企業(yè)的行政管理問題剖析

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1分析我國企業(yè)存在的行政管理問題

1.1缺乏企業(yè)行政管理的意識(shí)伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入快速發(fā)展和企業(yè)在市場(chǎng)中的競爭日激烈，在企業(yè)發(fā)展中企業(yè)行政管理的重要性越發(fā)突出。但是我國企業(yè)在其發(fā)展歷程中，普遍存在缺乏企業(yè)行政管理的意識(shí)的現(xiàn)象。一是在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層中有關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏行政管理的意識(shí)，在制定企業(yè)規(guī)劃中，對(duì)行政管理所起到的重要作用并沒有認(rèn)識(shí)到，對(duì)其制定的相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)重忽視；二是在企業(yè)中的工作人員缺乏行政管理的意識(shí)，有不少企業(yè)的相關(guān)行政管理人員對(duì)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營情況根本不熟悉，企業(yè)實(shí)施的行政管理與其發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略向背離，無法保障切實(shí)有效實(shí)施行政管理相關(guān)措施；三是企業(yè)缺乏完善的行政管理部門，企業(yè)行政管理部門如果沒有為各個(gè)職能部門搭建好聯(lián)系與溝通的橋梁，就會(huì)造成企業(yè)各個(gè)職能部門之間無法有效開展工作。

1.2企業(yè)行政管理相關(guān)人員脫離實(shí)際在企業(yè)的行政管理中還存在著一個(gè)普遍的現(xiàn)象，就是行政管理相關(guān)人員對(duì)企業(yè)具體業(yè)務(wù)不熟悉，在日常管理中與各業(yè)務(wù)部門的實(shí)際脫離，制定的相關(guān)規(guī)定不切實(shí)際，難以貫徹執(zhí)行或者根本無法執(zhí)行，使得其他部門對(duì)其產(chǎn)生不滿和反感。在心理上行政人員給各個(gè)業(yè)務(wù)部門的感覺就是礙手礙腳，總感覺他們管的太寬，非常希望他們永遠(yuǎn)不要出現(xiàn)在本部門內(nèi)，以防對(duì)自己的工作產(chǎn)生干擾。除非是有些事情必須由行政管理部門出面協(xié)調(diào)解決，否則寧可不與行政管理部門來往。行政管理相關(guān)人員通常也是非常知趣一般都不會(huì)去打擾其他部門，或者也存在著一些抵觸情緒，有事大家干脆說事，沒事互不聯(lián)系，一旦有了一些官僚作風(fēng)與習(xí)慣，雙方就會(huì)產(chǎn)生更深的抵觸和隔閡。這樣就會(huì)深陷一種惡性循環(huán)中，行政管理部門越與其他部門具體工作接觸的少，就越不熟悉具體情況，那么管理就越與實(shí)際脫離，而行政管理與實(shí)際脫離，各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)其就越排斥，進(jìn)而使其更加不熟悉各個(gè)業(yè)務(wù)部門的具體情況。

1.3企業(yè)管理制度的不完善企業(yè)行政管理的整體環(huán)境有兩個(gè)方面：外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境的建設(shè)主要是來自于有關(guān)機(jī)構(gòu)的支持與政府制定的政策，而內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)主要依賴于企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)。企業(yè)管理制度的不完善就反映出了企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部管理制度方面存在問題。大部分企業(yè)內(nèi)部都缺乏完善的管理制度，不僅是在驗(yàn)收計(jì)量、員工管理及原始行政管理等方面無章可依，并且在行政程序制度、稽核制度、內(nèi)部控制制度、崗位責(zé)任制及行政部門職責(zé)等方面也是雜亂無章。

2我國企業(yè)提高行政管理水平的思路

2.1增強(qiáng)企業(yè)行政管理的意識(shí)

增強(qiáng)企業(yè)行政管理的意識(shí)需要做到以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層中有關(guān)負(fù)責(zé)人需要充分認(rèn)識(shí)行政管理的重要性。作為企業(yè)管理中重要構(gòu)成部分的企業(yè)行政管理，它對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起到無法取代的作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層中有關(guān)負(fù)責(zé)人需要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在制定企業(yè)策略的環(huán)節(jié)中需要充分結(jié)合企業(yè)行政管理來考慮，保障順利開展企業(yè)行政管理相關(guān)工作。二是加強(qiáng)企業(yè)行政管理相關(guān)人員的意識(shí)。企業(yè)在行政管理中，對(duì)相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)他們的行政管理意識(shí)，從而為順利開展行政管理工作奠定重要基礎(chǔ)。三是企業(yè)行政相關(guān)工作人員需要提高自身的素質(zhì)。相關(guān)工作人員提高綜合素質(zhì)，就是對(duì)企業(yè)行政管理進(jìn)行改革的一個(gè)重要方式。在企業(yè)不斷發(fā)展的歷程中，每個(gè)行政工作相關(guān)人員都需要努力使自身的綜合素質(zhì)得到提高，盡量將自身的能力水平提升到一個(gè)相當(dāng)高的高度。每個(gè)行政工作相關(guān)人員只有努力使自身素質(zhì)提高了，這樣才能保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2企業(yè)行政管理需要選擇切實(shí)可行的模式

