鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算改進(jìn)思考探究

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摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于國(guó)家財(cái)政的主要構(gòu)成，本身的職能作用不可忽視。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中的會(huì)計(jì)核算工作若未合理展開(kāi)，不僅會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金的安全性，也會(huì)直接降低資金的應(yīng)用率，導(dǎo)致廣大人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益無(wú)法獲得保障。對(duì)此，要改進(jìn)、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作，了解其中所存在的問(wèn)題，并將問(wèn)題全面解決，最終為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助?；诖?，文章先闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的重要性，并研究改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的方法，希望能夠提供一些參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財(cái)政所；會(huì)計(jì)核算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)必須要有充足且可靠的資金支撐，如若建設(shè)資金匱乏，則會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上受到一定限制，直接影響人們的生活質(zhì)量。為了更好地落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)政管理工作，應(yīng)重視會(huì)計(jì)核算工作，以此保障各項(xiàng)資金得到合理運(yùn)用，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)核算工作，能夠優(yōu)化地區(qū)群眾的生活環(huán)境，加快步入小康社會(huì)，進(jìn)而保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的重要性

（一）宏觀(guān)調(diào)控職能變化需要

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作實(shí)施效果決定著單位自身發(fā)展，也與單位職能轉(zhuǎn)變息息相關(guān)，可滿(mǎn)足宏觀(guān)調(diào)控職能變化的需要。并且，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在職能調(diào)控上做出改變，此時(shí)會(huì)計(jì)核算工作的落實(shí)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各項(xiàng)工作順利展開(kāi)。

（二）直觀(guān)顯示鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收支結(jié)余情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的本質(zhì)是呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金收入與結(jié)余狀況，直觀(guān)、真實(shí)地體現(xiàn)財(cái)政所結(jié)余和收支之間的聯(lián)系。并且，資金的結(jié)余和收入關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的效益，也決定著資金的劃分、分發(fā)狀況。若未能真實(shí)體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的結(jié)余、收支狀況，會(huì)影響財(cái)政所職能作用的發(fā)揮，甚至還會(huì)導(dǎo)致財(cái)政管理工作無(wú)法精準(zhǔn)管控[1]。

（三）呈現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資產(chǎn)及負(fù)債狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施，不僅能體現(xiàn)單位的結(jié)余和收支，也能完成各項(xiàng)財(cái)政支出、收入的比較，最終使現(xiàn)存資產(chǎn)以及負(fù)債狀況更加明晰。并且，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中的管理人員而言，此項(xiàng)工作的實(shí)施，也會(huì)精準(zhǔn)呈現(xiàn)財(cái)政所的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合資金狀況對(duì)發(fā)展內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)核算制度不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)把資金運(yùn)用到建設(shè)中，而資金監(jiān)管工作則由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)，雖然會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)制定完善，但是從制度內(nèi)容上看，仍然存在些許缺陷，未能全面發(fā)揮該制度的作用，也無(wú)法精準(zhǔn)保障核算信息的精準(zhǔn)性、真實(shí)性。比如，會(huì)計(jì)制度中會(huì)設(shè)置“應(yīng)收賬款”以及“預(yù)付賬款”等科目，但其主要是權(quán)責(zé)發(fā)生制的需要，若使用收付實(shí)現(xiàn)制，上述科目的作用便無(wú)法體現(xiàn)，致使財(cái)務(wù)工作發(fā)生混亂。而財(cái)政資金收付應(yīng)采取收付實(shí)現(xiàn)制，但是由于制度不完善，導(dǎo)致部分“存貨”科目描述十分模糊和財(cái)政資金收支業(yè)務(wù)核算尚未明確。再如，“預(yù)付賬款”科目核算時(shí)，其屬于權(quán)責(zé)發(fā)生制，若應(yīng)用了收付實(shí)現(xiàn)制，便要按照收付實(shí)現(xiàn)完成對(duì)賬款支出的判斷，查看其是否為“預(yù)付”。因此，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所在會(huì)計(jì)核算制度上尚未健全，部分科目也存在設(shè)置不合理的現(xiàn)象。

（二）監(jiān)管機(jī)制尚未完善

在資金與設(shè)施上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所較為不足與落后，所以經(jīng)常會(huì)發(fā)生信息傳遞不通暢的現(xiàn)象，且在各類(lèi)信息的獲取上也比較滯后，致使所得到的資金信息不完整、不真實(shí)，無(wú)法帶給會(huì)計(jì)核算工作有力幫助。在這樣的環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所并不能第一時(shí)間掌握下屬單位的財(cái)政資金使用狀況，使財(cái)政監(jiān)管工作的實(shí)施逐步陷入困境。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)制不完善，也會(huì)導(dǎo)致不良事件的發(fā)生。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所不能第一時(shí)間察覺(jué)財(cái)政資金的使用異常，且對(duì)于挪用資金的人員沒(méi)有實(shí)施嚴(yán)厲懲治，長(zhǎng)此以往，只會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)政管理工作停留在表面，真正意義上用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中的資金少之又少，最終使群眾的利益受到損害[2]。

