休閑農業與鄉村旅游融合發展與對策

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摘要：休閑農業與鄉村旅游的融合構建了農村與城市間發展的橋梁，在帶動農民增收的同時推進了城鄉一體化進程，不僅滿足了農村及城市居民對于美好生活的追求，而且兼顧了國家發展與歷史文化傳承。本研究通過文獻查閱和數據分析，分析了發展現狀以及存在缺乏多元化、基礎設施不完善等四方面問題，提出了促進該新興融合產業實現可持續發展的四點建議。

關鍵詞：休閑農業；鄉村旅游；問題分析；對策探討

伴隨著我國整體經濟水平的高速穩健發展，老百姓的生活水平也得到了顯著提高，與此同時，城市化進程的加快以及人口數量的增加使得人們生活壓力也隨之增大，于是越來越多的城市居民選擇到農村或郊區放慢生活節奏，探尋唐代詩人顧況詩中“板橋人渡泉聲，茅檐日午雞鳴”的寧靜舒適。這促使旅游業發展進入全新階段，第三產業的經濟效益愈發顯著，新型的休閑農業與鄉村旅游融合模式應運而生。休閑農業主要指利用農村自然資源以及農副產品以滿足游客休閑需求的新型旅游形式，鄉村旅游是指在一定商業模式下以服務城市居民為主，開發田園休閑娛樂的旅游功能。其二者的融合不僅能夠滿足人們對于詩意田園生活的向往，也能助力鄉村建設，緩解城鄉之間發展不平衡的問題，以推動農村經濟發展進而推動國家發展。但需要明確的是，該新興融合產業還處于初級階段，仍在探索與成長中，因此盡管前景大好，但也存在一些客觀問題等待正視和解決。

1發展現狀

1.1經濟效益顯著

近年來，我國休閑農業與鄉村旅游在市場拉動、政策支持的有利條件下，依托豐富的農村資源與逐漸增加的消費人群，產業規模得以不斷擴大；且休閑農業作為一種融合了旅游與“三農”的新業態，在生態環境保護以及可持續發展的前提下，為美麗鄉村的建設添磚加瓦，一定程度上為決戰脫貧攻堅、消除絕對貧困提供了有效助力。據統計局數據顯示，我國休閑農業和鄉村旅游營業收入從2016年的5700億元增長到2018年的8000億元，增長率達40.35%（農業農村部）。此外，以云南省為例，截止2019年12月，全省已有昆明、楚雄、大理等州市開辦了共1萬多家“農家樂”，該消費形式已成為新興旅游熱點，有效促進了農民增收；特別是在地處偏遠的少數民族地區，農業休閑旅游可以充分利用少數民族地區特有的人文資源以及自然資源，拓展了農民收入渠道，改善了人民生活狀況，帶動了經濟發展。

1.2市場需求大

自從國家加大對鄉村建設的扶持力度以來，城鎮化進程得以加快，人們在物質生活水平提升以后傾向于追求精神生活的提高。城市居民是休閑農業與鄉村旅游消費的主力軍，小溪潺潺與裊裊炊煙比繁華的都市更具有吸引力。根據我國《勞動法》第五十五條規定“法定節假日期間用人單位仍需要依法支付工資”以及節假日高速公路免費通行等措施的執行，也促使休閑農業和鄉村旅游得以發展。我國休閑農業和鄉村旅游接待游客人數從2016年21億人次增長至2018年30億人次，增長率達42.86%（農業農村部），其背后蘊藏的廣闊市場和發展潛力可謂是不容小覷。

1.3弘揚民族文化

在世界民族文化之林，中華民族始終豪邁屹立，而中華民族又是漢族和五十五個少數民族的集合，多樣的民族文化就像一粒粒閃光的珍珠吸引著每一個人。我國少數民族現多以“大雜居、小聚居”的特點分布在鄉村，這使得其文化傳統得以穩定傳承；但與此同時，由于農村經濟發展條件的局限，大批年輕人選擇到城市打工，一些不能夠養家糊口的傳統手藝也被漸漸湮沒。因此，如何兼顧帶動農村經濟發展與弘揚傳統文化成了眼下需要解決的問題。休閑農業與鄉村旅游的融合恰好能夠結合民族文化與商業模式，通過開發傳統民族文化村、鄉村非物質文化遺產、文化節等活動形式，例如彝族火把節、傣族潑水節等，能夠使游客在消費的同時感受民族文化的魅力，且有利于打造具有鮮明特色的文化品牌，提高鄉村旅游的競爭力。

