行政管理的現(xiàn)狀及創(chuàng)新

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一、我國高校行政管理的現(xiàn)狀

1.1學術權力與行政權力的矛盾與失衡

我們都知道,一般高校管理體系中,都存在學術權力和行政權力兩個既矛盾又統(tǒng)一的方面。通過研究發(fā)現(xiàn),這兩方面的矛盾所在主要集中在以下幾個方面:高校中通常會出現(xiàn)行政權力干涉學術權力的情況,并且以行政權力為主導的決策管理體系居多,而且排斥著學術權力的決策管理系統(tǒng),這是許多高校沒有真正認識到學術權力重要性的原因而造成的;相反,少數(shù)高校會出現(xiàn)一種學術權力干涉行政權力的情況,而且將學術權力作為決策系統(tǒng)的主導權力,從而排除行政權力的決策管理系統(tǒng)。這兩方面的權力如果不能夠得到及時的協(xié)調和統(tǒng)一,那么勢必將影響高校行政管理的工作效率和功能。當然,如今我國高校中主要還是以行政權力為中心的決策管理系統(tǒng)占有主要地位,所以,各個高校應該重點研究如何解決眼前這種現(xiàn)象的矛盾。

1.2高校行政管理人員素質不高

任何事業(yè)單位的行政管理人員都需要具備最起碼的管理能力和綜合素質,如果缺乏這幾方面的能力和素質,那么,這個管理人員一定會影響到高校行政管理工作的效率。我國許多高校就是存在忽視行政管理工作重要性的情況,認為行政管理工作只是一些比較膚淺的工作,任何一個人都可以勝任,他們會覺得行政管理工作這個崗位可有可無。而且,許多時候高校會讓其他職位的人員來暫時頂替這個崗位,當這個崗位工作任務完成之后,又會回到他們之前的工作崗位之中,這種對于行政管理工作不負責的行為,對于高校行政管理工作的有效進行是一個嚴重的打擊。

1.3行者管理崗位設置不合理

高校對于行政管理崗位的設置,通常是采用一個職位只需要一個人的模式。崗位設置只考慮部門設置和職稱評定的工作任務,而不考慮服務對象的規(guī)模、范圍和數(shù)量,導致即使是相同的跨部門工作,也會出現(xiàn)不同部分之間的不平衡情況。

二、高校行政管理創(chuàng)新思考

2.1落實以人為本、全面兼顧的發(fā)展理念

以人為本是高校發(fā)展的本質和核心,發(fā)展的根本目的和最終目標是為人民而服務。學校的發(fā)展必須依靠廣大教師和工作人員,依靠廣大學生、群眾,從而落實以人為本的發(fā)展理念,是認真貫徹黨的教育政策的具體實施路線,要做到一切行為為學生,將學生看作為高校生產和發(fā)展的基礎和力量,利用高校行政管理促進學生各項教育活動的和諧發(fā)展。

2.2堅持依法行使職權,依法實施管理

法律是任何管理的基礎,而且在進行行政管理的過程中要堅持執(zhí)法辦事。首先,依法管理必須先立法,建立和完善有關行政管理的各種法律和法規(guī),使管理規(guī)范化、制度化、科學化,讓高校管理內部員工及各級領導有章可循,實現(xiàn)按規(guī)則辦事,既提高了管理人員行事的標準化,也提高了他們管理的高質量水平和高效性。其次,嚴格執(zhí)法,獎懲結合。要積極引進激勵機制,充分調動各部門、各單位和每個員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高管理質量和工作效率,從而達到預期的效果,實現(xiàn)工作目標。最后,依法管理,行使管理的法律權力。以法律、法規(guī)為準繩,在法規(guī)的實施的范圍內進行行政管理工作。相反,如果不按照法律進行行政管理,會造成執(zhí)法不嚴,知法犯法的行為出現(xiàn),從而導致行政管理工作混亂。

2.3提高行政管理隊伍的素質

創(chuàng)新高校行政管理制度,必須要堅持以知識化、專業(yè)化的改革為創(chuàng)新路徑,逐步完善質量管理團隊。通過改造高校行政管理團隊,合理編制、配置管理人員,精簡工作人員,堅持用人崗位的基本原則,而不利用以往的因人設崗方式來選擇行政管理人員。高校應重視行政管理團隊建設,加大培訓力度,同時還需要引進崗位競爭機制和激勵機制。鼓勵行政人員學習專業(yè)知識,提高自身素質,加強學校行政管理工作。

作者：韓安月 單位：溫州醫(yī)科大學茶山校區(qū)