企業(yè)行政管理的必要性及革新路徑

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本文作者：毛慧娟 單位：上海師范大學(xué)

如今，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，企業(yè)在行政管理科學(xué)化方面仍面臨著嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)。企業(yè)要想更好地發(fā)展，必須不斷完善企業(yè)行政管理工作。因此，要選擇合適的規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，從企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)積極構(gòu)建企業(yè)行政管理的新體系，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

一、企業(yè)行政管理之理論思考

1．企業(yè)行政管理的內(nèi)涵。企業(yè)行政管理指的是在企業(yè)正常的運(yùn)作過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部行政管理系統(tǒng)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而通過(guò)一定的法律、原則、制度和方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理的總和。詳細(xì)來(lái)講，行政管理可以有廣義和狹義兩種劃分。從狹義上來(lái)看，企業(yè)行政管理就是在企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)行政管理者和工作人員從企業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)、企業(yè)行政管理系統(tǒng)的行政流程對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行有效的管理。廣義企業(yè)的行政管理指的是總經(jīng)理作為企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人，行政副總對(duì)管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，進(jìn)而把總經(jīng)理制定的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向傳達(dá)給各部門并得以貫徹實(shí)施的一個(gè)完整的體系。

2．企業(yè)行政管理的基本特點(diǎn)。首先，企業(yè)行政管理的實(shí)時(shí)性。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)行政管理的方式和手段非常直接，對(duì)于企業(yè)工作具有很大的針對(duì)性，進(jìn)而能夠在企業(yè)發(fā)展中作出實(shí)時(shí)的反應(yīng)。同時(shí)，企業(yè)行政管理在處理日常事務(wù)的過(guò)程中，行政管理能夠及時(shí)有效地發(fā)揮作用。其次，企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性。通常情況下，企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性決定了企業(yè)行政管理的實(shí)時(shí)性。在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中，一旦企業(yè)發(fā)展遇到一定的問題，企業(yè)上級(jí)行政管理部門就會(huì)從企業(yè)利益出發(fā)下達(dá)各種指令和命令，下級(jí)組織必須無(wú)條件的服從，從而保證企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利運(yùn)行。再次，企業(yè)行政管理的縱向性。一般而言，企業(yè)行政管理主要是通過(guò)企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)，是行政主管部門對(duì)下級(jí)的要求，這體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的縱向性。再次，企業(yè)行政管理的盈利性。企業(yè)發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)行政管理亦如此。企業(yè)行政管理的最終目的就是通過(guò)行政管理活動(dòng)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性分析

1．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠提高企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力。企業(yè)行政管理是企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的中樞神經(jīng)，在企業(yè)發(fā)展中的意義重大。企業(yè)行政管理涉及到企業(yè)運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程，是行政管理者和企業(yè)員工相互聯(lián)系和溝通的橋梁。隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，企業(yè)行政管理面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。為了能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷創(chuàng)新企業(yè)行政管理理念，提高企業(yè)的發(fā)展和適應(yīng)能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定重要的前提基礎(chǔ)。

2．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)企業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)有私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等，這些企業(yè)之間形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，對(duì)于當(dāng)前企業(yè)的自身發(fā)展來(lái)看，企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中可以通過(guò)企業(yè)行政管理，努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí)，使企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)技術(shù)，并且將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。只有這樣，才能夠不斷提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

3．加強(qiáng)企業(yè)行政管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。通常情況下，在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)行政管理具有以下幾個(gè)方面的重要功能：第一，計(jì)劃功能。企業(yè)行政管理的計(jì)劃功能就是確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)；第二，組織功能，企業(yè)行政管理通過(guò)完善企業(yè)不同級(jí)別之間的職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效合作，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行；再次，指揮功能，指的是采取具體措施，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)企業(yè)行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作；四是控制工作，即對(duì)指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整。企業(yè)內(nèi)部行政管理系統(tǒng)為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而通過(guò)一定的法律、原則、制度和方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性管理，通過(guò)以上各個(gè)功能的有效組合，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、新時(shí)期創(chuàng)新企業(yè)行政管理的路徑

1．創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制。首先，積極優(yōu)化企業(yè)行政管理規(guī)章制度。在當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中，現(xiàn)代行政管理最為核心的特征是法制化的管理。依法行政是現(xiàn)代行政管理發(fā)展的大趨勢(shì)，健全行政管理法規(guī)是提高行政效率的法律保證。所以必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)；其次，大力深化企業(yè)行政管理體制改革，建立企業(yè)行政管理新體制，就是要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)原理，按照科學(xué)化、市場(chǎng)化和規(guī)范化的要求，從企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，以自身的發(fā)展目標(biāo)為立足點(diǎn)，不斷完善企業(yè)自身的行政管理體制；再次，要積極完善行政機(jī)構(gòu)。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

2．創(chuàng)新企業(yè)行政管理方式。在當(dāng)前企業(yè)的運(yùn)行中，一些行政管理人員對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，在實(shí)施管理時(shí)，難以結(jié)合部門實(shí)際。同時(shí)，企業(yè)行政管理的方法還比較陳舊，不能夠適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的發(fā)展變化。因此，在當(dāng)前的企業(yè)行政管理過(guò)程中，要不斷創(chuàng)新企業(yè)行政管理的方式方法，加快企業(yè)行政管理工作的開展?？梢圆捎矛F(xiàn)代科技手段提高行政效率，行政管理工作是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng)，必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，用電子計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和人工智能設(shè)備處理公文、傳遞儲(chǔ)存信息。推進(jìn)電子政務(wù)來(lái)提高行政效率、降低行政成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

3．創(chuàng)新企業(yè)行政管理體系。首先，完善企業(yè)行政管理的權(quán)力體系。在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)企業(yè)行政框架進(jìn)行有效設(shè)計(jì)，不斷強(qiáng)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織力量的有效整合，完善各種職能劃分和崗位設(shè)置，保證企業(yè)行政管理權(quán)力體系的有效運(yùn)作；其次，完善企業(yè)行政管理的技術(shù)體系。企業(yè)行政管理需要技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的有效溝通，加強(qiáng)企業(yè)行政的監(jiān)督和控制；再次，完善企業(yè)行政管理的事務(wù)體系。構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務(wù)體系的構(gòu)建。企業(yè)行政管理的事務(wù)體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會(huì)議管理、總務(wù)后勤管理、企業(yè)行政信息系統(tǒng)管理。通過(guò)不斷優(yōu)化企業(yè)行政管理體系，為企業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

總而言之，加強(qiáng)企業(yè)行政管理的作用是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)運(yùn)作的客觀要求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景下，不斷創(chuàng)新企業(yè)行政管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。