企業(yè)如果只是要求行政管理部門簡單的深入各個(gè)業(yè)務(wù)部門，強(qiáng)化為企業(yè)一線人員服務(wù)的理念，克服官僚作風(fēng)與習(xí)慣，恐怕難以收到實(shí)效。如果企業(yè)行政管理相關(guān)人員沒有找到一個(gè)比較合適的切入口來協(xié)助各個(gè)業(yè)務(wù)部門開展工作，就會(huì)覺得難以融入其中，無法著手開展工作；如果非要強(qiáng)行協(xié)助，反而會(huì)給各個(gè)業(yè)務(wù)部門增加麻煩，使其正常工作受到干擾，這樣恰恰會(huì)讓各個(gè)業(yè)務(wù)部門引起排斥與反感。當(dāng)企業(yè)的行政管理部門強(qiáng)化了管理職能以后，行政管理部門就能夠順理成章、自然而然的深入到各個(gè)業(yè)務(wù)部門開展工作。企業(yè)的行政管理部門為了保證制定的管理制度能夠符合實(shí)際的要求并且切實(shí)可行，為了對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門所執(zhí)行的相關(guān)制度情況進(jìn)行考察，從而使得管理有利于各個(gè)業(yè)務(wù)部門開展工作，就必須深入調(diào)查各個(gè)部門具體業(yè)務(wù)的進(jìn)度，并且維系與各個(gè)業(yè)務(wù)部門的良好協(xié)作關(guān)系。因此，行政管理部門通過對(duì)其管理職能的強(qiáng)化可以深入到各個(gè)業(yè)務(wù)部門工作中，這樣就能更好的完成工作任務(wù)。例如，通過對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的深入，就會(huì)更深入、更多的了解到各個(gè)業(yè)務(wù)部門人員的工作能力和工作表現(xiàn)，這顯然非常有利于做好員工考核與任用工作。此外，在深入業(yè)務(wù)中行政管理相關(guān)人員可從企業(yè)管理的視角給各個(gè)部門的業(yè)務(wù)出謀劃策，處理好跨部門協(xié)作與上下溝通等事務(wù)，這就能夠幫助各個(gè)業(yè)務(wù)部門解決靠它們自身是很難處理的難題，甚至其發(fā)揮的作用會(huì)高于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)。這些都有助于行政管理部門做好與各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)工作，改善它們之間的工作關(guān)系，在企業(yè)中提高行政管理部門的良好形象。

2.3健全企業(yè)管理制度

企業(yè)的現(xiàn)代化管理，尤其是行之有效的行政管理，需要有一整套完備的行政資料，以便為管理者提供分析過去與預(yù)測(cè)未來的基礎(chǔ)，使得管理者能夠看得更遠(yuǎn)，提高其管理意識(shí)。所以需要從以下幾個(gè)方面來著手強(qiáng)化管理：一是對(duì)企業(yè)管理中的內(nèi)部牽制制度予以重視。內(nèi)部牽制制度指的是涉及企業(yè)策劃人員與編輯、管理者以及最終決定的每一項(xiàng)工作都需要兩個(gè)或兩個(gè)以上人員分工處理，以便起到制約的作用。如管理者不能同時(shí)兼任策劃與編輯或最終決定人員的工作，這樣不僅能保障各方面管理的完整與真實(shí)性，還能使得各個(gè)職能部門之間的經(jīng)辦人員形成相互牽制的一種機(jī)制。二是在內(nèi)部健全各項(xiàng)管理制度，對(duì)行政部門實(shí)施再監(jiān)督。實(shí)施內(nèi)部管理是再監(jiān)督的一個(gè)有效方式，將行政機(jī)構(gòu)與內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立起來，使得管理人員能夠從被管理部門獨(dú)立出去，這樣就有利于差錯(cuò)防弊，以便改善行政管理，從而保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。三是在行政管理中需要建立相應(yīng)的權(quán)限與簽字制度。在行政管理過程中對(duì)管理上的每個(gè)決定都要予以明確規(guī)定，依據(jù)規(guī)范化的方法進(jìn)行管理；規(guī)范簽字流程中每個(gè)決定的結(jié)果，需要依據(jù)行政管理、管理權(quán)限嚴(yán)格完成簽字流程，并且還要明文規(guī)定行政部門在管理中只執(zhí)行應(yīng)該做的事情，行政人員對(duì)那些沒有按照規(guī)定完成簽字流程的管理應(yīng)該拒絕執(zhí)行。這樣就能夠控制住不合理的管理發(fā)生，從而在保障管理的合法性方面起到應(yīng)有的作用。

作者：孫天洲 單位：西克麥哈克