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【摘要】以我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),基于家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級、提高農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)的增加值、拓展農(nóng)戶收入渠道,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義?;诩彝マr(nóng)場模式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)推動家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)營銷體系建設(shè)、旅游資源保護(hù)、社會資本參與、堅(jiān)持家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)資源基本特色、強(qiáng)化家庭農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
【關(guān)鍵詞】家庭農(nóng)場;休閑農(nóng)業(yè);價(jià)值分析;發(fā)展路徑
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮具足輕重作用。隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不斷提高,有效滿足了社會對于農(nóng)產(chǎn)品的需求[1]。然而,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中依然存在農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高以及農(nóng)戶收入渠道單一等現(xiàn)實(shí)問題。以我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),基于家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級、提高農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)的增加值、拓展農(nóng)戶收入渠道,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
1家庭牧場生產(chǎn)模式及其主要特征
家庭農(nóng)場的概念首次出現(xiàn)于2013年中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的1號文件,文件指出,大力鼓勵(lì)“家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)”等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。家庭農(nóng)場生產(chǎn)組織形式的推廣建立在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,通過土地資源的有效流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了土地這一生產(chǎn)要素的集中,從而為概念傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)和低效率生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)[2]??傮w而言,國外家庭農(nóng)場的發(fā)展起步相對較早,在美國、德國、英國、日本等農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)國家,涌現(xiàn)出不同的家庭農(nóng)場發(fā)展形式,美國的“格瑞瑪詩農(nóng)場”、新西蘭的“彩虹農(nóng)場”等都是國外家庭農(nóng)場的典型代表。同時(shí),國外在推動家庭農(nóng)場的發(fā)展過程中積極給予政策支持,例如日本早在1990年就頒布了《市民農(nóng)園整備促進(jìn)法》以推動體驗(yàn)型家庭農(nóng)場的發(fā)展。家庭農(nóng)場生產(chǎn)模式的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下方面:第一,家庭農(nóng)場的生產(chǎn)規(guī)模通常較傳統(tǒng)的農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模大,例如,以種植業(yè)為主的家庭農(nóng)場土地規(guī)模通常不低于100畝,以蔬菜、果園等為主的家庭農(nóng)場土地規(guī)模通常不低于20畝,可見,家庭農(nóng)場模式通過土地規(guī)模的增加有助于實(shí)現(xiàn)集約化和規(guī)?;l(fā)展[3];第二,家庭農(nóng)場的生產(chǎn)通常以家庭成員為主,同時(shí)可以適當(dāng)雇傭少量外部勞動力,因此,家庭農(nóng)場的生產(chǎn)和經(jīng)營決策建立在家庭內(nèi)部決策的基礎(chǔ)上,相對而言均具有較為靈活的決策自主性和靈活性;第三,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)是家庭農(nóng)場發(fā)展模式的重要價(jià)值體現(xiàn),因此,在家庭農(nóng)場發(fā)展的過程中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平,是實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的重要實(shí)踐基礎(chǔ)。
2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和政策體系
大力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅承載著滿足居民需求、擴(kuò)大社會就業(yè)、提高收入水平等使命,更承載著助推我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重任。2015年1月,國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,意見要求“推動旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一”。休閑農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互結(jié)合的有效形式[4]。隨著旅游業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的不斷融合,將進(jìn)一步帶動農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展,成為拓展農(nóng)業(yè)多功能性、促進(jìn)資源高效用、滿足新興消費(fèi)需求的朝陽產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展起源于歐洲,早在19世紀(jì),意大利就出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”在意大利休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要功能,特別是搭建了城市居民到農(nóng)村進(jìn)行旅游的重要媒介功能。2010年中央一號文件指出:“積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游”,2017年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出大力推動休閑與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā);據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,我國休閑農(nóng)業(yè)的市場規(guī)模將達(dá)到接近6000億元人民幣。
3家庭農(nóng)場模式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展價(jià)值
