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摘要:文物保護事業單位財務管理水平的高低,不僅影響文物保護事業單位基本運作的效率,還對其持續發展產生重大影響。時代在進步,社會在發展,財務管理信息化建設也在升級轉變。文物保護事業單位也應緊跟時展腳步,加快財務管理信息化升級轉變。
關鍵詞:文物保護;事業單位;財務管理;信息化建設
由于互聯網技術的飛速發展,促進信息技術快速應用到各個方面。財務管理工作是文物保護事業單位管理工作的核心環節,實現財務管理信息化,就必須建設和運用先進的信息技術,提升文保單位財務管理水平。作為內部控制管理的重要措施之一,要想實現財務管理信息化,促進文保事業的平穩持續發展,更應該加快財務管理信息化建設進度。
一、財務管理信息化建設對文物保護事業單位作用重大
高標準的財務管理工作能保障文物保護事業單位高效運行,提高文物保護事業工作效率。為更好地發揮文物保護事業單位的文物保護職能,在完善文物保護內部控制制度的基礎上,加強對財務管理信息化建設,不僅有利于文物保護資金的監控,還有利于提高文物保護資金的利用效率,因此財務管理信息化的完善,可以更好地促進文物保護事業持續健康有序的發展。第一,能夠提高文物保護事業單位財務管理水平,提升財務管理的效率。建設和運用先進的財務管理信息技術,促進財務信息及時有效傳遞,實現財務信息共享,方便財務數據及時有效的交流,將每一項文保業務活動情況,及時反饋給文物保護事業單位,實現文物保護財務信息與財務活動同步,提高財務管理水平和財務管理活動的時效性。第二,提高文物保護事業單位決策的合理性。文物保護財務核算的高效性,數據分析的準確性,能合理配置文物保護事業單位內部資源,規范文物保護財務管理活動。利用先進的財務管理軟件的數據分析功能,能夠將單位歷年的文物保護財務數據進行整合,并自動進行相應的對比分析,能夠快捷地發現文物保護財務管理中的數據問題,在制定下一步的文物保護財務管理工作時,給單位領導提供信息依據,提高決策的效率性和科學性。第三,財務管理信息化建設,能夠促進文物保護事業單位財務管理制度改革。文物保護事業單位財務信息化管理升級改造,最大限度發揮了信息技術在財務管理中的作用。轉變升級傳統財務管理方法,創新文物保護事業單位財務、人事、資源等各方面的管理制度,改變原來財務管理制度的局限性,實現文物保護事業單位財務管理信息化建設目標,提升財務管理的整體水平。第四,財務管理信息化建設能有效節約文物保護事業單位資源。財務管理信息化能夠優化文物保護事業單位的資源配置,合理分配使用資源,避免資源浪費。其次是建設規范的財務管理信息化,能充分開發和利用財務數據資源,提升文物保護事業單位的財務管理活動的水平,最大化的提高文物保護事業單位的工作效率,促進文物保護事業的全面發展。
二、財務管理信息化建設存在的不利因素
1.對財務管理信息化建設重視程度不夠現階段,部分文物保護事業單位管理人員,對財務管理信息化建設重視程度不夠,沒意識到信息化建設的本質,停留在名義上的信息化建設,沒能深入發展下去。而文物保護事業單位財務工作人員,對財務管理信息化建設認識程度不夠,將財務管理信息化建設片面看作是對財務數據匯總和財務報表制作,自身業務水平有限,拖慢了財務管理信息化建設的步伐。另外存在部分缺乏改革創新精神的領導,他們更滿足于現狀,對開展財務管理信息化建設無動于衷。造成的后果就是單位財務軟件沒能升級,沒能進行深度地開發,信息資源沒能有效地整合,軟件利用效率低下。
2.缺乏必要的財務管理信息化建設制度做保障互聯網的快速發展促進了信息技術的發展,推動了財務管理信息化建設開展。文物保護事業單位應該根據政府會計制度和內部控制管理制度的要求,建立一套符合單位發展的文物保護財務管理制度和內部控制管理制度,并嚴格執行。實際上,部分文物保護事業單位的文物保護財務管理制度和內部控制管理制度不完善,監督制度不健全,財務管理方法落后,財務管理水平不高。這些不利因素也制約了文物保護事業單位財務管理信息化建設的步伐。
3.財務軟件功能不全,數據無法共享由于預算不足,目前文物保護事業單位的財務軟件利用流于形式,財務軟件功能不全,部分財務軟件自帶的模塊與財政部門的模塊不匹配,在核對財務數據時,需要重新對財務數據錄入,增加了財務工作量,浪費了資源。另外,文物保護事業單位的財務軟件與財政部門國庫支付系統不匹配,每月核對支付數據時,也只能人工逐筆核對,降低了工作效率。所以這些都是因為財務系統不完善,無法實現數據的共享。