（三）會(huì)計(jì)核算人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升

在工作環(huán)境上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所距離城市還存在些許差距。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員福利待遇與城市工作人員的基本相同，但是部分會(huì)計(jì)核算人才更愿意到發(fā)展建設(shè)良好的城市工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人才有所缺失。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所尚未重視人員培訓(xùn)工作，導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)核算人員不能發(fā)現(xiàn)自身能力上的不足，也沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)全新的技能與知識(shí)，在能力素養(yǎng)上有待提升，直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量與效率。并且，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在會(huì)計(jì)核算工作中采用的方法與理論尚未更新，平日工作中只能開(kāi)展基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作，如若涉及較為復(fù)雜的資金管理或者財(cái)務(wù)報(bào)表編制時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，未能妥善地解決問(wèn)題，直接制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施。

（四）會(huì)計(jì)核算內(nèi)容比較復(fù)雜

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的崗位設(shè)置包括會(huì)計(jì)崗位和出納崗位，雖然二者都是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所服務(wù)，但是在工作性質(zhì)上存在明顯差異。并且，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所尚未對(duì)人員職責(zé)展開(kāi)細(xì)致劃分，這也使會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職，不僅要完成分內(nèi)的會(huì)計(jì)工作，還要同時(shí)完成出納工作，增加了工作量和工作壓力，影響會(huì)計(jì)人員的工作積極性。另外，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公服務(wù)的對(duì)象眾多，且對(duì)象的需求也不相同，雖然絕大部分問(wèn)題都能根據(jù)既有章程解決，但有些問(wèn)題需要財(cái)政所會(huì)計(jì)人員憑借自身能力解決，對(duì)工作人員的各方面能力提出了較高要求。如果無(wú)法明確會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)與任務(wù)，對(duì)待工作搪塞處理，會(huì)直接降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的效率與質(zhì)量[3]。

（五）專(zhuān)項(xiàng)資金尚未統(tǒng)一

對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金中尚未達(dá)成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)項(xiàng)目，在后續(xù)的核算工作中難以有精準(zhǔn)答案。而近些年我國(guó)比較重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了農(nóng)村建設(shè)力度，為其提供了大量資金。但是，在具體的會(huì)計(jì)核算工作中，因?yàn)槿狈σ惶准冗m合資金用途又明確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致部分專(zhuān)項(xiàng)資金在具體運(yùn)用時(shí)，無(wú)法根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)要求統(tǒng)一歸類(lèi)計(jì)算。

（六）財(cái)政隊(duì)伍人員待補(bǔ)充

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的實(shí)際發(fā)展來(lái)看，財(cái)政系統(tǒng)中的人員數(shù)量不夠充足，且整體人員年齡偏大，缺少新鮮血液。而任何工作都離不開(kāi)新鮮血液的支持，如果絕大多數(shù)的財(cái)政工作者都年齡較大，未能注入新的力量，那么也會(huì)一定程度阻礙財(cái)政所的發(fā)展，讓管理難度逐步提高，使得財(cái)政管理思維較為陳舊。如果財(cái)政系統(tǒng)中的工作人員隊(duì)伍脫節(jié)斷檔，后續(xù)缺少新鮮血液，會(huì)致使后續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與新社會(huì)脫節(jié)，難以適應(yīng)全新社會(huì)所提出的各種要求。

