農旅全面促進休閑農業及鄉村旅游業的發展

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隨著我國農村基礎建設的加快，以及盡快實現城鄉一體化的籌建，對如何規劃農村建設，提高農民經濟收入，成為每年政府工作報告提出的核心問題。近年來，我國旅游業蓬勃發展，人們的消費觀念改變，以農旅相結合的休閑農業及鄉村旅游受到廣泛人群的青睞。2013年國務院下達的頭號文件對休閑農業做出了明確要求和方向。基于此，本文對以強化農旅相結合全面促進休閑農業及級村旅游業的發展進行。無論是休閑農業還是鄉村旅游都離不開以農村為背景，農旅結合是體現農業和旅游緊密相聯的一種新型模式，讓人們回歸大自然、體驗田園風光的樂趣。休閑農業是利用農村自然的景觀資源并加以打造，結合農副產品，發展為休閑、娛樂、觀光為一體的新型農旅生態經營鏈。鄉村旅游是在生態農業的基礎上，增添一系列餐飲文化，形成較為成熟的旅游農場，讓更多城市居民體驗農村生活、農村文化的田園氣息。休閑農業的產業鏈發展模式可包含生態農產品、農村觀光旅游、農村餐飲文化等，對休閑農業的發展不僅提高農民經濟收入，還可打造鄉村旅游的品質，兩者緊密相連，能快速促進農村經濟發展，開發農業綜合資源，打造農村經濟特色，帶動農副產品走向市場，對建設社會主義新農村，推動城鄉建設發揮著重要作用。

一、鄉村旅游的發展需要農業產業的支撐

自從改革開放以來，我國已從農業大國躍身為工業大國，隨著工業的高速發展，人們生活水平的不斷提高，同時生活節奏加快，城市人口過于密集化，環境的污染，使越來越多的人群在旅游消費觀發生改變。據數據調查，人們親切自然，深入農村的渴望越來越強烈。農村廣闊的土地、豐富的鄉土文化以及對農副產品的需求，在市場需求下，以農旅結合的休閑農業及鄉村旅游發展產業應運而生，形成了新時代的新興農旅產業。休閑農業與鄉村旅游可對農業多功能拓展，促進農業經濟生產、生態環境的融合。實現農業生產、加工、銷售一體化，即1+2+3產業結合，將農業第一產業、第二產業、第三產業進行融合，將農業生態經濟發展最大化，形成新的產業體系。第一，20世紀90年代初，人們對鄉村旅游理解比較局限、片面，認為鄉村旅游只是農民開展的經濟市場活動，即農民結合自身所擁有的土地，進行加工，比如改造為休閑娛樂庭院、種植經濟作物，并結合當地資源進行經營，為游客提供休閑娛樂的家庭式經營方式，像常見的“農家樂”“家庭旅館”。在過去，以我國普遍為主的農家樂等家庭經營方式在旅游剛興起時，的確起到了較大的作用，增加了農民的經濟收益，帶動了農村經濟發展。但隨著人們對旅游消費觀念的轉變，過去的鄉村經營模式條件局限，在管理上缺乏特色和創意，旅游產品單一，不能滿足消費者的不同需求，導致休閑娛樂的消費者回頭率較低。因此，打造休閑農業需要有效的實體農產業支撐，休閑農業結合鄉村旅游發展，更加外延和擴大了農產業。第二，農產業的發展不僅是打造休閑農業的基礎，也為發展鄉村旅游提供了保障。農產業化發展中要求土地資源集中并形成規模經營，各類經濟種植、畜牧業、生態環境打造呈規模性發展。利用產業鏈規模發展帶來的集聚效應，再為鄉村旅游規模發展提供生態產業、科技技術及服務的支撐。加強農產業的發展，進行招商引資，規劃鄉村旅游建設，為鄉村進行資源、人力的培養，資源的引進為鄉村旅游發展提供了便利條件，降低了經營成本。建設農村產業鏈生態園，配套完善的基礎建設，改善鄉村環境，吸引旅游投資者，為鄉村旅游擴大經營范圍。根據農產業自身條件，加大種植業和養殖業，培養大量農副產品，增加飲食文化，為鄉村旅游提供堅實的物質基礎。結合當地農產業結構，可延升本土文化，組織當地積極開創手工業，豐富本土文化，促進商貿發展，將鄉村旅游聚中發展為六大要素（吃、住、行、游、購、玩）一條龍產業鏈。第三，豐富的農產業的發展，不僅體現經濟特色的農村風貌，也為鄉村旅游保障了足量客源。鄉村旅游的發展除了自然的鄉村景觀、濃厚的鄉土文化氣息、特色的農業資源等，還需要足量的客源支撐，沒有持續客源的流入，再好的風光也要荒廢。農產業的大量發展可吸引食品企業的入駐，生態食品企業本身就是一張名片，對鄉村旅游起到了較好的宣傳作用，生態食品發展可帶來良好的農業景觀效應，吸引前來參觀的旅游者，實質上豐富了鄉村旅游的客源。

