休閑農業(yè)發(fā)展策略探究

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［摘要］休閑農業(yè)作為農業(yè)與旅游業(yè)融合的產物，能夠高效地將第一、第二、第三產業(yè)結合起來，在促進農村經濟提升、產業(yè)結構調整、旅游產業(yè)升級和美麗鄉(xiāng)村的建設等方面發(fā)揮了重要作用。在旅游休閑消費的變革和農業(yè)現(xiàn)代化的進程中，對江西省休閑農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行深入的剖析，從而把握江西省休閑農業(yè)的發(fā)展趨勢，拓展休閑農業(yè)開發(fā)新思路，克服其中的困難和問題，為未來江西省休閑農業(yè)的發(fā)展提出進一步的建議和意見，共創(chuàng)我省農業(yè)旅游良好發(fā)展新態(tài)勢。

［關鍵詞］江西省；休閑農業(yè)；發(fā)展策略

1休閑農業(yè)的概念

“休閑農業(yè)”這一概念最早被提出是在1989年臺灣大學舉辦的發(fā)展休閑農業(yè)研討會上。至今，國內外學者對這一概念的界定還未有標準。郭煥成（2008）將休閑農業(yè)概括為：以農業(yè)為基礎，以休閑為目的，以服務為手段，以城市游客為目標，農業(yè)與旅游業(yè)相結合，第一產業(yè)與第三產業(yè)相結合的新興產業(yè)。張占根（2005）認為休閑農業(yè)是在無壓力的條件下，用身體、用理念、用心靈、用情感體驗人與自然和諧相處的一種活動方式，其本質是人類用寬松的心態(tài)；通過農業(yè)領略人類與自然和諧相處的一種休閑方式。Deborah認為休閑農業(yè)是一種休閑活動，而這種休閑活動是以讓游客參與其中并獲得娛樂體驗和知識為目的，為游客提供農事勞作、農業(yè)經營竄管或者體驗的。結合前人的觀點，休閑農業(yè)簡單來說，就是利用農村地區(qū)特有的自然和人文旅游景觀，在此基礎上發(fā)展起來的一種集觀光、游覽、休閑、體驗、科普、教育于一體的新型旅游業(yè)態(tài)。

2江西省休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1江西省休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，江西省的休閑農業(yè)進入蓬勃發(fā)展階段，發(fā)展質量和水平不斷提升，逐漸走向形態(tài)多樣、產品過硬、服務標準、管理規(guī)范的升級之路。

2.1.1產業(yè)規(guī)模逐漸壯大，精品景區(qū)不斷涌現(xiàn)

截至2017年9月底，全省各類規(guī)模經營的休閑農業(yè)企業(yè)總數(shù)達4810家，農家樂總數(shù)超過2.31萬戶。全省有全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣16個，有全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點20個，中國美麗休閑鄉(xiāng)村19個，中國美麗田園11個，中國十大精品路線2條，全國十佳休閑農莊4個，全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)85個，全球重要農業(yè)文化遺產項目1個。隨著江西省休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)模的壯大，其質量也在不斷地提高，打造了一批休閑農業(yè)精品旅游目的地（景區(qū)），促進全省休閑農業(yè)逐漸向高水平化發(fā)展。比如江西乃至全國休閑農業(yè)的典型示范點——婺源、江西國鴻現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)科技園、江西省鳳凰溝現(xiàn)代農業(yè)示范園和武寧縣陽光照耀29度度假區(qū)等。

2.1.2市場需求旺盛，發(fā)展空間較大

隨著人們的閑暇時間增多，開始更愿意去接觸和親近大自然，放松心情。休閑農業(yè)客源市場不斷擴大，受眾人群不斷增多。從目前市場的趨勢看，越來越多的城市居民有去郊區(qū)定居的意愿、需求。市場需求方面，今后一個時期,將會是休閑農業(yè)市場大力提升發(fā)展期。

