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摘要:文章對安徽歙縣休閑農業現狀和存在問題進行了分析總結。歙縣依托本地特色農業發展休閑農業,提出要以農業供給側結構性改革為主線,融入到黃山“旅游+”的大旅游和全域旅游環境中,依托歙縣良好的生態環境和豐富的特色農業資源,強化統籌規劃,突出與徽文化、鄉村旅游、傳統村落、自然景觀、美食民宿融合發展,差異性打造特色農業基地,突出地域性和唯一性。注重三產融合發展,加快休閑農業基地配套設施改造提升,在生態優先基礎上,建議階梯式推進、滾動式發展。
關鍵詞:休閑農業;供給側;“旅游+”;三產融合;轉型
歙縣位于安徽省南部,北倚世界著名風景區黃山,東鄰浙江杭州,南連千島湖,屬亞熱帶季風氣候,年均氣溫16.4℃,年降水量1477mm。轄28個鄉(鎮)、183個行政村、9個居委會,總面積2122km2,總人口50萬。根據《安徽省農業委員會等14部門關于加快發展休閑農業的實施意見》(皖農特〔2016〕190號)、《關于發展精致農業推進農村一二三產業融合發展的實施意見》(黃字〔2016〕29號),大力推進農業供給側結構性改革,依托歙縣良好的生態環境和優美的山水田園風光及豐富的農特產品優勢,重點扶持發展茶葉、菊花、枇杷、柑橘、雪梨、賣花漁村盆景等特色基地,著力培育家庭農場、星級農家樂、休閑觀光農業基地、休閑農莊等新型農業經營主體,大力發展縣域休閑農業,實現農業的轉型升級和農民增收農業增效。
1全縣休閑農業現狀
1.1特色農業發展基本情況全縣已建成杞梓里鎮坡山、霞坑鎮石潭、新安江油菜花,璜田鄉蜈蚣嶺、汪滿田茶園,賣花漁村、練江牧場的梅花,桂林紫金山、紹濂石耳山的杜鵑花,上豐雪梨,三潭枇杷,新溪口柑橘,桂林、萬興園的葡萄,富岱楊梅,獅石石雞、溪頭“果桑雞”,觀音山、佰勝的中草藥等主要特色農業基地。歙縣按照“月月有花、季季有果”的目標,大力實施休閑農業與鄉村旅游提升工程,加快“旅游+精致農業”融合步伐。以深渡鎮特色小鎮建設為契機,突出抓好“旅游+三潭枇杷”“旅游+漁渡體驗”;確定集休閑觀光、農事體驗、文化傳承等內容為一體的“中國枇杷之鄉”精致農業示范區和溪頭鎮鄭村鎮兩個田園綜合體建設;圍繞徽文化、農耕文化、民俗文化,培育了“練江山莊”“石耳山生態農莊”“千百渡生態科技創意園”“佰勝農莊”等6個精致農業示范點。全縣年度接待攝影觀光、農事體驗、文化體驗、戶外體驗、親子體驗、基地采摘、休閑養生等游客超500萬人次,綜合收入超42億元。1.2特色農業取得的成果歙縣是中國休閑小城、中國最美麗縣城、國家園林縣城、中國文化旅游示范地、全國最佳生態宜居旅游名縣、全國重點茶產縣、中國名茶之鄉、中國枇杷之鄉、安徽特色果品之鄉,國家地理標志保護產品有黃山貢菊、黃山白茶、三潭枇杷,也是省級農產品質量安全縣、休閑農業與鄉村旅游和農民專業合作社創建示范縣。目前,全縣新型經營主體近800家,省級農業龍頭企業8家、市級龍頭企業39家,有農家樂334家,其中省星級農家樂13家(四星11家,三星2家),黃山百佳攝影點32處。1.3發展特色農業有利條件黃山市全面落實“綠水青山就是金山銀山”發展理念,強力推進“旅游+精致農業”工作,歙縣全力推進全域旅游發展。萬畝油料基地和旅游景觀油菜種植項目正在實施中,項目實施后油菜觀光攝影基地配套設施將大幅改善。出臺了《關于打造農產品和農產品加工業“甲級隊”的實施意見》《關于提升“旅游+精致農業”融合工作實施意見》等5個加快農業供給側結構性改革實施意見,從產業扶持、旅游扶持、金融扶持、宣傳扶持和品牌創建等方面給予大力支持,重點扶強扶優,大力推進休閑農業發展助推全域旅游發展。“石潭景中花→賣花漁村徽派盆景→宰相故里雄村桃花”被農業部推薦為2016年全國休閑農業“踏春游”精品路線,長陔三寶、新安江有機魚、深渡毛豆腐、徽州臭鮭魚享譽在外。境內有徽州古城、棠樾牌坊群、新安江山水畫廊、雄村景區、許昌景區、清涼峰、擱船尖、昌溪古村落等多處名勝景區,保存完好的箬嶺古道、石耳山、文昌古道、休龍古道是鄉村休閑游、戶外體驗活動的重要資源。
