街道財(cái)政資金監(jiān)管措施優(yōu)化的思考

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一、制定并出臺(tái)指導(dǎo)性文件，明確街道財(cái)政監(jiān)管職能

街道財(cái)政資金監(jiān)管工作也是基層財(cái)政部門的主要工作形式之一，其最大化的為相關(guān)部門的資金使用提供了良好的保障，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還能夠落實(shí)國(guó)家的基本財(cái)政政策與相關(guān)的內(nèi)容條例。區(qū)政府在建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出自身的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，充分結(jié)合區(qū)域的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行工作內(nèi)容的制定，同時(shí)還要結(jié)合中央下達(dá)的相關(guān)文件，進(jìn)行相關(guān)工作內(nèi)容的豐富與完善。在此基礎(chǔ)上還要建立相關(guān)工作的規(guī)章制度以及法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)工作人員的法制觀念與法制意識(shí)，進(jìn)而在法律依據(jù)的背景之下合理規(guī)劃相應(yīng)的財(cái)政工作內(nèi)容。首先，要對(duì)既定的財(cái)政法律法規(guī)中所擬定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和調(diào)整，對(duì)于一些不能適應(yīng)現(xiàn)代化要求的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行修改，對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)管理落后局面的相關(guān)制度予以廢除重新制定，繼而幫助財(cái)政監(jiān)管工作的順利執(zhí)行。根據(jù)法律規(guī)章制度的完善，來(lái)有效提升財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化管理，對(duì)于其中涉及到的資金分配，財(cái)政活動(dòng)的基本方式的確定以及財(cái)政管理方案的頒布等行為都要確立在法律法規(guī)制度完善的基礎(chǔ)上，同時(shí)還要根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范條例對(duì)于街道財(cái)政所的財(cái)政監(jiān)管地位進(jìn)行有效提升明確財(cái)政所的實(shí)際工作范圍，繼而最大化的提升資金管理工作的相關(guān)內(nèi)容，保障資金監(jiān)管工作的規(guī)范性與有序性，建立起資金監(jiān)管目標(biāo)，提升街道財(cái)政審計(jì)工作者的責(zé)任感和工作實(shí)效。

二、強(qiáng)化“兩基”建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

財(cái)政所目前的首要問(wèn)題就是，對(duì)于財(cái)政資金進(jìn)行合理分配與利用，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)資金去向的審查，防止在使用過(guò)程中出現(xiàn)虛報(bào)或是假報(bào)等報(bào)銷資金的狀況，要將資金更好的落實(shí)到實(shí)際并服務(wù)群眾，建設(shè)社會(huì)的重任。街道是社會(huì)基層的基本行政單位，因此“兩基”建設(shè)的主要內(nèi)容就是通過(guò)“基礎(chǔ)工作”以及“基礎(chǔ)建設(shè)”的兩項(xiàng)基本內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政工作予以相關(guān)展開(kāi)。街道財(cái)政資金的使用能夠進(jìn)行福利性資金使用以及開(kāi)支進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)于餐飲費(fèi)以及交通費(fèi)等財(cái)政返還以及虛假性開(kāi)銷等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的揭露。但是在實(shí)際工作的過(guò)程中，仍然存在一定的問(wèn)題使得現(xiàn)有的街道財(cái)政資金工作不能滿足相關(guān)部門的實(shí)際需要，但是在實(shí)際工作執(zhí)行的過(guò)程中，街道機(jī)構(gòu)的街道財(cái)政工作還存在諸多問(wèn)題，這就導(dǎo)致在實(shí)際工作執(zhí)行的過(guò)程中，不能根據(jù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要進(jìn)行財(cái)政資金的合理監(jiān)管。為了能夠更好的實(shí)現(xiàn)街道財(cái)政資金的監(jiān)管效用，就需要中央政府以及區(qū)域政府及時(shí)做好相應(yīng)的管理工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)部的基層建筑的建設(shè)，根據(jù)中央規(guī)定進(jìn)行辦公場(chǎng)所、辦公場(chǎng)地的規(guī)劃以及相關(guān)工作用品、用具的購(gòu)置。同時(shí)還要由政府專門抽出一部分資金進(jìn)行專項(xiàng)的辦公環(huán)境優(yōu)化處理，這樣就能夠建設(shè)一個(gè)良好辦公場(chǎng)所和辦公環(huán)境。同時(shí)，部分地區(qū)強(qiáng)街道財(cái)政所雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息化，但是所配置的設(shè)備仍是一些不太先進(jìn)的產(chǎn)品，電腦用起來(lái)慢，工作起來(lái)不太方便等問(wèn)題急需解決。

三、完善監(jiān)督模式，有效開(kāi)展“大監(jiān)督”