2.1.3產品形態(tài)多樣化，管理已成體系

目前，江西省休閑農業(yè)已經形成了古村民俗型、鄉(xiāng)村民宿型、休閑娛樂體驗型、景區(qū)依托型、農業(yè)觀光型等多樣化休閑農業(yè)發(fā)展模式。如黃馬鳳凰溝已經成為省內農業(yè)觀光的典型；婺源篁嶺民宿旅游是省內休閑度假型休閑農業(yè)模式的代表；南昌梅嶺太平鎮(zhèn)、三清山田園牧歌等，屬于綜合娛樂型。

2.2存在的問題

江西休閑農業(yè)發(fā)展始于20世紀90年代，主要以農家樂為主、規(guī)模較小、家庭經營、管理無序、形式較為單一。直到2006年，政府開始加強引導，制定相關的政策措施，產品形態(tài)往多樣化、個性化方向發(fā)展，經營呈現(xiàn)出規(guī)模化。但是在發(fā)展的過程中，依然存在一些問題：

2.2.1休閑農業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)意

江西省休閑農業(yè)發(fā)展時間較晚、起點較低，大部分是在原有的躬耕文化基礎上發(fā)展起來的，并未經過系統(tǒng)、整體的策劃規(guī)劃。在景區(qū)規(guī)劃和農業(yè)經營項目方面，未能脫離市場上大部分休閑農業(yè)景區(qū)存在的弊端，比如景觀過于單一、產品同質化程度高、文化特色挖掘深度不夠、主題不夠突出等。比如撫州市就存在自身特色不夠鮮明的現(xiàn)象，使得游客無法充分地體驗到休閑農業(yè)的多樣性。

2.2.2參與主體素質偏低

目前市場上休閑農業(yè)經營主體仍以農民為主，參與主體文化素質偏低。由于休閑農業(yè)就業(yè)門檻較低，人員流動性較強，造成了大多數(shù)從業(yè)人員未能接受專業(yè)培訓，具有專業(yè)知識的經營人才缺乏，服務水平、營銷理念、生產技術等有待加強。贛州就是一個較為典型的例子，由于大部分休閑農業(yè)經營主體都是個體經營的模式，實行的也是分散式的管理，他們往往缺乏專業(yè)的培訓，管理和服務能力不足，使得休閑農業(yè)旅游企業(yè)下的從業(yè)人員先天素質不足，服務質量整體偏低。

2.2.3過度開發(fā)污染環(huán)境

一些經營主體環(huán)境保護意識淡薄，相關設備設施落后甚至沒有設備設施等，這使得部分地區(qū)環(huán)境污染日益嚴重。除此之外，由于經營管理力度不強，一些地區(qū)被過度開發(fā)，環(huán)境承載力下降，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，不利于休閑農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4休閑農業(yè)與其他產業(yè)融合度不高

江西省休閑農業(yè)過度依賴農業(yè)和旅游業(yè)，導致產業(yè)鏈條短，經濟效益無法發(fā)揮到最大化。缺乏與同類產品的互動，使得我省休閑農業(yè)無法進入多產業(yè)互動立體式發(fā)展。這種單一的產業(yè)模式嚴重制約著休閑農業(yè)的產業(yè)化衍生，更無法滿足人們日益增長的物質文化需求。

2.2.5文化傳承功能嚴重弱化

休閑農業(yè)發(fā)展過程中，一些經營主體過分追求經濟效益，使得休閑農業(yè)的社會效益被日益弱化。相關文化資源并沒有得到足夠的開發(fā)與應用，休閑農業(yè)的內涵因為經濟效益的過度重視而被經營主體忽視，如傳統(tǒng)的農耕文明也因商業(yè)化的注入喪失了原真性，一些重要的歷史文化在休閑農業(yè)的發(fā)展過程中正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險。

3江西省休閑農業(yè)發(fā)展對策

3.1從政府角度看

3.1.1加強宏觀調控、優(yōu)化政策環(huán)境

政府應充分發(fā)揮自己的宏觀調控作用，堅持遵循市場在資源配置中起決定作用這一基本原則，加強科學的規(guī)劃和指導。同時，要實施積極的稅收政策，優(yōu)化融資政策環(huán)境，建立長效融資機制，擴寬融資渠道，給休閑農業(yè)的發(fā)展提供相應的政策支持。縱觀休閑農業(yè)發(fā)展較為成功的地區(qū)，無一不是在政府的政策支持與規(guī)范管理下，統(tǒng)籌順利地發(fā)展下去的。