1)家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能重要來源。目前,我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,國家提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要要求,實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要以消費(fèi)端需求為驅(qū)動,打造以消費(fèi)需求為導(dǎo)向、高度契合消費(fèi)需求的生產(chǎn)導(dǎo)向。家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是新型經(jīng)濟(jì),有助于在消費(fèi)者個(gè)性化需求和信息化需求基礎(chǔ)上有效滿足旅游消費(fèi)者群體需求的重要基礎(chǔ),因此,家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能重要來源[5]。2)家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)旅游扶貧的重要路徑。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)社會均衡發(fā)展,建設(shè)和諧社會的工作重點(diǎn)。旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分。我國的貧困地區(qū)大多處于連片山區(qū),有非常優(yōu)質(zhì)的旅游資源和生態(tài)環(huán)境,旅游扶貧有著非常廣闊的前景。發(fā)展家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè),有助于深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,拓展農(nóng)民收入途徑,推動旅游資源豐富而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢。3)家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于發(fā)掘生態(tài)旅游資源價(jià)值。長期以來,我國大量農(nóng)業(yè)旅游資源處于開發(fā)不足狀態(tài),特別是云南、貴州、四川等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)形成了大量的存量農(nóng)業(yè)旅游資源,由于開發(fā)不足,大量農(nóng)業(yè)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值難以有效體現(xiàn),也未形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動效應(yīng)。以家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機(jī),既是對大量未開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源的價(jià)值挖掘,也是對已有農(nóng)業(yè)旅游資源的價(jià)值提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會價(jià)值的協(xié)同促進(jìn)。
4家庭農(nóng)場模式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的提高,消費(fèi)者對旅游產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出高度個(gè)性化、定制化、多樣化等特點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重滯后于消費(fèi)者需求,通過建設(shè)智慧景區(qū)為提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益提供了可行路徑?;诩彝マr(nóng)場模式的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,應(yīng)推動家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)營銷體系建設(shè)、旅游資源保護(hù)、社會資本參與、堅(jiān)持家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)資源基本特色、強(qiáng)化家庭農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理:1)推動家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)營銷體系建設(shè)。營銷體系建設(shè)在提高家庭農(nóng)場吸引力、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、拓展收益卻道等方面發(fā)揮了重要作用。創(chuàng)新休閑旅游營銷體系:首先,建立固定終端與移動終端、線上與線下的有機(jī)結(jié)合,充分利用微博、微信、微電影、數(shù)字旅游等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)休閑旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋;其次,根據(jù)旅游消費(fèi)者需求的個(gè)性化特征,可以推出“私人定制”模式的個(gè)性化旅游服務(wù),并強(qiáng)化與消費(fèi)者的交互式互動;最后,以農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)營銷體系為平臺,有效鏈接旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間協(xié)同效應(yīng)。2)推動家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源保護(hù)。農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀是農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)的重要基礎(chǔ),只有堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)旅游資源保護(hù),才是家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)旅游資源保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會價(jià)值共同提升。在農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)中強(qiáng)化旅游資源保護(hù),一方面要靠消費(fèi)者的自覺保護(hù),另一方面也需要一定的監(jiān)督與監(jiān)測。3)推動家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)社會資本參與?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā),社會資本主體在家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有更強(qiáng)的投資能力和專業(yè)化運(yùn)作能力,因此,應(yīng)在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)各社會主體參與到智慧景區(qū)的投資和運(yùn)營中,通過制定和出臺獎勵(lì)、補(bǔ)貼、扶持等政策提高社會資本參與家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性。4)堅(jiān)持家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)資源基本特色?;诩彝マr(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須建立在家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上,以家庭農(nóng)場種植或養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),通過資源的深度開發(fā)形成有特色和有吸引力的發(fā)展模式。一方面,必須堅(jiān)持用戶體驗(yàn),是旅游資源消費(fèi)者深度參與到活動中,讓參與者通過深度參與獲得娛樂感;另一方面,必須堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展,發(fā)展家庭農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)不能一刀切,應(yīng)建立在深度開發(fā)農(nóng)場產(chǎn)品價(jià)值的基礎(chǔ)上走特色化發(fā)展道路。5)加強(qiáng)家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理。借鑒臺灣地區(qū)建立“休閑農(nóng)場服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證制度”的有效做法,我國在發(fā)展家庭農(nóng)場的休閑農(nóng)業(yè)的過程中也應(yīng)積極加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系管理的建設(shè),從家庭農(nóng)場發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模、服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面建立評價(jià)體系,通過評價(jià)實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程的規(guī)范化管理,并對通過標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的家庭農(nóng)場給予相關(guān)支持,同時(shí),隨著家庭農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的提升,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷優(yōu)化和完善。
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作者:陳杰 單位:重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院