優化督導評估制度小學教學論文
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1.1順應時代的要求
在基礎教育的督導評估方面樹立了與時俱進的要求。在上個世紀八十年代，我們國家對教育督導的基本要求是普及九年義務教育以及基本上清掃青壯年的文盲，要徹底的解決適齡兒童“進得來”的基本問題；然而在九十年代初期，教育督導的重點則是要對“普九”的成果進行鞏固，同時還要解決學生“留得住”的問題；從九十年代末開始，督導的中心就放在了解決學生“學得好”的問題閃，并且還要動員各方面的力量從而為學生創造“學得好”的有力條件；在當今的教育事業中，教育督導的重中之重就是要不斷的的督促學生“學得更好”，從而滿足社會、時展的基本要求。
每一個時期的發展所提出的基礎教育都是要促進人的全面發展。但是目前仍然存在著部分的教育體制、理念、內容和方法等，并不利于學生的全面發展，反而是阻礙了學生的發展。“雙基“教育一直是我們國家引以自豪的模式，不過由于辦學的效益并不高，導致學生的創新精神和實踐的能力比較低下，學生的學習成功率并不高。
隨著改革開放的不斷深入和發展，這種矛盾日漸突出，越來越多的人們意識到只有將人力資源轉變成人才資源才能富強民國。面對現代科學技術的綜合發展，對人才的要求方面必須要具有全面的、扎實的基礎科學知識，以及整合性的科學技術能力；要促進我們國家乃至世界經濟全球化的發展就要求人才在科學與人文、現實和傳統、歷史和未來之間不斷的協調、不斷的化解，從而將自己歷練成具有各種挑戰能力的人才；始終堅持以人為本的發展理念。
小學教育督導，不僅要為教師、學生引導和樹立正確的、從高的發展目標，更重要的是根據社會經濟的發展以及教育事業發展的需求，將督導的中線轉移到確保學校教育事業的質量上去，從而提升學校的辦學水平，也能適應時代的發展。
1.2社會發展的必然要求
“督導”工作主要是包括了“督政”、“督教”、“督學”這三個方面。基礎性的教育從薄弱的環節逐漸走形有序、規范、完善，其中人民政府教育督導室所起的作用是不可忽視的。“督政”主要是為了督促政府部門由上而下的注重教育，從而保證教育的優先發展。文明學校的評比、上等級的評估、各種專項的檢查、特色學校的評估方案等的確立，這些在“督教”、“督學”這兩個方面都起到了激勵、制約、導向的作用，有力的推進了小學基礎教育的發展，同時還是提升了教育質量的穩步前進。
是這社會、經濟的發展，那么社會就會更加的渴望基礎教育質量的提升，要求孩子們接受高等的教育，讓孩子們的綜合能力、知識水平都高人一等。社會在基于機制、體制等基本完善的條件下，更注重內涵的發展；同時這也是社會發展必然趨勢。
1.3教育獨到機制自身的完善與發展的需求
在二十世紀八十年代中期，我們國家剛開始恢復了教育督導的制度。經過將近25年的努力。教育督導在全面貫徹教育方針、提升教育質量等方面都起到了良好的監督作用，也收到了一定的效果。不過，由于各個方面的局限性，我們國家的教育督導評估制度仍然不夠完善，存在著各種各樣的缺陷、問題：一是督導的目標、內容、方法滯后；二是雖然是設置了各級人民政府的教育督導機制，但實質性的權利仍然受到約束；三是評估受到客觀性的影響；四是教育的主體在評估主體中所占的比重較小，消弱了教育質量。
以上教育評估制度中所面臨的問題嚴重影響了教育督導目標的完成，同時教育督導評估制度本身就需要完善。因此，在教育督導內容中，提升教育質量顯得尤為的重要，反之也促進督導評估制度的發展和完善。
2發展和完善督導評估的策略和方法
2.1轉移督導評估的功能需求
不論什么樣的評價制度都存在著相應的理論假設，只不過部分理論假設是隱形的。我們只需要對現行的督導評估制度進行審視就會發現其中的理論假設：第一，目前的教育事業中存在較多不合格的學校和低效能的教育；第二，在可以預見的時間內，若要提升教育水平，必須要依靠相關部門的獎懲，或者是施加外壓；第三，在教育上實現學校組織目標比學校本身所需要的內在更重要。
以上的教育督導評估功能在理論上實現了“激勵、制約、導向”，但是實質上還是將重點放在了獎懲和管理方面。隨著教育事業的不斷深入和發展，這種所帶來的負面影響逐漸暴露于外：教育發展的不平衡；現行的評估制度缺少了尊重學校之間的教學差異；評估受到客觀性的制約；被評估者容易對評估產生抵觸的心理，很不利于督導工作的開展。
上述的種種弊端表現出了獎懲與管理功能的評估制度很不利于被評估者的積極參與，更加不利于評估者對教育質量的堅持。當基礎教育發展到了一定的階段，度打破評估的功能若是放在激勵方面，將會有利于提升基礎教育質量。
2.2督導評估性質、策略、方法的轉變
既然評估的功能在轉變，那么評估的策略、方法也應該是從“靜”轉變成“動靜結合”，從而由“單純的鑒定”深化到“鑒定與調研的結合”。
2.2.1在辦學標準上尊重差異性
學校的辦學目標是根據所在地進行創辦的，辦學的背景、基礎、特點、風格等各方面的差異都是客觀存在的，這樣在進行評估的時候，除了要鑒定基礎性指標是否達標之外，還要尊重學校之間的個體性差異，從而根據這種差異，確定個體化的評估制度，從而有針對性的學校提出改進的意見、發展的目標等，這樣能更好的促進學校的發展和主動創新。
2.2.2評估多元化的主體
目前被督導評估的主體是越來越多，學校的行政、教師、學生。將評估的功能轉移到激勵之后，那么評估主體之間就不存在利害了關系了，同樣的他們參與評估也就更加的積極、主動，彼此之間也能更加敞開心扉，然后做出合理、客觀、具有價值的判斷并談論起改進的建議。
2.2.3注重方法上的調研
在目前的教育督導的重要職能主要是以評估來促進管理；因為現在的評估缺乏了連續性，往往只是注重的查閱資料、聽匯報等之類表面性的工作，只是關注的行為結果及其被評估者即時的表現。若其中的可變因素沒有得到及時的、相應的診斷或者是矯正機制，那么評估就很難保證其完全的客觀性。客觀的教育評估并不是一系列可以敷衍的頂峰期任務，為了要保證評估的客觀性，那么就要注重教育全過程的客觀標新，將重點放在對學校教育的所有活動的調研和觀察上。當然這也就要求評估人員除了相對較高的政策水平之外，還要有比較高的專業素質。
2.2.4在目標上強調其發展
教育工作是一項專業性較強的工作，在教育事業上，每一位工作者都需要不斷的對自己的教育事業進行反思、改進、總結，在教育教學的過程中不斷的發展其內在的需求以及可能性。教育評估主要是為了促進教育者的專業發展，為學校提供有效的信息，幫助教育者不斷反思和總結自己的優劣之處，從而探討其缺陷，取長補短，促進教育教學水平的發展和提升。
總而言之，教育督導一定要與時俱進，發展和完善督導制度，以促進小學教育質量的提升。
