包頭旅游發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)論文
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1包頭市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
以內(nèi)蒙古大圣生物技術(shù)有限責(zé)任公司和伊利、蒙牛乳業(yè)集團(tuán)、小肥羊和小尾羊餐飲特色產(chǎn)業(yè)為依托，形成了以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、餐飲為特色的畜牧業(yè)科技旅游模式。尤其是內(nèi)蒙古大圣生物技術(shù)有限責(zé)任公司，把鹿的生態(tài)養(yǎng)殖、系列鹿產(chǎn)品深加工與營銷鏈接在旅游鏈中，將畜牧業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游有機(jī)融合，在包頭市休閑農(nóng)業(yè)旅游中形成特色鮮明的畜牧業(yè)科技游模式。
2包頭市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問題
2.1認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展無序
對(duì)農(nóng)業(yè)作為旅游資源的價(jià)值和市場(chǎng)潛力，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及解決三農(nóng)問題中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，特別是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)特殊的旅游價(jià)值及對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力認(rèn)識(shí)不足。導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的總體目標(biāo)、定位和管理不明確，政策引導(dǎo)和扶持不明確，休閑農(nóng)業(yè)旅游還沒有明確的歸口管理部門，旅游部門與涉農(nóng)部門參與管理和指導(dǎo)都不足。目前包頭市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，仍處于自發(fā)無序狀態(tài)。
2.2缺乏規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)組織自發(fā)化
包頭休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)組織自發(fā)化問題突出，缺少科學(xué)論證和整體規(guī)劃，存在隨意開發(fā)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑游憩相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)淺顯，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、保健、社會(huì)、文化以及環(huán)保等功能理解不夠，認(rèn)識(shí)不足，在項(xiàng)目開發(fā)上缺少農(nóng)業(yè)休閑度假產(chǎn)品；缺乏高檔次、多功能、知識(shí)型的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)和有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目；缺乏文化和地域特色，內(nèi)容單調(diào)；缺乏鮮明的主題，定位趨同化；功能不明確或功能單一。項(xiàng)目建設(shè)多以觀光、采摘、垂釣、餐飲為主。
2.3季節(jié)制約，資源利用率不高
受氣候和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性影響，包頭休閑農(nóng)業(yè)旅游存在著隨季節(jié)忙閑不均的現(xiàn)象。象濕地觀光漁業(yè)游、草原牧業(yè)游、田園農(nóng)業(yè)游和觀光采摘游的休閑農(nóng)業(yè)旅游，容易受氣候和農(nóng)業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而造成資源閑置。而開發(fā)的資源又未能充分挖掘和利用，其他時(shí)節(jié)缺乏旅游主題和項(xiàng)目，資源利用率不高，投資收益率較低。
2.4市場(chǎng)意識(shí)缺乏，知名度不高
普遍存在市場(chǎng)營銷企劃的水平不高，宣傳力度不夠，景區(qū)（點(diǎn)）的社會(huì)知名度較低，企業(yè)的知名度、吸引力和影響力低的現(xiàn)象。所搞的休閑農(nóng)業(yè)旅游，沒有起到延續(xù)和傳承農(nóng)業(yè)、農(nóng)村文化的功能，沒有抓住農(nóng)村特有的文化、民俗風(fēng)情、技藝、傳統(tǒng)農(nóng)事和農(nóng)耕文明等文化精髓，也沒有打造出特殊風(fēng)格的農(nóng)村文化。文化內(nèi)涵膚淺，吸引力不強(qiáng)，市場(chǎng)認(rèn)可度低。
2.5建設(shè)水平不高，管理經(jīng)營能力弱
目前包頭市休閑旅游表現(xiàn)為起點(diǎn)低、規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)容單一，檔次品味不高、配套設(shè)施不齊的狀況。一方面，資金的缺乏在很大程度上影響了休閑農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)發(fā)展。另一方面，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，一些農(nóng)業(yè)休閑旅游點(diǎn)周邊環(huán)境較差，水、路、電和衛(wèi)生等條件制約其建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)營者自身缺乏農(nóng)業(yè)旅游策劃、設(shè)計(jì)和包裝等內(nèi)涵的專業(yè)性知識(shí)，缺乏規(guī)范化運(yùn)營管理能力，而從業(yè)人員又缺少必要的培訓(xùn)，素質(zhì)和服務(wù)水平低下，整個(gè)產(chǎn)業(yè)存在管理模式混亂，管理水平差的現(xiàn)象。
3包頭市休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展思路
包頭市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游具有良好的區(qū)位、歷史文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,發(fā)展前景廣闊。但要注意避免盲目、無序和破壞性開發(fā)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型可持續(xù)發(fā)展道路。避免雷同經(jīng)營、旅游項(xiàng)目和內(nèi)容單一，要統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出特色。同時(shí)，政府要把開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游放到解決“三農(nóng)”問題大局上考慮，與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，制定實(shí)質(zhì)性的扶持政策。打好休閑農(nóng)業(yè)旅游良性循環(huán)和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，為市民和游客開辟游玩的新領(lǐng)域，為農(nóng)牧民增收培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
作者：霍清枝 李玉鳳 趙永旺 喬愛霞 單位：包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 包頭市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院