4.財務管理信息化建設復合性專業人才極其短缺財務管理信息系統不斷進行的研發升級,對財務管理人員要求也越來越高,不僅需要具備財務管理相關業務知識,還需要能夠熟練掌握和應用先進的信息技術。但從實際情況來看,部分文物保護事業單位嚴重缺乏這種復合型人才,有的單位由新手從事財務工作,有的甚至都不是財務方面的人員,即便是有專業會計人員,也是身兼數職,財務人員無法有效完成工作。即便是現在通過考試招聘這種對財務管理信息化建設人才,也具有一定的難度,無法更好地滿足文物保護事業單位發展需求。
三、完善文物保護事業單位財務管理信息化建設的對策
1.加強意識,轉變傳統管理方法文物保護事業單位要想提高財務管理信息化建設步伐,必須加深對財務管理信息化建設的認識,理解建設信息化的必要性,轉變陳舊思想,樹立先進理念,為財務管理信息化建設掃除思想認識上的障礙,將建立文物保護事業單位財務管理信息化的理念深深植入每一個工作人員的心中。首先是文物保護事業單位的領導層,樹立現代化的財務管理觀念,要打破思想方面的障礙,統一思路,要深刻認識到信息化建設對提高單位財務管理水平的重要性,轉變他們傳統的管理觀念,認識到建設財務管理信息化的重要性,要讓他們對加大投資力度,進行財務管理信息系統的軟硬件設備更新換代。其次是要定期對單位財務人員進行培訓,提升財務專業能力的同時提高信息化技術的操控能力,更好地利用先進的信息技術提高財務管理水平。
2.建立健全內部控制和監督制度文物保護事業單位應當建立健全內部控制和監督制度,為單位財務管理信息化建設保駕護航。只有完善規范的財務管理制度,才能夠保證文物保護事業單位財務管理工作更加系統化和科學化,才能促使文物保護事業單位的各項工作有條不紊地開展起來。文物保護事業單位應結合單位實際情形,按照內部控制建設指引的要求,完善內部控制制度建設,將內部控制貫穿于文物保護資金財務管理全過程,完善和優化文保資金相關控制節點。近年來,國家對文物保護單位的資金投入逐年增加,文物保護事業單位完善的內部控制來增強財務風險防控,保障國撥資金的安全性。文物保護事業單位也應當提高內部人員的風險防控意識,建全風險防控機制體系,才可以有效加強財務管理信息化流程的監管,保證財務管理活動的安全。建立必要的績效考核制度,充分發揮文保財務人員的工作積極性、創造性,最大限度激發財務工作人員工作潛能,增強財務工作人員的工作責任認同感。
3.豐富財務軟件功能,充分發揮軟件作用文物保護事業單位應根據單位的實際使用情況,加大對財務軟硬件的資金投入,提升軟硬件的設施水平,配備適合單位發展要求的硬件設備和軟件設備,建立一個規范的、高效的、先進的財務管理信息系統。同時可以引入時下流行的云計算服務,在做好保密的安全前提下,建設互聯網專線設施,將文物保護事業單位財務軟件和財政部門軟件系統進行有效銜接,實現財務數據網絡共享。財政部門也可以通過互聯網調用文物保護事業單位的財務數據,既提高了工作效率,還可以對財政資金使用進行監督,可以更加有效地防控財務風險。
4.提高財務管理人員的綜合業務素質財務管理信息化建設,很大程度上取決于財務人員的專業技術水平,這就要求文物保護事業單位的財務人員不僅僅要提高業務知識,還要更新知識,更要提高計算機的操作水平,以適應財務管理信息化建設發展需求。實際上,技術人才是一個單位持續發展的源泉,單位要持續發展離不開綜合業務素質高的財務管理工作人員。此外,可以通過外部招聘引進專業知識和實踐經驗并存的高素質專業人才,盡量提高工資福利待遇,吸引人才,留住人才。通過強化對財務人員的專業技術和道德教育培訓,必然能提高財務人員的職業道德素養,可以在人力資源方面,滿足財務管理信息化的建設要求。在當今社會,隨著計算機和網絡信息化技術高速發展并快速普及,提高文物保護單位財務管理水平,必須加快財務管理信息化建設。積極做好財務管理信息化建設的意義重大,既要深刻認識到信息化建設所存在的問題,并針對性地找出解決問題的方法,又要完善文物保護事業單位的內部控制制度,健全監督制度,促進財務管理信息化系統建設高效性,提高單位財務管理水平,更好地服務于文物保護事業的發展。
參考文獻
1.張國爍.加強事業單位會計信息化建設的思考.中國中會計師,2016(1).
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作者:孔健 單位:曲阜市文物保護中心