探討國有企業行政管理作用與策略

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[摘要]新時代國有企業發展實踐中，對行政管理工作的重視程度不斷提升，成為了國有企業日常運營開展規范化進行的管理保障。隨著新時期國有企業的發展壯大以及社會經濟形式的逐漸改變，國有企業行政管理的作用也在逐漸發展變化。本文對新時期國有企業行政管理現狀展開分析，對國有企業行政管理要素進行總結，探究國有企業行政管理工作開展的策略，并深入研究行政管理在國有企業管理中的作用，為新時期國有企業發展奠定基礎。

[關鍵詞]行政管理；國有企業；管理要素；管理策略；作用

行政管理作為一種管理活動，其管理實踐中，是以國家權力對企業社會事務以及企業內部進行管理規范的管理辦法。在新時期的國有企業日常管理工作開展中，行政管理工作的重要程度不斷提升，行政管理的涵蓋范圍也愈加廣泛。現在國有企業的行政管理對象包含了企業經濟發展、文化建設、企業項目、內部秩序、公共衛生以及企業環保等諸多領域，對于國有企業管理工作發展具有重要作用和價值。

1行政管理在國有企業管理中的發展現狀

現代國有企業發展實踐中，受自身企業規模不斷擴大、社會經濟形勢不斷發展的雙重影響，日常管理工作開展中，對于行政管理工作的重視程度也在逐漸提升，通過行政管理，能夠有效降低國有企業日常運營中人力成本、資源成本以及資金成本的損耗，進而全面提升國有企業管理工作的效率和質量[1]。目前階段國有企業管理中行政管理的發展現狀主要體現在三個方面：其一，行政管理制度建設不足。國有企業的行政管理還存在著制度建設不足的現實問題，雖然其管理效率及管理職能在逐漸提升，但是其管理落實中管理規范性不足的問題依然沒有得到有效解決，給國有企業管理中行政管理落實造成的不利影響。其二，行政管理人員的綜合職業素養有待提升。國有企業行政管理人員綜合職業素養及行政管理專業能力不足的現實問題依然沒有得到有效解決，尤其是在新時期國有企業行政管理信息化建設發展中，行政管理人員信息化辦公能力不足的現實問題，更是給新時期國有企業行政管理工作高質量開展埋下了隱患。其三，行政管理理念創新不足。受新時期社會經濟體制發展的現實影響，國有企業行政管理理念創新也成為了新時期國有企業行政管理工作開展的重要任務[2]。然而在國有企業行政管理工作開展的現實過程中，還存在著行政管理工作受傳統計劃經濟體制的現實影響，存在著行政管理理念與思想落后的現實問題，使國有企業無法根據社會經濟的發展實際以及企業內部的管理現實作為科學化的行政管理決策，給國有企業的發展造成不利影響。

2行政管理在國有企業管理中的管理要素

首先；物質要素。國有企業行政管理的物質要素需要從人員、經費、物質條件等三個方面進行分析[3]。其一，人員要素。在國有企業行政管理實踐中，人員要素是行政管理的核心要素之一，尤其是在新時期行政管理覆蓋面不斷擴充的現實影響下，行政管理實踐中對于專業行政管理人員的需求愈加迫切，只有充分保證人員的行政管理專業性及其自身的綜合職業素養優質性，才能夠全面保障國有企業行政管理工作的高效開展。其二，經費要素。隨著新時期國有企業行政管理內容的逐漸增加，行政管理實踐中所需要的經費保障也越來越高，行政管理經費的充足性很大程度上決定了國有企業行政管理工作開展的質量。其三，物質條件要素。物質條件要素是國有企業行政管理工作開展的先決條件。在新時期國有企業的行政管理工作實踐中，要根據企業發展的現實情況，根據行政管理的實踐內容，為其創造良好的物質條件，以充分保障行政管理工作開展的整體質量。其次，精神要素。國有企業行政管理的精神要素主要包含了組織目標、權責結構以及人際關系三個方面。其一，組織目標。國有企業行政管理的組織目標是行政管理工作開展的重要導向，只有清晰的行政管理組織目標，才能夠為新時期國有企業行政管理工作的開展提供必要的目標引導，以此實現對國有企業行政管理質量的提升。其二，權責結構。國有企業行政管理工作實踐中權責結構的科學化會直接影響行政管理工作的開展質量。因此在新時期國有企業的行政管理工作開展中，必須對行政管理權責結構進行明確、清晰劃分，并將行政管理責任落實到個人之上，以此實現對行政管理人員責任意識的強化，提升行政管理質量。其三，人際關系。國有企業行政管理從很大程度上講，是通過特定的管理方法對企業管理者與企業職員之間人際關系的協調，以此來全面實現國有企業各管理部門與行政管理部門之間有效協調，進而實現對國有企業整體管理工作效率的提升，進而推動國有企業發展與進步。