（七）資產(chǎn)核算管理不準(zhǔn)確

首先，資產(chǎn)管理工作容易失真。在資產(chǎn)核算過(guò)程中，部分財(cái)政所根據(jù)獲得的實(shí)際成本展開(kāi)計(jì)量工作，并不進(jìn)行資產(chǎn)折舊，此種處理方式雖然可真實(shí)呈現(xiàn)單位現(xiàn)有資產(chǎn)總數(shù)，但是也容易發(fā)生賬面資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)不符合的情況。例如，一些單位房屋已經(jīng)被拆遷，但是在賬面上并沒(méi)有解釋?zhuān)徊糠重?cái)政所賬面上還記錄著多年之前已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在處理上級(jí)部門(mén)農(nóng)田水利設(shè)施、公共基礎(chǔ)設(shè)施等一類(lèi)大型固定資產(chǎn)時(shí)，由于受到交接手續(xù)、部門(mén)職能、資料傳遞等因素影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)漏記情況發(fā)生，以此在賬面內(nèi)容呈現(xiàn)上并不全面。其次，債權(quán)債務(wù)管理尚未清晰。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任越來(lái)越重，因?yàn)樨?cái)力不足，很容易出現(xiàn)大量暫存暫付的款項(xiàng)，所以導(dǎo)致大量債務(wù)形成。由于支付水平不足，因此會(huì)長(zhǎng)時(shí)間掛賬，如若沒(méi)有獲得及時(shí)清理，會(huì)出現(xiàn)債務(wù)管理不明晰、不清楚的狀況。

（八）會(huì)計(jì)報(bào)告編制不合理

核算工作會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所各項(xiàng)管理工作的實(shí)施造成影響，如果在會(huì)計(jì)報(bào)告支出板塊中只把經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的明細(xì)呈現(xiàn)出來(lái)，但是缺少明細(xì)支出的功能分類(lèi)，此時(shí)難以體現(xiàn)項(xiàng)目的具體支出情況。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所決算報(bào)告一般采用技術(shù)處理，以此實(shí)現(xiàn)收支平衡，但是因?yàn)椴糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沿用之前的方法制作會(huì)計(jì)憑證，這易導(dǎo)致大量賬務(wù)往來(lái)不明，甚至還形成部分不明支出，使得賬表不符合實(shí)際情況。

三、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算的方法

（一）完善會(huì)計(jì)核算制度

若想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的整體質(zhì)量，為群眾提供更全面的服務(wù)，需要建立健全會(huì)計(jì)核算制度。而上級(jí)的財(cái)政管理部門(mén)，也需全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)下存在的問(wèn)題，重視并解決會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)制度問(wèn)題，從而調(diào)整、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算制度，使制度內(nèi)容滿(mǎn)足實(shí)際工作需要，確保整體的資金使用變得合理，提高資金的配置效率。此外，伴隨國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)工作的重視與支持，各項(xiàng)配套優(yōu)惠政策隨之提出，投入資金也隨之增加。為了保障財(cái)政資金的整體安全性，需制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)每一筆財(cái)政資金展開(kāi)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理。而在設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)臺(tái)賬時(shí)，也要細(xì)致地劃分每一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用狀況展開(kāi)細(xì)致分析。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督與管理，可以有效避免該類(lèi)資金被相關(guān)人員私自挪用，防止人民群眾的根本利益被損害。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)核算方式較為老舊，應(yīng)將新的核算方式引入實(shí)際工作中，確保整體工作完善、真實(shí)。

（二）健全監(jiān)管體系

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所而言，會(huì)計(jì)核算工作是否有效，也與監(jiān)管機(jī)制息息相關(guān)。對(duì)此，應(yīng)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各項(xiàng)信息的精準(zhǔn)性、透明性，防止腐敗事件發(fā)生。并且，還需確保監(jiān)管部門(mén)的獨(dú)立性，避免受他人干擾，全面體現(xiàn)出監(jiān)管部門(mén)在會(huì)計(jì)核算工作中的具體作用，使得每一行為都在監(jiān)督下完成。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需全面加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的信息共享與傳遞，使得信息透明、公開(kāi)，以此提高會(huì)計(jì)信息處理和收集的質(zhì)量[4]。通過(guò)不定期及定期總結(jié)工作，讓財(cái)政資金使用更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中的績(jī)效考核工作，需全面考查財(cái)政資金監(jiān)管是否合理，并將各項(xiàng)激勵(lì)制度引入實(shí)際工作中，發(fā)揮監(jiān)管功能，以此保障財(cái)政效益實(shí)現(xiàn)根本提升。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立監(jiān)督機(jī)制，使工作人員互相幫助、監(jiān)督，找到工作中所存在的不足之處，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給領(lǐng)導(dǎo)，使得會(huì)計(jì)核算更加合理、高效。此種監(jiān)督機(jī)制對(duì)比于傳統(tǒng)的管理機(jī)制而言，其優(yōu)勢(shì)在于所有人員都可參與到監(jiān)督中，不會(huì)將監(jiān)督管理固定在一個(gè)部門(mén)，以此尋找到更多問(wèn)題。此外，為了確保人員的參與積極性，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作人員反饋的問(wèn)題，也要及時(shí)審核，待審核通過(guò)后，可予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)核算人才

