發揮它的效果和作用,會浪費教育資源。在學校中因為行政部門的權力太大導致工作開展一般是遵循制度,只是跟隨領導上級的安排和領導的指示意識,會讓工作效率不斷降低。促進管理效率的提升需要民辦高校不斷地完善規章制度,建立比較完善的管理秩序并明確部門的職責。
2.3行政機構設置不夠科學和職能責任劃分不明確
民辦高校一般處于較弱勢的地位,而且行政人員待遇和未來發展受到較大限制,不能夠很好地吸引優秀行政人員進入。在民辦高校行政管理人員的定崗制度都是通過領導決定的,內部沒有完善的約束體制,而且崗位的輪換也會對行政工作的持續性產生影響,并且行政機構的設置比較多,崗位比較重復,分工太細,不能夠適應大學制度發展的需要,行政管理部門的執行力度不夠,管理層和執行者之間的溝通不足。
2.4行政管理人員職業道德感不足
行政管理人員的職業道德感不足受到了民辦高校的普遍重視,也采取相關的措施進行解決。由于法制社會在不斷的發展和進步,教育立法獲得了很大的發展而且取得了一定的成就。但是有法規以及執法不嚴的情況在我國仍然存在,沒有完善的管理體制導致教育法規不能更好地落實,在民辦高校中出現的行政管理者職業道德不足,公正以及公平原則缺失。長期存在這種情況會導致學校行政管理人員的工作積極性不斷下降,行政管理效率整體不高。
2.5管理思想觀念落后和理論指導基礎薄弱
民辦高校沒有充分的認識行政管理,特別是管理不夠規范,高層管理者認為管理工作只是一種數據的工作,只是上級安排下級之間的工作管理。工作的復雜性被忽略了,在行政管理過程中要學生和教師作為一種管理對象,只是一味地執行相關制度,沒有改進管理方法,管理制度不具備人性化,沒有重視學生和教師的服務對象身份。
3民辦高校行政管理工作的解決對策
3.1依法加強行政管理效率
依法治校就是要建立行政管理效率的理念。由于社會經濟的不斷發展,各高校之間存在著越來越激烈的競爭。如何在激烈的競爭中獲得發展就要執行《高等教育法》與《民辦教育促進法》等。另一個方面,通過借鑒學習先進院校的辦學經驗,積極進行研究吸收,更好地轉變行政管理觀念,充分理解到行政管理的效率重要作用。做好民辦高校行政管理工作,首先要對從事管理的工作人員做好培養工作,通過具有民主化與科學化的行政理念改變傳統的理念,而且要開展教育思想的大討論,有利于每位工作人員形成重視效率的品質。然后通過高校內部體制改革,促進行政管理工作的強化,改變工作中的錯誤問題,倡導行政管理,為學生提供服務,只有這樣做,才能促進民辦學校教學管理質量水平的提升,才能實現學校的快速發展。
3.2建立科學的管理方法與規章制度
根據自己的實踐經驗促進學校行政管理效率提高,保證就是健全的管理方法與規范的工作制度。建立行政辦公制度,領導值班制度,崗位職責以及考核獎勵制度的內容,積極地劃分責任,避免不道德的現象產生,而且要強化行政管理人員的培訓力度,做好業務的考核評比工作,形成相互學習以及相互監督的工作作風。
3.3科學設置組織機構
現在,高校中黨政工作多有重合,對管理人員做好管理,使其更好地協調各方面的工作,就要較好地處理黨政關系,做到合理安排,各司其職。同時,要進一步梳理行政管理體制,可根據職能要求合并一些類似機構,形成一些綜合管理部門。為加強學校行政管理效率提升,還要明確和強化監督人員管理職責,強化督導辦公室和行政業務科室的聯合。
3.4以人為本全面提升民辦高校行政管理人員的綜合素質
在行政管理的過程中,人力資源具備強大的創造作用,所以要加強人力資源的開發工作,不斷地對教職員工的工作積極性進行激發。首先,要促進領導者的管理素質提升。只有具備比較高素質的領導能力才能在短時間內進行正確決策,才能促進行政管理工作效率的提升。第二,要實現以人為本,行政管理工作不是簡單的重復工作,在管理的過程中因為工作人員不具備管理知識,會對工作效率產生影響,所以對于不同性質的人員進行科學化以及技術上的培訓工作,培養員工的創新精神,對于具備突破發展的員工進行獎勵。
3.5利用科技手段不斷提高管理水平
由于科技在不斷地發展進步,對高校管理也提出了新的發展要求。在工作的過程中,要不斷掌握新的手段才能在激烈競爭中獲得更大的發展潛力,新技術的應用促進了信息傳遞,管理流程的簡化以及時效的提升,在辦公系統中互聯網和局域網的應用促進信息的共享,促進了管理現代化的實現,現代化的辦公目標促進了行政公正辦公環境的改善,促進了辦事效率及溝通能力的提升。所以民辦高校要不斷地改善教育工作環境,促進管理手段的改善,才能實現工作自動化以及現代化,最終實現管理水平的提升。
4結語
民辦高校是高等教育的重要組成部分,在多年的發展過程中雖然獲得了很大的成就,但是民辦高校管理過程中仍然存在著較多的問題。為了促進民辦高校行政管理民主化、科學化以及現代化目標的實現,促進民辦高校行政管理效率的提升,我們主要分析了民辦高校行政管理工作中出現的問題,并且根據相關問題提出了相關解決對策,希望對民辦院校建設發展起著推動作用。
參考文獻
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作者:朱天攀 單位:廣州涉外經濟職業技術學院