二、發展休閑農業，提供鄉村旅游資源，豐富旅游文化，展現鄉村活力

第一，在休閑農業發展之前，鄉村旅游資源主要依賴于鄉村自然風光和得天獨厚的地理條件，經營模式相對傳統。現代休閑農業應聚結多功能，將農業一、二、三產業結合起來。隨著科技的發展，現代休閑農業中也處處體現著科技含量的農業技術，改變了傳統經營模式，讓科技給新農業帶來了驚喜，開拓創新了鄉村旅游資源條件。第二，規范管理，提升水平。發展休閑農業和鄉村旅游，一定要高度重視飲食衛生、公共安全、服務質量、環境保護等公共設施。要制定行業標準、加強管理，餐飲食譜綠色衛生，種植業和養殖業按衛生許可標準清潔，保證游客玩得開心，吃得放心。第三，加強農產業的物質豐富，呈多元化生態發展，為鄉村旅游提供更多的觀光特色，活躍鄉村旅游的游賞氛圍。首先，將鄉村土地呈規模化、集中化改造，種植當時適宜的經濟作物。規模化的產園種植可以美化鄉村田園，帶來良好的視覺感，添加旅游景點。另外，將種植經濟發展為一、二、三產業模式，進行統一加工、包裝、銷售，利用旅游消費者口碑，進行推廣宣傳鄉村旅游。根據本土條件，開放養殖業，增添動態樂趣，與游客形成互動，使休閑農業發展充分帶動鄉村旅游經濟。第四，農產業園區開發建設，農副產品的豐富帶動了鄉村旅游的發展，但如果鄉村旅游沒有持續新元素的注入，也不能保證持續對游客的吸引力。休閑農業應建立高科技農業基地，建立農產品加工企業，增設花卉苗木種植基地，并根據當地的地理條件，開展畜牧業，如奶牛和馬群，讓游客參與到農產品采摘、畜牧放養農業活動，充分調動游客的熱情，參與到農事活動，體現農活樂趣。另外，建立農業科技園，請專家為游客講解農業科技知識，讓游客參與其中，對農產區的果蔬、茶卉等植物栽種講解。我省是果蔬種植大省，其出產的梨、桃水分足，深受市場好評，應結合我市的地理結構，展開具有特色的休閑農業。在果蔬種植中，為游客提開放自已動手的場所，讓游客參與到觀果、品果、摘果、果實加工一系列工藝的樂趣。對游客開放畜牧業牧場，讓游客和動物近距離接觸，游客參與到喂養活動中，提高游客的動手能力。另外，根據當地盛產的農副業，形成獨具特色的餐飲文化，也為鄉村旅游增添活力。

三、利用休閑農業拓展鄉村旅游開發，增加農民經濟收入

第一，增加農民經濟收入是國務院下達的1號文件中特別強調的，打造休閑農業延升為鄉村旅游，已成為成熟的產業鏈，帶動相關的農村經濟發展，增加農民就業渠道，將農村閑散勞動力聚結起來，帶動經濟效益。目前各地的農產業園區按照“產加銷、游購娛”的模式發展，打造科技種植、生態養殖、農產品加工銷售、田園旅游觀光、餐飲文化，集“五位一體”的綜合性現代休閑農業。這些農態園區在農業生產結合一、二、三產業發展，為鄉村旅游提供資源，服務于鄉村旅游，穩穩鎖定旅游客源，從而帶動整個農村事業的發展，為農民經濟收入打開渠道，增加農民就近就業的機會。第二，鄉村為基礎，地域適宜。休閑農業和鄉村旅游的選址應根據當地新農村建設的背景，結合當地的地理條件，保留自然特色和景觀，再根據本地人文資源打造優美、內涵豐富的特色景觀，滿足游客的觀賞要求。第三，突出文化，融入當地風土人性。休閑農業發展應充分發揮當地的鄉村風土人性，民俗文化，使游客感受到與其他游地不一樣的別樣文化。結合游客需求，可將當地的文化活動進行整合，形成集體規模活動，讓前來觀光的游客參與其中。如云南傣族潑水節、西昌藏族火把節，都是利用當地文化特色，進行大型集團活動，讓游客參與互動，玩得盡興。