2存在的問題

2.1缺乏多元化

目前，我國農業旅游產品缺乏多元化，多以蔬果采摘、垂釣、農家宴為主，僅局限于觀光層次，因地制宜地利用當地資源開發新穎、多元產品的能力還不成熟，同質化產品過多也易引起同行惡性競爭。除此之外，游客在不同的農家卻體驗到相似的活動形式，會大大降低其滿意度，想要休閑放松卻變成了換一個地方吃飯。這些傳統農業旅游形式間的雷同使得農業旅游產業鏈短，副線產品單薄，反而限制了產業發展。

2.2基礎設施不完善

鄉村基礎設施不完善，管理缺乏科學性是一個仍在解決過程中的問題。根據馬斯洛的需求層次理論，滿足基本生理需求是最根本的目標，基礎設施的不完備會對實現該目標產生負面影響。首先，流動衛生廁所欠缺和干凈的飲用水供給不足是一個普遍存在于大部分鄉村的問題，這使得游客在基本生理需求滿足方面受到負面影響。其次，傳統村落大多道路狹窄，田地較多，空曠平地少，游客驅車前往會面臨停車困難以及村落路面損壞嚴重的困境。最后，鄉村醫療條件落后，鄉村旅游一方面存在飲食安全問題，另外一方面存在環境安全隱患及游客突發狀況。鄉村醫務人才匱乏，應急經驗不足，難以迅速妥善解決安全問題。

2.3人才缺口大

“農家樂”于上世紀90年代興起，促進了鄉村旅游業這一新興經濟業態的誕生與發展，其多以農村家庭為單位經營，慢慢在發展過程中出現合作經營、集體經營等模式。現在農村中的大部分年輕人都選擇外出上學或打工，經營者以及服務人員多為村干部、農民等。他們一方面普遍受教育或培訓水平較低，缺乏專業性，制定的管理制度不規范導致出現管理混亂、服務不周到的問題；另一方面對于新政策落地與市場變化反應不足，難以適應和滿足新的市場需求。

2.4缺乏創新性

盡管休閑農業與特色旅游的融合已經取得了一定的成績，但是對于根本性的農業產業帶動不明顯；經營模式固化，科技化程度低，宣傳營銷手段落后，多依賴當地居民口口相傳、朋友推薦或導游帶隊，很難吸引外地游客，知名度局限于某一區域，未能較好發揮當前信息化新媒體平臺的帶動作用。此外，農家在人們的概念中是“舊”的產品，再加上諸多同質化的“農家樂”，很難刺激新的消費需求產生，經營規模難以擴大。此外，經營基本集中于線下，沒有充分發揮新興科技和電子商務等平臺的帶動作用。

3解決措施

3.1科學管理，品牌差異化

品牌差異化是樹立品牌獨特形象最根本最有效的策略，可以打破市場單一化、同質化局面，打造特色鮮明的休閑農業。使之特色化的根本是要因地制宜，立足本土資源開發特色產品，避免同行之間過度競爭，形成良性競爭的市場，避免過度或惡性競爭。目前“農家樂”仍以住農家房、吃農家菜、干農活等形式占主流，普遍不具有獨特性；因此可以打造主題農家園，例如蔬果園、花卉園、垂釣園、農活體驗園，不求多而求精，完善和發展好某一個或某幾個產品，利用好資源優勢、區位優勢、文化優勢，充分挖掘該產品蘊藏的發展潛力。這不僅會促進鄉村振興，豐富中華民族文化特色品牌的內涵，而且為該新興業態的發展注入了靈魂。

