休閑農業發展建議

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1積極發展休閑農業，辟現代農業建設新途徑

廣安是一個農業大區，但也是革命老區，有著豐富的資源和發展現代農業的潛力。因此，發展休閑農業既符合農村經濟發展規律，又有市場需求，而且是一個有助于解決“三農”問題的朝陽產業。主要體現在：一是能夠推進農業產業化的調整和布局，將農業從單一的食品保障功能向原料供給、就業增收、生態涵養、觀光休閑、文化傳承等多功能拓展，帶動農產品加工業服務、交通運輸以及人文創意等相關產業的發展；二是促進農民就業增收的一個重要渠道；三是能夠延伸農業產業鏈條，幫助相關配套產業發展，成為農民一年四季不斷的重要收入來源；四是推進社會主義新農村建設的重要載體，帶動農村基礎設施建設和生產發展；五是改善農村發展環境和村容村貌，能夠加快培養一批有文化會管理和經營的新型農民。僅以廣安目前發展的現狀來看，發展休閑農業起步較早，從上世紀90年代開始在小平故居周邊就先后建起農家樂，后來發展到全區多個鄉鎮以餐飲、釣魚、避暑、水上游艇等多方面的農業觀光、休閑度假的新型消費業態。這些均以農戶個體自發發展，缺乏政府的規劃和引導，因此分布零星，功能多單一。按照《全國農業農村經濟發展第十二個五年規劃》的精神，促進休閑農業又好又快發展，努力將休閑農業貫穿農村一、二、三產業并融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態，逐步向規模集約，打造特色休閑品牌方面發展。

2變發展方式，確發展目標

在認真觀察和體會廣安的休閑農業以后，認為在發展方式上應有所轉變，主要從單一產業向多產業一體化經營的轉變。在政府的統一規劃下，把產業品牌做大做強，圍繞“高、新、特、優、雅、奇”來發展。要明確休閑農業的發展目標。休閑農業是以農業為依托，以農村為空間，以農民為主題，以城市居民為客源，能夠實現“大農業”與“大旅游”的有機結合，使得城鄉互為資源、互為市場、互為環境、各自所需、利益互動、資源共享的一種現代農業發展方式。

2.1分類指導，各有側重

在小平故居牌坊村為中心的以餐飲娛樂、休閑度假為主的農家樂休閑農業，側重打造紅色旅游與農家樂為一體的特色發展方式，給全國各地來小平故居旅游的人們提供地方特色，獨具一格的服務，真正能夠享受到廣安的風土人情，同時推銷廣安的特色農產品，如“廣安鄧老太鹽皮蛋”，讓其吃上一個終身難忘。在廣安城區周圍的鄉鎮村社，應積極搞特色農業產業化的休閑農業，提高農村經濟水平，最近幾年曾多次榮獲中國農博會金質獎的“龍安柚”產業，讓旅客游園、品柚度假、體驗田園生活的樂趣和享受田園風光，使其“樂不思蜀”。在離城區更遠的一些地方，發展養魚垂釣，水上游艇等集娛樂休閑和野外生活于一體的集合觀光旅游、積極推動城鄉互動、最大限度的發掘休閑農業的潛力，搞農莊連體式發展，利用規模優勢提高休閑品位。

2.2抓住機遇，調整產業發展思路

由于“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，這些都為休閑農業提供了難得的發展機遇。因此，在全區建設永久性基本農田的工作中調整產業發展思路，把休閑農業作為一個重要的產業來抓，應與糧油產業基地建設，龍安柚產業的建設與規劃，蔬菜產業的發展與規劃，國家級現代農業示范區核心示范基地建設，農村畜牧業發展規劃等一并規劃和實施。大力發展休閑農莊，使農村基礎設施得以改善。政府要為農民依托農業產業，依靠農村資源發展休閑農業，走創業就業發展道路提供政策上的支持和物質方面的保障。

2.3要以科技為支撐，提升休閑農業的發展水平

在現代農業與傳統農業的搏弈中，因廣安地處川東，多丘陵和山地，往往因現代技術裝備、現代農業難以跟上發展的步伐。在許多偏遠的鄉鎮盡管自然風光秀麗，但真要開發休閑農業事實上也還存在相當難度。只有借助現代的科學管理，積極實行現代經營方式，集科學化、集約化、規模化和產業化一體，提高社會化服務體系，用現代化發展理念引領休閑農業發展。如交通、電力等，都應跟上發展的需要。但更需要跟上的是農民的觀念。難以一朝一夕摒棄的傳統農業思想必須在農村經濟體制改革中利用現代農業技術取代。要以科技為支撐，積極發展休閑農業，使其能融合農、工、商，提升休閑農業的發展水平。

3要以農為本，因地制宜突出特色

休閑農業仍是以農為載體，變單一農業生產為農產品加工、運輸銷售、農業觀光、旅游為一體的綜合性農業。在科學規劃的基礎上因地制宜突出特色。必須堅持以農業為基礎，積極推廣現代農業新技術、新品種，提升農產品質量，發展有機綠色食品。在突出特色方面應重點以突出自然生態，挖掘文化內涵為重點，堅持傳承與創新相統一，加快培育以城市為中心的名勝景區，依山傍水逐草自然生態區，變資源文化優勢為產業經濟優勢。

總之，要將休閑農業作為一個新興產業來發展，使農民能利用這個產業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，要使生態環境更綠色，使它能真正成為發展新型消費生態和擴大內需的支柱產業，在科學布局和規范管理下使其逐步形成產業群并明顯提升產業地位。