2休閑農業面臨問題
2.1知名基地不多,帶動性不強目前石潭坡山油菜花、賣花漁村梅花、富岱楊梅、紫金山杜鵑花、萬興園葡萄、上豐雪梨、佰勝中藥材休閑養生、千百渡魚文化體驗、蜈蚣嶺茶園、三潭枇杷、新溪口柑橘、文昌古道、箬嶺古道等在外具有一定知名度,也是鄉村休閑體驗的主要目的地。但這些地方均存在季節性較強、配套設施不完善等問題,普遍以觀光攝影、采摘體驗加品嘗農家飯為主,基本處于初級經營階段,散、亂、小現象較為突出。2.2農業規模不大,特色不凸顯歙縣山區縣擁有特色農業資源非常豐富,茶、桑、果、菊花、油菜、山核桃、中藥材、問政貢筍等品質優良,也具有一定產量。但特色農業基地規劃、定位、引導、扶持等方面力度不夠,高標準基地叫得響品牌不多,農業主導產業差異性不凸顯,休閑農業內涵挖掘不足,鄉村休閑游僅在油菜花盛開、桃花杜鵑花盛開和水果成熟季節呈現火爆態勢。2.3發展休閑農業投入資金不足由于政府財力有限,全縣主要在現代茶產業、大宗油料基地、景觀油菜種植和中藥材發展方面投入一定量的項目資金,這與發展現代農業和重點基地打造所需資金相差甚遠,農業又是一個投入產出比低、周期長的產業,社會投資積極性不高,投入較少,資金嚴重不足、資金斷鏈導致休閑農業基地建設推進緩慢、停滯和負債運行的情況大有存在。
3休閑農業發展思路
3.1加大統籌規劃力度,突出特色錯位發展全縣休閑農業發展要與黃山市的大旅游、歙縣的全域旅游緊密結合,強化特色農業基地規劃布局,發展當地的優勢產業、特色農業,注重一二三產融合發展,形成產業發展的疊加效應。政府要從人才培養引進、項目傾斜、融資扶持等方面給予大力支持,加大對休閑農業發展的指導服務,著力解決發展中遇到的人才缺乏、土地流轉難、定位不準確等困難,建成一批特色彰顯、內涵豐富、設施完善的農業基地。3.2加大特色農業宣傳,提高在外知名度政府要結合旅游宣傳推介、文化宣傳和文體活動舉辦、優勢農產品展會、特色農業節慶等,通過走出去和請進來大力宣傳歙縣的良好生態和優質特色農產品。利用歙籍在外知名人士、農業經營主體負責人人脈關系邀請有影響力人群來歙縣親自體驗、親自參與歙縣休閑農業發展和建設。把“中國名茶之鄉”“中國枇杷之鄉”、省級“休閑農業與鄉村旅游”和“農民專業合作社創建”示范縣牌子唱的更響。3.3提升休閑農業基地的硬件設施要與美麗鄉村建設、交通基礎設施建設、旅游發展扶持政策、古民居保護工程等重點項目實施相結合,大力改善交通環境、美麗鄉村硬件設施,做好民宿保護和開發工作,提升休閑農業基地的含金量。要加大培訓,提升休閑農業基地接待服務水平,拓展發展思路。要科學論證、廣泛調研,確定主導產業和發展規模,避免負債運行和粗放式經營,以滾動發展和漸進式發展為主,夯實基礎,唱響基地品牌。
4休閑農業發展建議
4.1生態優先,綠色發展以“旅游+精致農業”為載體,在發展休閑農業時把生態、環境保護放在第一位;堅持歙縣極佳的生態環境和特色優質的農產品資源是發展歙縣休閑農業的唯一資本。政府要強化引導和統籌,整合項目資金出臺支持政策引領綠色發展。4.2突出特色,做強精品對本地主要特色產業核心地進行科學論證,重點支持一批特色鮮明、有一定規模的農業基地發展。圍繞徽文化、農耕文化、民俗文化和攝影產業,重點打造和提升石潭坡山油菜花攝影基地、紫金山杜鵑花家庭農場、石耳山生態農莊、千百渡生態科技創意園、佰勝中藥材養生基地、萬興科技園等首批15個精品農莊、2個特色農業小產區(徽州貢菊、三潭枇杷)和2個田園綜合體,形成一批有特色有亮點、設施完善的精品休閑農業基地。4.3準確定位,漸進發展休閑農業打造要與基地發展空間相結合、要與資金實力相匹配、要與市場發展相吻合、準確定位特色休閑農業主導產業和發展規模,科學評估降低發展風險。要拓展休閑農業基地建設融資渠道,采取階梯式和漸進式發展方式,深挖文化內涵,注重一二三產融合發展,提高農業附加值。
作者:方立群 單位:安徽省歙縣農技推廣中心