第一，若想吸納更多的會(huì)計(jì)人才來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作，應(yīng)適當(dāng)提高會(huì)計(jì)核算人員的薪資待遇，提供較好的工作環(huán)境。第二，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所招聘的人員，需從能力、素養(yǎng)等多角度綜合考慮，依據(jù)人員的能力，分配合理崗位。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)定期開(kāi)展人員培訓(xùn)工作，為會(huì)計(jì)核算人員學(xué)習(xí)理論知識(shí)與實(shí)踐技能提供平臺(tái)。第三，積極開(kāi)展交流會(huì)和研討會(huì)，讓會(huì)計(jì)核算人員主動(dòng)說(shuō)出自身的困惑，幫助其解決工作中的難題，為后續(xù)工作帶來(lái)參考與幫助，以此保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的會(huì)計(jì)核算工作效果，提升資金管理效率。

（四）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)崗位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于國(guó)家主要部門(mén)，各項(xiàng)工作的實(shí)施也關(guān)乎到國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在會(huì)計(jì)崗位及出納崗位的設(shè)置上，需要體現(xiàn)二者的獨(dú)立性，并明確各自的崗位責(zé)任。比如，為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作能夠井然有序地開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所應(yīng)明確每一人員的崗位職責(zé)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)會(huì)崗位，如指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息核對(duì)工作、設(shè)立專(zhuān)業(yè)的匯總?cè)藛T、計(jì)算人員等。首先，先讓會(huì)計(jì)人員計(jì)算有關(guān)數(shù)據(jù)，并把數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果整理歸納好，最終交給統(tǒng)計(jì)人員匯總，如果統(tǒng)計(jì)人員在數(shù)據(jù)匯總時(shí)發(fā)現(xiàn)了紕漏，要及時(shí)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行溝通，第一時(shí)間完成數(shù)據(jù)修改。如果統(tǒng)計(jì)人員檢查不嚴(yán)謹(jǐn)，未能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，那么在后續(xù)的工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所很容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，此時(shí)統(tǒng)計(jì)人員要負(fù)責(zé)。此種方式，保障了工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，讓財(cái)會(huì)工作圓滿(mǎn)完成。若想提高會(huì)計(jì)核算工作效率，應(yīng)強(qiáng)化人員之間的交流與合作，當(dāng)遭遇各類(lèi)問(wèn)題時(shí)，可一同探討將其解決，最終讓財(cái)政資金核算更為精準(zhǔn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦[5]。

（五）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作的改進(jìn)，可從強(qiáng)化管理專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)始，以此規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可謂是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的首要工作之一，并且，國(guó)家為了促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，也出臺(tái)了各種各樣的惠農(nóng)、便農(nóng)政策以及款項(xiàng)，但是此類(lèi)政策、扶持資金，都需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行管理，完成款項(xiàng)的分配、應(yīng)用、發(fā)放。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在專(zhuān)項(xiàng)資金管理的過(guò)程中，要遵照資金的性質(zhì)和用途，完成會(huì)計(jì)賬單的處理，把款項(xiàng)應(yīng)用的細(xì)節(jié)記錄下來(lái)。若專(zhuān)項(xiàng)資金管理時(shí)，未能做好每一細(xì)小之處的管理工作，容易使政府惠農(nóng)、便農(nóng)政策的落實(shí)受到影響，使得國(guó)有資金保持情況不佳。

（六）解決隊(duì)伍斷檔問(wèn)題

為了維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的穩(wěn)定發(fā)展，做好會(huì)計(jì)核算這一工作，應(yīng)重視以人為本的財(cái)政工作人員隊(duì)伍建設(shè)，滿(mǎn)足新時(shí)期的科學(xué)管理。若在這一過(guò)程中，缺少業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)較高的工作人員，財(cái)政管理及會(huì)計(jì)核算也可謂是空話(huà)。對(duì)此，如果政策允許，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)可考慮分步驟、分批次引進(jìn)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所注入新鮮血液，使其擁有較為強(qiáng)大的人才保障。全新時(shí)代背景下，財(cái)政管理的要求也發(fā)生改變，要有計(jì)劃、分批次培訓(xùn)在崗人員，采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的培訓(xùn)教育方法，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算理論、財(cái)政政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等知識(shí)。此外，在生活與工作中，都要關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算人員，將人性化管理落實(shí)到實(shí)際工作中，以此解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員工作、生活、學(xué)習(xí)中所遭遇的難題，使其克服困難，投入更多的精力在會(huì)計(jì)核算工作中。而對(duì)于一些工作環(huán)境較為艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，此種環(huán)境難以吸引人才就職。對(duì)此，需改善農(nóng)村財(cái)政所的辦公環(huán)境，提高此區(qū)域職員的薪資福利待遇，吸引更多人才，完成對(duì)有限人員的合理調(diào)配。例如，為了招聘更多的優(yōu)秀人才，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算人員隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所可與政府聯(lián)合，進(jìn)一步提升大學(xué)生下鄉(xiāng)就業(yè)的福利待遇，為優(yōu)秀的畢業(yè)生提供住宿，并且把工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，以此保障大學(xué)生就業(yè)的福利。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要對(duì)剛?cè)肼毜娜藛T展開(kāi)培訓(xùn)，使其通過(guò)培訓(xùn)明確自身的工作職能。培訓(xùn)完成后，還要考核人員的專(zhuān)業(yè)水平以及理論技能，對(duì)于考核不合格的人員，讓其繼續(xù)接受有關(guān)培訓(xùn)，提高能力，而多次考核不通過(guò)的人員，不予以錄用，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待每一名會(huì)計(jì)核算人員，擇優(yōu)錄用。