3.1.2出臺綜合管理制度

政府要綜合運用經濟、法律、行政手段，加強對休閑農業(yè)產業(yè)的監(jiān)管，建立規(guī)范發(fā)展的管理制度，完善服務，用法律手段為休閑農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。臺灣休閑農業(yè)快速發(fā)展主要得益于農業(yè)主管部門的大力推動和相關制度保障，臺灣當局制定了一系列法律法規(guī)，保證休閑農業(yè)的有序發(fā)展和合法經營。江西休閑農業(yè)要想成為全國的典范，政府更應該加大對休閑農業(yè)的主導力度，出臺綜合管理制度，完善相關法律法規(guī)，確保政府行政手段的實施。與此同時，要加強對環(huán)境的保護。

3.1.3加大基礎設施投入

基礎設施不管是對于鄉(xiāng)村旅游來說，還是對于休閑農業(yè)來說，都是農業(yè)走向農業(yè)化現(xiàn)代路途當中必須克服的一大瓶頸。加大江西省農村基礎設施建設投入，完善基礎設施，提升服務品質，才能更好、更快、更準確地推動江西省休閑農業(yè)的發(fā)展。從日本休閑農業(yè)發(fā)展過程來看，短短十年的發(fā)展就使其從最初級階段的狀態(tài)一躍成為世界休閑農業(yè)發(fā)展的典范，這與農業(yè)基礎設施的建設是有著密切關系的。

3.2從經營主體角度看

3.2.1整合多維營銷方式、加強宣傳力度

首先，要借助新媒體平臺營銷，例如建立江西省省級休閑農業(yè)官方網站；充分利用、借助社交平臺、電子科技和新媒體擴大江西省休閑農業(yè)的影響力。其次，要借助傳統(tǒng)媒體平臺營銷江西休閑農業(yè)，一是定期在報紙、廣播、電視、公交站牌等投放宣傳片，提升江西休閑農業(yè)知名度。二是通過旅游宣傳片、旅游組織活動等引起業(yè)界對江西休閑農業(yè)的關注。發(fā)達國家在休閑農業(yè)宣傳上一般采用多維度的方式，通過休閑農業(yè)眾多項目的推動形成一種線下的口碑式宣傳。

3.2.2創(chuàng)新發(fā)展模式、走特色發(fā)展道路

經營主體要以主體融合培育新型模式，以資源融合推動主體創(chuàng)新，以技術融合打造特色產品。同時，發(fā)展過程中要削弱旅游的季節(jié)性，延長旅游產業(yè)鏈，加強對休閑農業(yè)產品的深度開發(fā)。綠水青山，就是金山銀山。美麗的鄉(xiāng)村有很多值得發(fā)掘和深挖的素材。休閑農業(yè)發(fā)展的過程中，要與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，因地制宜發(fā)展特色休閑農業(yè)。特色就是核心競爭力，產品差異化的體現(xiàn)。

3.2.3加強休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓

江西省休閑農業(yè)主要發(fā)展群體還是農民，他們的科技文化素質偏低，生產經驗和管理經驗相對不足，制約著江西省休閑農業(yè)的發(fā)展。要加強在全省實行補償教育，增強休閑農業(yè)經營者的道德素質與業(yè)務素質，提高經營管理水平。通過交流、引進、招聘等形式招納優(yōu)秀高層次休閑農業(yè)人才，為江西省休閑農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支持。江西作為一個旅游大省，在發(fā)展休閑農業(yè)過程中仍存在一定的問題。作為宏觀調控的主體，政府應該更加主動積極地實施有利于休閑農業(yè)良性發(fā)展的政策和優(yōu)惠措施，推動我省休閑農業(yè)更上一層樓。作為旅游活動的經營主體，旅游經營者也同樣要創(chuàng)新休閑農業(yè)發(fā)展路徑，扛起江西省休閑農業(yè)發(fā)展的大旗，將江西真正打造成一個“風景獨好”之省，吸引更多游客前來。

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作者：邱婷 單位：南昌師范學院