農業科研單位行政管理的加強與創新

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摘要：文章闡述了農業科研單位行政管理的作用，解析了農業科研單位行政管理的職能，提出了明確權責分工，完善機制設置；加強理論學習，提高政治意識；樹立創新觀念，提高認知能力；完善規章制度，實施嚴格管理；強化監督檢查，構建獎懲機制等加強和創新農業科研單位行政管理的建議。

關鍵詞：農業科研單位；行政管理；職能；創新；建議

1農業科研單位行政管理的作用

行政管理工作對于農業科研單位順暢高效運轉起著舉足輕重的作用。在日常工作中，行政管理工作者通過調查研究、信息收集，掌握科研機構的運行狀態和最新情況，并向上級領導匯報，幫助領導進行正確的決策。行政管理水平的高低關系著科研機構的日常工作能否順利開展[1]。在一般農業科研單位，行政管理人員數量少，責任大，要注重工作效率提升，不斷創新行政管理方式，善于對農業科研單位內部各項事務進行規劃、統籌、協調，讓農業科研單位各部門能夠按部就班運轉，高效完成各項工作任務。行政管理人員在日常工作中要從政治、大局出發，妥善分析和處理問題，具有高度的鑒別能力，才能在繁忙的工作中理清思緒并做出正確的決定，完成上級領導指派的任務，確保農業科研機構內部各個部門能夠溝通順暢、相互配合地完成工作[2]。

2農業科研單位行政管理職能解析

2.1管理職能

管理職能是農業科研單位行政管理最主要的職能，行政管理工作是上級領導部門和下級執行部門溝通的橋梁，農業科研單位行政管理需要按照上級要求對下級執行部門進行管理和監督，確保下級執行部門能夠按照農業科研單位的要求，按時完成工作任務，并達到預期目標。農業科研單位的行政管理就是要讓農業科研單位的工作進入到規范化、制度化、科學化、程序化的運行狀態，提高科研單位的工作質量和工作效率[3]。

2.2協調職能

協調職能是農業科研單位行政管理的重要職能之一，一方面，需要傳達上級領導的指令，闡明領導的思路和意圖，確保各個部門能夠按照領導的思路開展工作。另一方面，協調各個部門工作[4]。農業科研單位在開展工作時需要各個部門之間的相互協調，一旦協調不當可能就會引發爭議導致相互推諉，影響工作效率。行政管理部門應做好協調工作，妥善處理各部門之間的關系，實現各部門之間的配合，確保相關工作的高質、高效。良好的溝通體系能夠改善工作環境和營造融洽的工作氛圍，而好的工作環境和氛圍能夠激發出員工80%以上的工作潛力，從而為單位發展做出更大的貢獻。

2.3參謀職能

農業科研單位的行政管理是一項綜合性的工作。行政管理工作者要充當領導的參謀，配合領導開展工作，并提出相應的建議，以協助領導進行正確決策[5]；要樹立全局意識，充分發揮主觀能動性，在履行參謀職能時，要充分了解農業科研單位的基本情況和存在的問題，提出解決問題的思路，并擬訂實施方案，確保相關的解決對策具有可執行性和可操作性。當領導采納建議之后，要協助領導做好執行工作，基于實際情況不斷調整解決對策，并且向領導提供真實、準確的解決過程，便于領導做出正確的決策。

2.4服務職能

服務職能是農業科研單位行政管理部門的最基本職能，農業科研單位行政管理工作者要服務科研、服務職工，要以農業科研項目為主、以全體科研員工為主，提供細致、周到的服務。在服務的過程中，要樹立全局意識，提高服務的積極性、主動性、敏銳性，能從大局出發，為實現農業科研的目的而犧牲自我利益，為服務全體員工而犧牲個人利益；要樹立“以人為本”的科學管理理念，在第一時間給予員工及時的幫助，做好后勤保障等各項工作，確保農業科研單位目的和利益得以實現[6]。

3加強和創新農業科研單位行政管理的建議

3.1明確權責分工，完善機構設置

隨著農業科研單位的規模不斷壯大，農業科研單位的項目數量逐漸增多，農業科研單位行政管理者的工作壓力不斷加大。現有的行政管理崗位設置已經不符合需求，部分崗位人員匱乏，人員趨于老齡化，無法適應現代農業科研的強度。應在現有農業科研單位行政管理崗位設置的基礎上，明確崗位的責任和分工，優化崗位員工比例，確保農業科研工作的順利進行[7]。同時，農業科研單位應遵循事業單位改革的整體要求，加快建立“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的現代化農業科研單位行政管理結構，賦予行政管理工作更高的獨立性，完善相關機構設置，實現按需設崗、按崗聘用，明確相關崗位人才標準，嚴格按照標準招聘人才，彌補行政管理崗位人員的不足[8]。

