我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義及思路
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一、休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的背景與機(jī)遇
在今天的時(shí)代背景下，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨許多契機(jī)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1．休閑時(shí)代的到來(lái)
隨著科技進(jìn)步、收入增加和閑暇時(shí)間增多，人們?cè)絹?lái)越多地從追求物質(zhì)生活轉(zhuǎn)向追求精神享受轉(zhuǎn)為把時(shí)間和收入用于旅游、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等各種休閑活動(dòng)，休閑已全面融入人們的生活，成為一種時(shí)尚。同時(shí)，由于城市的發(fā)展帶來(lái)的人口快速增長(zhǎng)，使得人口密度相對(duì)較大的鬧市區(qū)在休閑游憩的設(shè)施與空間上都呈現(xiàn)嚴(yán)重不足。再加上大眾運(yùn)輸工具及私家車的增長(zhǎng)，人們?cè)絹?lái)越愿意遠(yuǎn)離鬧市，回歸大自然，親自體驗(yàn)農(nóng)村生活，以調(diào)解工作和生活的壓力，舒緩心情。我國(guó)2013年人均GDP突破6700美元，法定假日已達(dá)115天，“有錢有閑”的老百姓正變得越來(lái)越多?！靶蓍e時(shí)代”已叩響中國(guó)的大門。
2．旅游市場(chǎng)的發(fā)展
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為世界上最大的入境旅游目的地和第四位客源輸出國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。根據(jù)國(guó)家旅游局公布，目前中國(guó)公民可以成行的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)增加到76個(gè)，從2004年開(kāi)始中國(guó)入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入已躋身世界前五位，中國(guó)正以其“健康安全”的旅游目的地形象和淵源博大的歷史文化吸引著越來(lái)越多的海外旅游者前來(lái)觀光旅游。我國(guó)政治社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平迅速提高，必然會(huì)帶來(lái)更充足的旅游需求?！笆濉逼陂g是中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要階段，作為和諧社會(huì)生活形態(tài)的要素之一，旅游業(yè)在“十二五”期間面臨新的大發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)旅游作為旅游業(yè)新的亮點(diǎn)勢(shì)必會(huì)有廣闊的發(fā)展空間。
3．國(guó)家政策的導(dǎo)向
黨的十八大報(bào)告提出:“加快建立生態(tài)文明制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”;“加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式……著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”;“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”;“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局?！笔藢萌腥珪?huì)中也提出:加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代要求和國(guó)家政策導(dǎo)向的一種多產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)方式，既能解決生態(tài)問(wèn)題、合理利用土地資源，保護(hù)環(huán)境，又能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
4．農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇
近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)一直持續(xù)高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府部門和學(xué)者們開(kāi)始積極倡導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)向休閑農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。但目前，我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展極缺戰(zhàn)略規(guī)劃，大部分經(jīng)營(yíng)中的休閑農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所環(huán)境不舒適、特色不明顯、吸引力不足、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短……這些問(wèn)題都成為制約各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此面對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇，我們亟待為我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出一條適合自身發(fā)展的道路。
二、休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇，并且對(duì)于解決我國(guó)社會(huì)的生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)以及推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老等問(wèn)題大有裨益。
1．推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
休閑的最大特點(diǎn)就是它的人文性、文化性、社會(huì)性和創(chuàng)造性。休閑農(nóng)業(yè)是高品位、高層次的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè);是按照居民的豐富需求培育和構(gòu)建的融生態(tài)、生產(chǎn)、生活、文化、教育、科學(xué)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，其賴以生存的基礎(chǔ)是“大農(nóng)業(yè)”的人文景觀資源和自然生態(tài)資源。因此，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了滿足居民的休閑娛樂(lè)需求之外，必將推動(dòng)我國(guó)生態(tài)資源、文化資源保護(hù)與利用，同時(shí)還將推動(dòng)各種服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善，促進(jìn)社會(huì)的文明和進(jìn)步，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。
2．推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題解決
隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)正經(jīng)歷著世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過(guò)程。但我國(guó)目前的養(yǎng)老現(xiàn)狀卻令人堪憂。舊有的居家養(yǎng)老靠不住，社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等新型模式正在探索中。“社區(qū)養(yǎng)老”需要社會(huì)參與、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，要把老人的醫(yī)療保健、生活照料、文化娛樂(lè)等內(nèi)容融合起來(lái)，在我國(guó)尚是“雛形”。以現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我國(guó)目前絕大部分小區(qū)物業(yè)功能狹隘，文化娛樂(lè)醫(yī)療設(shè)施資源有限，且短時(shí)期不可能得到根本解決，社區(qū)養(yǎng)老無(wú)疑遙不可及。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要么價(jià)格過(guò)高，絕大多數(shù)人不能承受，要么服務(wù)質(zhì)量差、場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能滿足服務(wù)需求。如果能在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和鏈上企業(yè)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，尤其是下游產(chǎn)業(yè)鏈向“社區(qū)養(yǎng)老”延伸，也就是在休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所中融入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，那么不僅僅發(fā)展了休閑農(nóng)業(yè)，更為重要的是解決了我國(guó)社會(huì)目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間要面臨的一個(gè)重要社會(huì)問(wèn)題。
三、休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的思路建議
我們需要在分析休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行整合、優(yōu)化、延伸、發(fā)展研究，使之形成多產(chǎn)業(yè)、多企業(yè)協(xié)同運(yùn)作的立體產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而來(lái)解決我們面臨的諸多社會(huì)問(wèn)題。未來(lái)我們應(yīng)從以下角度去研究與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè):
1．接通休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
