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關(guān)鍵詞:空調(diào)企業(yè);PDCA循環(huán)管理法;應(yīng)急管理;實施流程
1應(yīng)急信息管理計劃
在空調(diào)企業(yè)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)中,第一階段Plan是根據(jù)應(yīng)急系統(tǒng)的要求來制定具體的管理計劃,遵從“橫向到邊,縱向到底”的根本原則[3],針對空調(diào)企業(yè)可能面臨的所有突發(fā)事件,建立應(yīng)急信息管理體系,并結(jié)合空調(diào)企業(yè)職能管理部門的具體職責(zé),成立應(yīng)急信息管理指揮系統(tǒng),確保計劃能夠準確、順利的執(zhí)行。
1.1計劃編制
1.1.1應(yīng)急信息管理指揮體系及職責(zé)
首先要成立應(yīng)急信息管理指揮體系,由分管空調(diào)企業(yè)安全管理的副經(jīng)理任組長,組員則由廠房、庫房、生產(chǎn)車間、維修車間和輔助空間等區(qū)域相關(guān)管理人員組成。指揮體系直接負責(zé)協(xié)調(diào)空調(diào)企業(yè)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)所有流程的工作,包括但不限于應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的指揮、執(zhí)行、處置、信息通報等。生產(chǎn)車間區(qū)域負責(zé)人對整個管理流程檢查,其他區(qū)域負責(zé)人維持空調(diào)企業(yè)正常的運營秩序,保證空調(diào)企業(yè)的運營不受影響。應(yīng)急信息管理指揮體系需要明確責(zé)任到個人,將負責(zé)人的姓名、責(zé)任區(qū)域、聯(lián)系方式等填表報備,并在空調(diào)企業(yè)相關(guān)區(qū)域公示。
1.1.2空調(diào)企業(yè)區(qū)域安全現(xiàn)狀評估
在應(yīng)急信息管理系統(tǒng)執(zhí)行前,需要對空調(diào)企業(yè)所有區(qū)域開展自查和安全評估,對潛在的安全隱患發(fā)生時,可能對空調(diào)企業(yè)的正常運營產(chǎn)生的影響和損失進行初步評估,經(jīng)過排查后可以得出空調(diào)企業(yè)應(yīng)急信息管理主要存在以下問題。第一,環(huán)境安全。環(huán)境安全問題主要是空調(diào)企業(yè)各個區(qū)域的公共設(shè)施、硬件設(shè)備的安全,一旦空調(diào)企業(yè)的環(huán)境安全出現(xiàn)故障,必然會導(dǎo)致空調(diào)企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)停滯,應(yīng)急信息管理系統(tǒng)需要立即啟動,介入處理。第二,制度安全。制度安全問題主要是空調(diào)企業(yè)需要嚴格執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急管理規(guī)章制度,確保突發(fā)應(yīng)急事件時,能夠有相應(yīng)的規(guī)章以及安全責(zé)任制度來保障應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的運行。第三,運維安全。運維安全問題主要是在空調(diào)企業(yè)日常運營過程中,能夠?qū)?yīng)急管理系統(tǒng)有一個良好的運行維護,避免由于日常操作不當(dāng)、管理漏洞等造成的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)停止服務(wù)。第四,配置安全。配置安全問題主要是針對應(yīng)急信息管理系統(tǒng)本身,要有一個良好的運行平臺,防范因系統(tǒng)配置不足導(dǎo)致的系統(tǒng)宕機等問題產(chǎn)生。
1.2安全評級
1.2.1空調(diào)企業(yè)區(qū)域風(fēng)險
區(qū)域風(fēng)險確定是應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),只有對空調(diào)企業(yè)的廠房、庫房、生產(chǎn)車間、維修車間和輔助空間等區(qū)域進行全面的分析,對各種可能的風(fēng)險進行評級,才能有針對性的預(yù)測可能發(fā)生的突發(fā)事件,進而選擇更加有效地應(yīng)急管理手段。
1.2.2空調(diào)企業(yè)區(qū)域風(fēng)險評級
