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摘要:在當(dāng)前我國(guó)財(cái)政改革不斷深入推進(jìn)的背景下,對(duì)我國(guó)教育行政事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的建設(shè)工作還存在一定的問(wèn)題:相關(guān)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)在實(shí)際工作中無(wú)法發(fā)揮自身的功能,財(cái)政主管部門(mén)、行政主管部門(mén)之間數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行共享等多種問(wèn)題。本文旨在對(duì)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)和完善,從而使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)能夠滿(mǎn)足當(dāng)前財(cái)政改革的要求。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理工作;信息化建設(shè)
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義
(一)提高財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性如果行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中能夠通過(guò)信息化技術(shù)有效的整合相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,那么無(wú)論是有關(guān)行政主管部門(mén)還是基層事業(yè)單位都能夠及時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行處理,從而有效提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的時(shí)效性。同時(shí),行政事業(yè)單位還能夠通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)收集到更多有用的財(cái)務(wù)信息,相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員也能對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的單位或本單位的實(shí)際財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面了解。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度在行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理工作能夠有效加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度,通過(guò)合理使用信息化技術(shù)還能保證資金分配的合理性,最大限度提高資金的使用率。與此同時(shí),通過(guò)使用合理的信息化技術(shù)還能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行提供保障,并結(jié)合單位的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)財(cái)政資源進(jìn)行合理的配置。例如,在實(shí)際工作過(guò)程中教育管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施或者是有關(guān)教育教學(xué)方面的設(shè)備設(shè)施的建設(shè)力度,進(jìn)行科學(xué)配置,推進(jìn)教育的進(jìn)步和均衡發(fā)展。
(三)為內(nèi)部控制工作的進(jìn)行提供保障隨著當(dāng)前政府對(duì)行政事業(yè)單位要求的不斷增加,內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行與財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有著越來(lái)越緊密的聯(lián)系。例如,在進(jìn)行教育項(xiàng)目建設(shè)工作的過(guò)程中需要花費(fèi)較多的成本開(kāi)支,在項(xiàng)目進(jìn)行中可以通過(guò)信息化數(shù)據(jù)分析項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)提高資金的使用效率,避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)。所以說(shuō),在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化還能夠促進(jìn)內(nèi)部控制工作的進(jìn)行,并為行政事業(yè)單位發(fā)展提供保障。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)沒(méi)有完善財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)在行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,信息化是財(cái)務(wù)工作必然的發(fā)展趨勢(shì),但在實(shí)際推行過(guò)程中有可能會(huì)遇到一些問(wèn)題。例如,相關(guān)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)存在一定漏洞,如果財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)安全性得不到有效保障,那么行政事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加。尤其在進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)核對(duì)工作的過(guò)程中,如果一些重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息發(fā)生丟失或泄露,行政事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)管理工作就會(huì)陷入混亂,也無(wú)法有效保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。因此,行政事業(yè)單位在建設(shè)財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中,首先需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,然后及時(shí)制定合理的解決方案,最大限度減少日后工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。此外,在建設(shè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的過(guò)程中,行政主管部門(mén)建設(shè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在的另一個(gè)問(wèn)題就是兼容性較差,這主要是因?yàn)樵谛畔⑾到y(tǒng)使用的過(guò)程中,基層單位存在使用多種不同類(lèi)型財(cái)務(wù)軟件的現(xiàn)象,例如,有的單位使用用友軟件,有的單位使用金蝶軟件,這樣就會(huì)增加數(shù)據(jù)采集工作難度,造成各級(jí)財(cái)務(wù)人員重復(fù)性工作,降低財(cái)務(wù)管理工作的效率。
(二)缺乏財(cái)務(wù)信息化管理人才行政事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作過(guò)程中,相關(guān)的技術(shù)操作人員也有著非常重要的作用。但對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的現(xiàn)狀進(jìn)行分析可知,部分行政主管部門(mén)中的工作人員并不能熟練使用信息技術(shù),同時(shí)有一部分行政主管部門(mén)中的工作人員雖然可以熟練使用信息軟件,但是不熟悉相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作,監(jiān)管流程形同虛設(shè),這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。對(duì)此,行政主管單位中的管理人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定合理有效的措施,提高本單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)信息技術(shù)的積極性,提高財(cái)務(wù)管理人員信息技術(shù)水平[1]。