四、促進鄉村旅游發展，促進城鄉一體化

農產業園區的建設和改造，更加注重對環境的保護，對一些得天獨厚的地理條件給予保護。另外，對鄉村基礎建設進行完善，包括道路建設、住宿、餐飲、通訊、水電的完善，讓休閑農業建設體現環境優美、科技農莊、生態農業的特點。改變過去農村的臟、亂、差不良衛生現象，使農村面貌發生質地的變化。休閑農業的農業種植環境改造，可通過菜園、果園、花園、林地、養殖場地進行防治污染，創造綠色景觀，使產業園區隨時保持清新、綠色的生態環境。在道路中多種植花卉和綠色植物，吸收有害氣體、釋放氧氣，達到減噪、滯塵的效果。休閑農業的發現推動了先進的農業技術和經營理念，使廣大農民學習和掌握了現代農業科技生產，學習了經營管理知識，提升了農民文化素養，提高了鄉村文明程度。優美整潔的鄉村環境、文明優良的鄉風民俗，是鄉村旅游發展的重要資源，可推動鄉村旅游持續發展。

五、討論

農旅結合是以休閑農業、生態農業為先天條件，再延伸出的鄉村旅游策略。休閑農業以促進農業經濟收入和新農村建設為主要目標，將農產業一、二、三產業融合起來。結合當地農村生態環境和地理條件，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密結合的一種新型農業產業鏈。休閑農業的基礎源于農業、建設農村，發展目標是惠及農民、融通城鄉、服務社會，是一項利國利民的事業。休閑農業是利用農村廣闊的空間、自身的自理條件和土壤結構，建設農業生產場地、培載有經濟價值的農產品、發展養殖等一系列的農產地活動，可以經過規劃設計，發揮農業休閑旅游用途，結合城鄉一體化發展，增加城市游客與農村的親近感，為城市空間狹小的人們提供回歸自然、感受田園風光場地，從而帶動一系列農產業經濟活動，促進農業事業發展。休閑農業是近年來提出的新型產業，告別過去苦、累、農作物收成落后的沉重局面，以引進現代科技，調整農業產業結構，開發農業資源潛力，改善農村環境、增加農民經濟收入。休閑農業是以開發具有觀光、旅游價值的農業資源和生態產品為前提，將當地的農業特點和種植業擴展為規模種植培養，并進行加工、銷售，再融入當地鄉村文化活動，讓游客參與農事活動中，體驗在其他風景名勝中無法領略的田園風光樂趣。休閑農業可稱為旅游農業或觀光農業，是以農業資源為基礎，讓游客產生互動樂趣的體驗，充分發揮農業和旅游業相結合的新型農產業，以農業生產為依托，與現代旅游業相結合的交叉型新型農業。鄉村旅游是指廣大旅游者在鄉村中，在休閑農業的資源里游玩、觀賞、體驗的鄉村娛樂活動，是休閑農業開發出的一種集休閑、觀光、娛樂、體驗生活為一體的綜合性旅游產品。發展休閑農業是建設環境優美的鄉村環境，保留鄉村當地文化產業，不能以犧牲資源為代價，是既能滿足人們旅游觀光的需求，而又不使環境遭受破壞的共享農業。休閑農業為現代農業發展指明了方向，是農村經濟發展的新亮點，在此基礎上延伸開發的鄉村旅游具有持續發展的前景和生命力。由此證明，發展休閑農業和鄉村旅游并不是單純的新農村建設，也不是旅游產業的深入開發，是將現代農業和旅游相結合，固定其發展模式，農旅相結合展現出的新農村面貌，兩者相得益彰。采用新觀念、新思路，將科技引入農業發展中，增加各項農產業種植和養殖業，推動鄉村旅游，是我國新農村建設的又一重要舉措，對農村事業發展具有重要意義。

作者:陳飛 楊啟剛 單位:貴州省貴陽市修文縣委黨校