產(chǎn)業(yè)鏈包含價(jià)值鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和空間鏈五個(gè)子鏈條，其中價(jià)值鏈?zhǔn)撬墟湕l連接的基礎(chǔ)。因此，在后續(xù)的研究發(fā)展過(guò)程中首先要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)參與者和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈分析和上下游關(guān)系分析，進(jìn)而將斷續(xù)的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(斷環(huán)或孤環(huán))借助休閑農(nóng)業(yè)的合作形式串聯(lián)起來(lái)。要對(duì)所有休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)參與者(種植戶、養(yǎng)殖戶、儲(chǔ)運(yùn)公司、加工企業(yè)、銷售企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等)和相關(guān)行業(yè)(農(nóng)、林、漁、副、牧、交通、旅游、餐飲、住宿等)進(jìn)行內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈分析和上下游關(guān)系分析，從而弄清楚這些業(yè)態(tài)、企業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、資源流向關(guān)系，明確他們各自在產(chǎn)業(yè)鏈上的角色和地位，進(jìn)而才能將一定地域空間范圍內(nèi)的斷續(xù)的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(斷環(huán)或孤環(huán))借助休閑農(nóng)業(yè)的合作形式串聯(lián)起來(lái)。實(shí)現(xiàn)上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。也就是要在理順休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上，接通休閑農(nóng)業(yè)的供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和空間鏈。
2．延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
這里的內(nèi)容包括兩點(diǎn):第一，產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，要拓寬休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)并豐富其技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié);第二，向下游拓展，要盡可能地豐富產(chǎn)品形式、增加產(chǎn)品附加價(jià)值，拓展各類市場(chǎng)，尤其是旅游市場(chǎng)。進(jìn)而在大經(jīng)濟(jì)地帶或流域經(jīng)濟(jì)區(qū)上構(gòu)建出完整的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3．整合優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
后期休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要在前兩步的基礎(chǔ)上繼續(xù)整合休閑農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、空間鏈，并優(yōu)化形成休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈模式。進(jìn)而能夠幫助休閑農(nóng)業(yè)的參與者找到在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“優(yōu)區(qū)位”，并在“循優(yōu)推移”過(guò)程中找到某一地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的“優(yōu)區(qū)位”，從方法上實(shí)現(xiàn)幫助某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ふ业叫蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自身特色。最終從大經(jīng)濟(jì)地帶上實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而在地區(qū)發(fā)展上形成特色經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，從功能上實(shí)現(xiàn)幫助解決居民休閑、養(yǎng)老、宜居、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。
4．給予政策扶持
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)注和政府的扶持，在其后續(xù)的整合優(yōu)化與協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，政府的引導(dǎo)十分重要。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)納入休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)進(jìn)行跟蹤評(píng)判和監(jiān)督監(jiān)察，從規(guī)劃建設(shè)、引導(dǎo)扶持、協(xié)調(diào)發(fā)展、立項(xiàng)資助等角度提出基于立體產(chǎn)業(yè)鏈的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策建議。與此同時(shí)，要想保障休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)得以建立和有效運(yùn)行，還需要從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織內(nèi)律、外部監(jiān)管三個(gè)維度來(lái)逐步構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈約束機(jī)制，從而保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同、共同發(fā)展。這有賴于諸多從業(yè)者和相關(guān)管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的通力合作。
四、啟示與展望
在休閑農(nóng)業(yè)的后期發(fā)展中，需要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的、分散的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)整、組合和一體化，讓休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生協(xié)同作用，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能，最終必然能提升所有鏈上企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并形成休閑農(nóng)業(yè)的新的立體產(chǎn)業(yè)鏈。從理論價(jià)值上而言，這種整合優(yōu)化后的立體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?duì)現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的一種創(chuàng)新，是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的豐富和發(fā)展。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化研究將豐富和發(fā)展以下理論:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論中的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、農(nóng)業(yè)區(qū)域分工理論、農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)理論和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論;農(nóng)業(yè)發(fā)展理論中的農(nóng)業(yè)多功能性理論、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論;農(nóng)業(yè)生態(tài)理論中的環(huán)境承載力理論、循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論等，因此具有重要的理論研究?jī)r(jià)值。從實(shí)踐價(jià)值上而言，這種立體的，基于五個(gè)維度(價(jià)值鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、空間鏈)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式可以指導(dǎo)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并可幫助所有參與者進(jìn)行角色定位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析。當(dāng)然，縱觀休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展均得益于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和休閑的重視。面對(duì)我國(guó)現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的逐漸壯大，如何統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源、形成特色等問(wèn)題也日益凸顯。因此，未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于政府的整合、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)，有賴于所有從業(yè)者的通力協(xié)作，有賴于參與企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管與外部的行業(yè)監(jiān)督。
作者：毛帥 宋陽(yáng) 單位：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)