(三)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的缺乏監(jiān)管力度雖然財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的力度在不斷增加,但是相關(guān)信息化系統(tǒng)的安全性并無(wú)法得到有效保障,造成財(cái)務(wù)管理工作信息化的風(fēng)險(xiǎn)加大[2]。此外,很多財(cái)務(wù)管理部門(mén)在建設(shè)的過(guò)程中并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際的情況建立合理可行的監(jiān)督機(jī)制。例如,在工作過(guò)程中部分預(yù)決算系統(tǒng)和賬務(wù)處理系統(tǒng)之間,由于開(kāi)發(fā)單位之間存在差距,所以相關(guān)指標(biāo)不同,這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)對(duì)接工作的產(chǎn)生一定影響。同時(shí),財(cái)務(wù)管理信息化工作的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加,財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量也會(huì)嚴(yán)重受挫。
三、強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的措施
(一)建立健全的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)首先,基層事業(yè)單位相關(guān)的工作人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中可能存在的安全隱患進(jìn)行仔細(xì)的研究和分析,上級(jí)主管行政部門(mén)根據(jù)其中存在的漏洞制定合理統(tǒng)一的措施,有效提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定性,并進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。除此之外,行政事業(yè)單位中相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員還需要定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查和更新,從而更加有效地完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),降低財(cái)務(wù)管理工作風(fēng)險(xiǎn)[3]。與此同時(shí),對(duì)于基層事業(yè)單位中信息管理軟件不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,相關(guān)的上級(jí)主管行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)和財(cái)政支付平臺(tái)系統(tǒng)之間的兼容性與協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。例如,支付平臺(tái)能夠結(jié)合基層事業(yè)單位實(shí)際支付情況自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證,這樣一來(lái)不僅能夠提高財(cái)務(wù)工作的效率,減少財(cái)務(wù)工作人員重復(fù)性工作和風(fēng)險(xiǎn),還能提高財(cái)務(wù)管理工作的智能化。
(二)提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)在行政事業(yè)單位提高相關(guān)信息化管理人員綜合素養(yǎng)方面,可以從以下兩個(gè)方面入手:第一,提高招聘門(mén)檻的高度,引進(jìn)高職業(yè)素養(yǎng)和技能水平的財(cái)務(wù)管理工作人員,這樣一來(lái)相關(guān)工作人員就能有效地操作財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),提高工作效率和質(zhì)量。第二,行政事業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的信息系統(tǒng)操作能力進(jìn)行培訓(xùn),這樣一來(lái)也能夠有效推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)工作,最大限度地發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的監(jiān)管力度在當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作信息化建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,這樣才能夠有效降低財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)。首先,財(cái)務(wù)管理部門(mén)和工作人員需要提高對(duì)賬目核對(duì)工作的重視,對(duì)賬目進(jìn)行定期的核對(duì),然后再結(jié)合實(shí)際財(cái)務(wù)工作的需求,增加核對(duì)頻率與指標(biāo),這樣就能有效避免發(fā)生賬目混亂的現(xiàn)象;其次,行政事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中還應(yīng)該安排專(zhuān)門(mén)的工作人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)其中財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容以及相關(guān)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理,避免各部門(mén)的責(zé)任推諉;最后,在行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化工作的過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)督方法進(jìn)行更新和改革,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中存在的違規(guī)操作,并及時(shí)進(jìn)行解決,有效提高財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的安全性。因此,在行政事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的過(guò)程中,要想保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行,就必須建立健全的監(jiān)督機(jī)制。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的過(guò)程中仍然存在較多問(wèn)題,但只要相關(guān)的行政事業(yè)單位能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)進(jìn)行有效完善,加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)政支付平臺(tái)系統(tǒng)之間的聯(lián)系,并提高管理工作人員的綜合素質(zhì)等就能有效促進(jìn)相關(guān)信息化建設(shè)工作的進(jìn)行,并為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行提供保障。
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[1]馬洪達(dá),柳文娟.新時(shí)代下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)研究———基于內(nèi)部控制建設(shè)和政府會(huì)計(jì)制度施行“雙重”影響的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2020(02):130-132.
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作者:李琦毅 單位:四川省成都市石室中學(xué)