3行政管理在國有企業管理中的管理策略

第一，建立完善的行政管理制度，規范行政管理行為。新時期國有企業行政管理工作開展落實中，首要的管理任務就是建立完善的行政管理制度，并以管理制度為基礎，在行政管理工作開展中落實嚴格的管理監督，以充分保障國有企業行政管理工作開展的規范性和科學性。與此同時，在國有企業行政管理制度建設的實踐過程中，國有企業還要注重對自身管理保障體系的完善，不斷強化國有企業的管理執行力，進而實現對國有企業行政管理質量的全面提升。第二，落實強化培訓機制，全面提升國有企業行政管理人員的專業能力。隨著新時期國有企業行政管理工作范圍的逐漸擴大，行政管理信息化建設逐漸發展。因此，在新時期國有企業行政管理落實中，就要制定科學化的培訓機制，提升國有企業行政管理人員的信息化行政管理能力及其綜合職業素養，進而實現對國有企業行政管理質量的全面提升。例如，在國有企業行政管理實踐中，以月度為單位，對行政管理實踐內容以及管理過程中存在的問題進行總結研究，不斷拓展行政管理人員的管理思路，進而實現對國有企業行政管理方式的創新發展，全面提升國有企業行政管理工作的效率和質量。第三，創新行政管理理念，加強行政管理決策監管。目前階段的國有企業管理落實中，一些管理人員受自身經濟利益影響，在行政管理實踐中存在著侵吞國有財產的現實情況，這就給國有企業發展造成了嚴重威脅。因此在現代國有企業行政管理落實中，就要注重對行政管理理念的創新，結合社會經濟發展實際，全面提升行政管理決策的科學性。

4行政管理在國有企業管理中的管理作用

第一，行政管理的管理計劃作用。在國有企業新時期行政管理落實中，行政管理的首要作用就是其管理計劃作用，即通過國有企業行政管理實踐，對國有企業管理計劃進行制定，結合國有企業內部發展實際與外部社會經濟發展實際，充分保證國有企業管理計劃制定的科學性。并在管理計劃制定后，下達管理指示與管理要求，對管理內容作出決議，對企業日常管理運營進行安排，以全面提升國有企業日常管理工作的開展質量。第二，行政管理的管理組織作用。在國有企業管理計劃與管理決策落實后，就需要通過行政管理對國有企業的管理組織結構進行設置調整，以充分發揮管理組織的管理作用[4]。再通過行政管理對國有企業的管理組織進行設置調整時，包括了對人員的選拔與調配，并通過培訓與考核，確定最終的管理執行人員。在這一行政管理過程中，是保證國有企業管理決策有效運用的基礎所在，對于國有企業日常管理發展有著重要意義。第三，行政管理的管理協調作用。在國有企業行政管理工作開展中，能夠通過企業內部的相關管理政策以及管理措施，通過對企業組織、人員、活動等之間關系的改善與調整，充分保證國有企業管理工作之間的分工明確，并通過管理協調，保證國有企業整體管理工作之間的密切配合，進而完成國有企業制定的運營目標，推動國有企業的發展與進步。第四，行政管理的管理監督作用。管理監督也是行政管理在國有企業管理中的重要作用體現，通過行政管理的監督檢查管理職能，在國有企業管理實踐中，竟能夠通過對國有企業統計資料以及相關實時管理信息的分析，對國有企業管理中人事、組織、財務等情況進行全面掌控與監督，以保障國有企業日常管理工作的規范化進行。

5結語

新時期國有企業管理發展中，行政管理的作用體現愈加明顯，對于國有企業管理效率和質量提升具有重要意義。在新時期國有企業行政管理工作落實中，要抓住行政管理要素，不斷完善行政管理制度，強化行政管理人員的專業能力，創新行政管理理念，進而為新時期背景下國有企業的發展奠定行政管理保障，實現國有企業行政管理工作的創新發展。

【參考文獻】

[1]張華芹.行政管理在國有企業管理中的作用解析[J].商品與質量,2018,000(038):62-63.

[2]童慧萍.行政管理在國有企業管理中的作用分析[J].智庫時代,2019,000(012):P.39-39.

[3]陶和平.國有企業加強行政管理的意義及實施途徑[J].中國商論,2018,000(019):P.110-111.

[4]焦雪.國有企業行政管理體制的研究[J].理財(財經版),2019,000(004):20-21.

[5]何兆玄.國有企業加強行政管理的意義及實施途徑[J].數字化用戶,2018,024(041):207-207.

作者：程梅 單位：南京萊斯信息技術股份有限公司