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快節(jié)奏的生活、高強(qiáng)度的工作造成了逃離都市浪潮,都市人不再滿足于城市公園、綠化廣場等簡單的休閑生活,而向往優(yōu)美、輕松的鄉(xiāng)村環(huán)境,人們尋求回歸自然,親自農(nóng)耕的享受。與此同時,城市郊區(qū)的廣大農(nóng)民又受制于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低收入與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會的缺乏而紛紛背井離鄉(xiāng),成為打工一族,到城市去尋找自己的夢想。這看似矛盾的現(xiàn)狀一方面折射出我國城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,另一方面反映出人們對城鄉(xiāng)融合的渴望。都市近郊休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)村居民生活水平、改善農(nóng)村村容村貌具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、都市近郊休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1969年,日本磯村英一提出第三空間理論,認(rèn)為城市除了滿足居民的居住需求(第一空間)與產(chǎn)業(yè)活動需求(第二空間),還應(yīng)滿足居民休閑娛樂的需要(第三空間),城市應(yīng)該有充足的綠地可供居民休閑與放松。我國都市人口密度大、城區(qū)建筑密集,缺少接近自然的生態(tài)環(huán)境,而都市近郊休閑農(nóng)業(yè)可以作為城市休閑功能的拓展與承接。都市近郊休閑農(nóng)業(yè)是指位于都市近郊,以農(nóng)莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)科技園等形式,為都市居民提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光休閑的以娛樂功能、生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能為主的農(nóng)業(yè)類型。
二、都市近郊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>
都市近郊休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的重要途徑,有利于解決農(nóng)村就地就業(yè)問題。托市政策與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲拉高了農(nóng)產(chǎn)品價格,雖然能一定程度上提高農(nóng)民的收入水平但較高的價格也使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上喪失競爭力,價位更低的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品擠壓了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場,農(nóng)民收入仍然增加緩慢。2013年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元,農(nóng)村居民人均純收入8896元,城鄉(xiāng)居民收入存在較大差距。在此背景下,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的2015年一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》提出推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,打造鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。近郊休閑農(nóng)業(yè)雖然無法提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,但是可以通過延長傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈并將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光相結(jié)合,成倍提高農(nóng)民收入2011年北京市農(nóng)田觀光季活動年總收入超過6000萬元,其中門票收入873萬元,旅游產(chǎn)品銷售收入5308.5萬元,拓寬了農(nóng)民收入渠道,并大幅度提高了農(nóng)民收入水平。數(shù)據(jù)顯示休閑農(nóng)業(yè)就業(yè)帶動比例為1:5,每個就業(yè)崗位都可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的5個崗位,發(fā)展近郊都市休閑農(nóng)業(yè)可以解決就地就業(yè)難題,進(jìn)而一定程度上緩解“留守兒童”與“空巢老人”等社會問題。都市休閑農(nóng)業(yè)滿足個年齡階段人群的旅游需求,市場潛力巨大。當(dāng)代的老年人多從農(nóng)村走出來,有濃重的鄉(xiāng)土情結(jié),退休之后渴望有自己的一畝三分地親自耕作。都市休閑產(chǎn)業(yè)可以與同樣有巨大發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,采取土地租用等創(chuàng)新模式,供老年人耕作采摘。當(dāng)代年輕人承受著巨大的工作壓力,渴望閑暇時分融入自然,而休閑農(nóng)業(yè)就成為放松身心的絕佳選擇。都市兒童大多在城市中長大,本身缺少融入自然的機(jī)會,對于參與農(nóng)業(yè)抱有好奇和新鮮感,家長也愿意讓孩子在勞動中體驗(yàn)生活,在親子消費(fèi)逐漸成為消費(fèi)主力的當(dāng)下,抓住孩子就抓住了整個家庭的錢包。國民消費(fèi)能力增強(qiáng),對休閑產(chǎn)業(yè)的需求增加。據(jù)分析,大城市人均收入2000-3000美元是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),而2013年我國人均GDP為41908元,城鎮(zhèn)居民收入更高,收入的增加使人們愿意將更多的金錢投入到休閑娛樂中來。我國假期以短假為主,以2014年為例,除去8天年假與7天國慶黃金周,及清明、五一、端午、中秋等3天小長假,剩余80多天假期均為雙休日,1-2天的近距離游正成為都市居民首選的出游方式,而都市近郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)正可作為居民近郊出游的主要承接地。
三、都市近郊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要點(diǎn)
政府引導(dǎo),合理規(guī)劃。都市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府引導(dǎo),政府應(yīng)把握都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向,整合資源,避免分散化競爭,打造都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,依據(jù)各地特色合理配置休閑種植業(yè)、休閑林業(yè)、休閑牧業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑副業(yè)與休閑生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的錯位競爭、協(xié)同發(fā)展。避免同質(zhì)化。都市休閑旅游業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,應(yīng)勇于創(chuàng)新,與當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源相結(jié)合,探索與眾不同的發(fā)展道路。如北京市延慶縣千家店鎮(zhèn)打造葵海景觀,吸引大量游客,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂、民俗旅游的發(fā)展。以色列北部村莊,利用當(dāng)?shù)厣衬坝^,開發(fā)沙浴、沙果采摘體驗(yàn)。提升服務(wù)內(nèi)容。提升都市近郊休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,從單純的觀光、農(nóng)家樂向教育、體驗(yàn)、度假等方向轉(zhuǎn)變《。中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析前瞻》數(shù)據(jù)顯示,2012年底,我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)170萬家,其中農(nóng)家樂占88.2%,形式單一,該現(xiàn)象也同樣出現(xiàn)在都市近郊休閑農(nóng)業(yè)中。人們對于旅游形式的需求逐漸多樣化,將農(nóng)業(yè)與學(xué)生教育、科技觀光園、高端養(yǎng)生等相結(jié)合將是未來的發(fā)展方向。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的三生共贏原則是衡量一個產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展程度的重要準(zhǔn)則。都市近郊休閑農(nóng)業(yè)將推動近郊農(nóng)村村容村貌的改善,提高農(nóng)村居民的生活水平,提高都市居民的幸福感,縮小城鄉(xiāng)收入差距,是名副其實(shí)的綠色產(chǎn)業(yè),將逐漸展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
作者:劉在強(qiáng) 單位:北京科技大學(xué)土木與環(huán)境工程學(xué)院