3.2政府加大扶植力度

鄉村休閑農業完全憑借自由發展或僅靠非政府組織管理難以提升到新的發展層次和格局，因此政府財政的扶持以及新政策的出臺在目前發展階段具有廣泛的積極推動作用。首先，政府財政的支持是鄉村基礎設施完善的根本手段。解決停車難、醫療條件落后、衛生環境差等困難以后，鄉村休閑旅游才能夠積極健康發展。其次，政府對于經濟和民俗的把握較其他層面的管理者都更加完善，最高效率地進行資源整合利用離不開政府的調控。最后，鄉村旅游產業是一個第一產業與第三產業的融合體，但是又融合不足，管理體制、評估制度良莠不齊，此時政府干預是確保制度制定以及執行的強有力手段。但也需注意，政策的出臺以及執行是政府公信力的表現形式之一，因此盡管經濟發展很重要，但百姓的安樂生活才是應該放在第一位的重要內容。

3.3培養或引進人才

執行科學的管理制度是助力鄉村休閑旅游業健康、快速發展的有效手段。目前休閑農業多以自主策劃為主，由于經營者或管理者自身具有局限性，因而運營管理存在諸多不合理以及潛在風險。一方面，可以對現有村干部、農民進行培訓，提升其管理能力和服務水平，加強操作規范、安全把控等方面意識的培養。另一方面，鄉村休閑旅游業是一個正在蓬勃發展的產業，需要創新型人才的根本推動；對現有人員進行培訓難以滿足該類人才需求，因此可以出臺人才引進計劃，設立創新人才激勵制度，鼓勵“外面的人”走進來。例如由當地政府牽頭，與高校的農學、管理學、旅游學等專業或農業研究機構合作，在保障人才引進的基礎上降低付出成本。

3.4創新管理方式以及產業結構

具有一個全面或主題鮮明的休閑農業產品并不是真正意義的創新，創新會帶來變革與刺激新的旺盛的消費需求。因此，首先需要從觀念上革新“鄉村旅游”這一概念，突破原本定義為觀光、度假的局限，開發具有創新性的活動形式或產品。例如英國的休閑農業發展較早且具有領先地位，其部分農莊保留了古堡建筑外貌，且經常舉辦如“最圓的番茄”等趣味比賽，調動游客新鮮感以及參與感。以此類推，我國農村也可以利用地熱資源，與養生主題相結合舉行知識競答比賽；或舉行蔬果園攝影、繪畫等活動，調動游客積極性，將傳統的蔬果采摘、垂釣等變為競賽獎品；既創新了農家休閑形式，又推廣了農產品。信息化是當下發展的主流趨勢，互聯網推廣成本低、速度快、受眾廣；可以利用新媒體平臺，如微博、微信公眾號、短視頻等彌補傳統宣傳方式的弱點。充分發揮創新性，延伸“農家樂”的內涵，參考支付寶軟件通過付款等方式得到獎勵以供在線種植虛擬的“樹”，進而真正在沙漠中以用戶的名義捐獻樹木；該產品不僅刺激了用戶使用的欲望，而且具有深遠的社會意義。休閑農業可以參考該模式，開發在線種菜，購買虛擬肥料，最終農產品快遞到家或親自線下采摘，拓展消費渠道以及建立游客忠誠度。

4結語

在以可持續發展為根本的前提下，我國休閑農業與鄉村旅游融合雖然起步較晚，但由于我國是農業大國、城市化發展迅猛、人均收入水平持續提高，該產業得以快速發展，促進了三個產業的融合。但該新興業態融合不足，經營收入多被計入第三產業，未對第一產業起到較大的帶動作用。今后應著重創新，延伸產業鏈以及打造獨特的農業休閑旅游品牌，豐富文化內涵，從根本上帶動農業發展。除此之外，鄉村之間地方財政收入差距較大，政府在經濟方面帶動作用有限，因此不應局限于休閑觀光這一層面的發展，而是應該將其提升為生態、綠色等更高層次水平，最終滿足人民物質和精神層面對美好生活的愿望。

作者：曹亞楠 張應超 張鴻富 單位：西南大學經濟管理學院