3.2加強理論學習，提高政治意識

農業科研單位不同于企業，企業多以效益為目標，追求利益的最大化，而科研單位更多的是承擔一種公益性的社會責任，是為了科技的日益進步、人們生活水平的整體提高和改善，故科研單位的行政管理帶有一定的政治色彩，需要員工擁有相應的政治意識，即在工作中，不能只考慮經濟效益，還要注重社會效益，履行自身的公益性職責，從政治、大局方面觀察和分析處理相關事務，提高在工作中的政治敏銳性，在大是大非面前保持清醒的頭腦，做出正確的判斷，認真做好本職工作，避免出現方向性的錯誤。同時，農業科研單位行政管理人員也應注重相應理論的學習，及時更新思想和理論，時刻了解國家關于“三農”的最新消息，通過書本、網絡等多元化渠道學習理論知識，跟上時展潮流，適應現代化農業科研行政工作。此外，農業科研單位行政管理人員還需要學習法律、金融、經濟、網絡等多方面知識技能，將自身打造成為復合型人才，更好地為單位做出貢獻。

3.3樹立創新觀念，提高認知能力

提出：“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”，改革創新是新時代最鮮明的特征，是新時代的最強音。農業科研單位行政管理人員應緊跟時代潮流，樹立創新觀念，提高自我的認知能力，不斷完善自我、更新思想，時刻走在時代前列，運用創新思想開展日常工作，以戰略思維思考問題，審時度勢、與時俱進。新時期，農業科研單位對于行政管理工作者提出了新要求，不但要求其按部就班開展傳統工作，而且要為農業科研單位整體發展提出創新性的意見和建議，能積極參與農業科研單位創新活動。農業科研單位行政管理人員應積極轉變觀念，由服務局部向服務整體轉變，不斷總結工作技巧、優化工作方法，科學地把握事物的發展規律，從而推動農業科研單位整體工作的開展。

3.4完善規章制度，實施嚴格管理

完善規章制度，實施嚴格管理是農業科研單位行政管理的關鍵環節，健全的規章制度能夠保證農業科研單位行政管理工作規范化，是確保崗位工作順利進行的關鍵，更是提高行政管理工作質量和效率的有效措施[9]。相比其他崗位而言，行政管理工作者面臨的任務更加繁雜，涉及的臨時性、突發性工作較多，借助有效的規章制度能夠確保相關工作按照相應程序進行，避免出現差錯，更能理清相應的責任，從而確保權責分明。同時，行政管理工作者還要對其他崗位進行監督和管理，如對其他崗位出勤情況進行統計和調查等，這就要求管理人員必須嚴格遵守單位規章制度，嚴格按照制度規范履行管理職責，不允許徇私舞弊現象發生。

3.5強化監督檢查，構建獎懲機制

強化農業科研單位行政管理需要注重制定和遵守規章制度，并在實踐工作中嚴格管理。這些強化手段并不是簡單的口頭指令，而是需要落實到實際行動之中，農業科研單位需要對行政管理崗位的履行情況進行嚴格的檢查和監督，并進行相應的考評，一旦出現失職現象，就應立刻指出，并依據相應的獎懲機制對相關人員進行處罰[10]。農業科研單位的管理者必須依照相應的管理規定對各個崗位嚴格要求，對未達到相應要求的崗位員工給予相應的處罰，而對于表現優秀的崗位員工給予相應的獎勵，借助有效的獎懲措施調動員工的積極性和主動性。

4參考文獻

[1]連彥樂.從辦公室工作談農業科研院所行政管理效率的提高[J].農業科技管理，2017（2）：35-38

[2]徐紅兵，王玉良，肖金生.新時期提升科研院所行政后勤保障能力的實踐與思考——以江蘇省農業科學院為例[J].農業科研經濟管理，2014（1）：39-42

[3]徐志遠，徐浩然.淺談農業科研單位行政管理的加強與創新[J].黑龍江科學，2013（5）：94-95

[4]宋曉龍，胡梅，趙長海，等.新形勢下創新農業科研單位公文處理工作[J].農業科技管理，2016（2）：38-41

[5]鐘寧，陳佳瑛，吳浩，等.農業科研單位行政辦公室管理工作探究[J].熱帶農業工程，2012（4）：76-7

作者:李曉粉 尹一伊 李 瑩 吳書海 單位:中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所