（七）做好資產(chǎn)管理工作

首先，全面盤(pán)點(diǎn)、摸清家底。對(duì)于要執(zhí)行的國(guó)有資產(chǎn)，需進(jìn)行科學(xué)合理的配置與應(yīng)用，并根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以此實(shí)現(xiàn)賬賬相符、賬實(shí)相符，保障國(guó)有資產(chǎn)被納入管理中，避免資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生。其次，做好分類(lèi)管理，強(qiáng)化信息管理。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中全部的國(guó)有資產(chǎn)展開(kāi)分類(lèi)處理，搭建國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并把現(xiàn)有的資產(chǎn)信息錄用其中，制作國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表，進(jìn)而將國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值、分布狀況、數(shù)量呈現(xiàn)出來(lái)，為國(guó)有資產(chǎn)管理工作提供相應(yīng)依據(jù)。并且，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)、精準(zhǔn)、完整，使得資產(chǎn)賬冊(cè)齊全。此外，工作中堅(jiān)持原則，加強(qiáng)資產(chǎn)管理力度。在選拔、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，所有的內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)審批，審批未合格的國(guó)有資產(chǎn)，不可以報(bào)廢、調(diào)撥、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓。如果單項(xiàng)資產(chǎn)在金額上比較大，可采用集中采購(gòu)的方法；如果資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，應(yīng)完成統(tǒng)一調(diào)配，使其應(yīng)用效率顯著提高。

（八）嚴(yán)格完成會(huì)計(jì)報(bào)告編制

1.精準(zhǔn)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度。將收支對(duì)象、內(nèi)部往來(lái)等信息收集、整理，并及時(shí)展開(kāi)賬務(wù)核對(duì)，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、股權(quán)投資等工作管理，讓會(huì)計(jì)核算管理更加全面，達(dá)成賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符，為財(cái)務(wù)報(bào)告編制提供可靠信息。2.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。健全完善內(nèi)部控制機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定查清資產(chǎn)負(fù)債情況，對(duì)于還未入賬的資產(chǎn)負(fù)債，要第一時(shí)間確認(rèn)入賬，而對(duì)于已經(jīng)投入的在建工程需快速轉(zhuǎn)固。同時(shí)，還需查明各種往來(lái)事項(xiàng)，對(duì)財(cái)務(wù)掛賬進(jìn)行處理。此外，要為財(cái)政所和國(guó)庫(kù)部門(mén)、債務(wù)管理部門(mén)提供聯(lián)系溝通的平臺(tái)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所給出的報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、部門(mén)決算、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等達(dá)成數(shù)據(jù)共享。3.利用信息系統(tǒng)支持會(huì)計(jì)核算工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好會(huì)計(jì)報(bào)告編制，根據(jù)《財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)實(shí)施方案》以及《預(yù)算管理一體化規(guī)范（試行）》的相關(guān)要求，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)報(bào)告的有效編制。并且，要健全財(cái)政所的財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)，將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)较到y(tǒng)中，確保財(cái)政所財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性，便于后續(xù)調(diào)用。四、結(jié)語(yǔ)若想確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算工作更為精準(zhǔn)、可行，需要會(huì)計(jì)核算信息公布更為透明、真實(shí)，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用狀況，確保財(cái)政資金安全。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要健全會(huì)計(jì)核算監(jiān)管制度，積極吸納會(huì)計(jì)人才，提高人員的專(zhuān)業(yè)能力，從而使其更好地完成該項(xiàng)工作的交流與監(jiān)督，為會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)施提供推力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前行。

參考文獻(xiàn)：

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作者:董霞 單位:濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)雙泉鎮(zhèn)人民政府駐地