要想資金監(jiān)管工作可以有序的進(jìn)行，街道財(cái)政所還要建立起更加完善的財(cái)政監(jiān)督和管理模式，并在此制度的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)定各相關(guān)工作的實(shí)施，從多方面、全方位的急性監(jiān)督與核查，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“大監(jiān)督”?！按蟆敝傅氖潜O(jiān)管范圍大、監(jiān)管分工精細(xì)，和資金相關(guān)的行政活動(dòng)都應(yīng)該納入到監(jiān)管范圍內(nèi)。街道財(cái)政所的財(cái)政監(jiān)管要想形成“大監(jiān)管”的格局要做到以下兩點(diǎn)。一是明確財(cái)政所內(nèi)部的職責(zé)分工逐漸形成專職監(jiān)督和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的財(cái)政監(jiān)管格局。二是要建立相關(guān)的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，使得數(shù)據(jù)的調(diào)閱、數(shù)據(jù)監(jiān)控、資源共享都能夠更加方便快捷的保障所監(jiān)管的資金一直處在有效的監(jiān)管范圍之內(nèi),所以加快信息化建設(shè)的步伐離不開(kāi)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，要充分利用當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)建立一個(gè)財(cái)政監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),這樣才能更好的發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中所存在的問(wèn)題，并對(duì)其存在的進(jìn)行分析、調(diào)整，及時(shí)的去更正。

四、優(yōu)化街道財(cái)政工作者的隊(duì)伍建設(shè)，有效提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)水平

要想實(shí)現(xiàn)街道財(cái)政資金監(jiān)管工作的具體職能，就需要建設(shè)起一個(gè)更加完善的資金管理隊(duì)伍。當(dāng)前情況下，各街道財(cái)政所的工作人員普遍性的出現(xiàn)綜合素質(zhì)較低的狀況，這就導(dǎo)致財(cái)政工作在進(jìn)行的過(guò)程中由于工作人員自身的因素，不能極好的發(fā)揮出財(cái)政資金監(jiān)管工作的實(shí)際作用。由于相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平差距較大，因此就需要更多的專業(yè)性會(huì)計(jì)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所做出貢獻(xiàn)。在進(jìn)行人才招聘的同時(shí)，還需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政所的相關(guān)工作人員進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)估，通過(guò)定期的培訓(xùn)，能夠更好的提升現(xiàn)有工作崗位的相關(guān)財(cái)政人員的專業(yè)技術(shù)水平。對(duì)于財(cái)政所工作人員的編制問(wèn)題，就要根據(jù)中央政府以及地方性政府的具體規(guī)定進(jìn)行解決。盡快實(shí)施國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所基層工作人員列入至公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)中。由于街道財(cái)政所的相關(guān)工作具有極強(qiáng)的綜合性，涉及范圍較為廣泛，因此財(cái)政所的工作人員也應(yīng)該列入公務(wù)員的編制，財(cái)政所的辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一劃撥從而保證街道財(cái)政工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)公共財(cái)政職能的調(diào)整與發(fā)展，使得街道財(cái)政資金的管理工作隨著我國(guó)公共財(cái)政職能的不斷調(diào)整和變化，街道財(cái)政資金的管轄范圍也逐漸增加，為了能夠使得我國(guó)的財(cái)政管控工作在逐漸發(fā)展的過(guò)程中呈現(xiàn)一種嶄新的局面，確保財(cái)政資金的安全穩(wěn)定運(yùn)行，就需要加強(qiáng)街道財(cái)政資金的監(jiān)管措施的優(yōu)化。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前街道財(cái)政資金管理所存在的不足和確定展開(kāi)分析，且對(duì)其存在的不足提出相應(yīng)的解決措施，但是這些工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到我國(guó)財(cái)政資金現(xiàn)有的技術(shù)水平，因此就需要在工作過(guò)程中不斷提升財(cái)政資金的使用率，規(guī)范化財(cái)政資金的使用范圍，明確其資金流向，繼而保障資金透明化的基礎(chǔ)上促進(jìn)我國(guó)財(cái)政事業(yè)的監(jiān)管與發(fā)展。街道財(cái)政資金管理屬于一個(gè)較為系統(tǒng)和工程性的結(jié)果，需要企業(yè)進(jìn)行整體的戰(zhàn)略布局與規(guī)劃發(fā)展，這個(gè)過(guò)程并不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累以及實(shí)踐才能夠完成，因此這就需要從整體規(guī)劃的角度上來(lái)不斷提升信息化應(yīng)用工作的新標(biāo)準(zhǔn)與新要求，繼而更好的滿足資金監(jiān)管的實(shí)際需要。

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作者：徐群輝 單位：益陽(yáng)市赫山區(qū)會(huì)龍山街道辦事處