根據(jù)空調(diào)企業(yè)各區(qū)域可能發(fā)生風(fēng)險的等級以及影響范圍大小,將風(fēng)險等級分為稍有風(fēng)險、一般風(fēng)險、顯著風(fēng)險、高度風(fēng)險、極其危險這5個等級。稍有風(fēng)險是指對空調(diào)企業(yè)運營不會造成影響的一些風(fēng)險,如運維人員的誤操作、設(shè)電腦死機等,通過運維人員介入處理就可以及時解決,不需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。一般風(fēng)險是指會對空調(diào)企業(yè)運營造成輕微影響,但是經(jīng)過處理后可以快速恢復(fù)的情況,如線路故障、設(shè)備故障等,也不需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。顯著風(fēng)險是指對空調(diào)企業(yè)的運營造成了較大的影響,會導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)暫停,如核心設(shè)備宕機、大面積停電等,需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。高度風(fēng)險是指對空調(diào)企業(yè)的運營造成了極大影響,空調(diào)企業(yè)需要暫停業(yè)務(wù)來進行處理,如聚眾騷亂、暴力事件等,需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng),并通知相關(guān)公安、消防、救護部門協(xié)助處理。極其危險是指發(fā)生對空調(diào)企業(yè)以及人身安全具有危險且已失控的事件,并需要公安、消防、救護部門介入處理的情況,如火災(zāi)、自然災(zāi)害、暴亂等不可控事件,不僅需要啟動應(yīng)急管理信息系統(tǒng),還需要快速成立應(yīng)急管理小組,并上報至政府相關(guān)部門。
1.3應(yīng)急處置
1.3.1應(yīng)急信息管理系統(tǒng)適用場景
根據(jù)空調(diào)企業(yè)區(qū)域風(fēng)險評級,可以看出稍有風(fēng)險和一般風(fēng)險的情況下,是不需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的,只需要運維人員介入處理就可以解決,當(dāng)出現(xiàn)顯著風(fēng)險、高度風(fēng)險時,就需要及時啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng),并根據(jù)現(xiàn)場具體情況,通知相應(yīng)的政府部門協(xié)助乃至介入處理,當(dāng)出現(xiàn)極其危險的情況時,不僅需要啟動應(yīng)急信息管理系統(tǒng),還需要成立應(yīng)急管理小組,并上報政府部門。
1.3.2應(yīng)急信息管理系統(tǒng)流程
應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的流程由應(yīng)急管理小組編制和審核,小組組長對整個流程負責(zé),具體系統(tǒng)流程。
2應(yīng)急信息管理優(yōu)化
應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的第二、第三階段分別為Do和Check,第二階段Do是處理應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的指令,第三階段Check是檢查應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的執(zhí)行情況,并進行流程的優(yōu)化。第二階段Do主要工作內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí),第三階段Check主要工作內(nèi)容是在應(yīng)急演練結(jié)束后,檢查和優(yōu)化應(yīng)急信息管理系統(tǒng)流程,使其具有更好的系統(tǒng)性和動態(tài)性。
2.1應(yīng)急信息管理執(zhí)行
2.1.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
應(yīng)急信息管理系統(tǒng)流程確定以后,結(jié)合區(qū)域風(fēng)險及風(fēng)險評級,組織空調(diào)企業(yè)部門負責(zé)人、技術(shù)員和員工進行預(yù)案的培訓(xùn),通過培訓(xùn)提升相關(guān)人員對應(yīng)急事件的觀察和判斷能力,熟練掌握應(yīng)急預(yù)案的處理方法,知悉應(yīng)急預(yù)案的處理流程。
2.1.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)
空調(diào)企業(yè)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合實際情況來進行應(yīng)急預(yù)案的演習(xí),增加演習(xí)的真實性、突發(fā)性和隨機性,通過演習(xí)來檢驗應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的有效性、合理性、時效性,是否具有執(zhí)行性和可控性,并對存在的問題查缺補漏,優(yōu)化流程。通過演習(xí)能把生硬死板的流程和真實生動的實際情況相結(jié)合,既鍛煉了相關(guān)人員的操作技術(shù)水平,又完善了應(yīng)急信息管理系統(tǒng)流程。綜合演習(xí)計劃。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案計劃表,應(yīng)急管理小組需要劃定演習(xí)的具體類型主要分為:專項演習(xí),根據(jù)空調(diào)企業(yè)區(qū)域功能的不同,有針對性地進行具體一個方面的演習(xí),強化關(guān)鍵區(qū)域的應(yīng)急處理能力。模擬演習(xí),根據(jù)應(yīng)急信息管理流程圖,結(jié)合區(qū)域和工作人員的具體情況,在不對空調(diào)企業(yè)運營造成影響的情況下,進行模擬演習(xí)。仿真演習(xí),在空調(diào)企業(yè)暫停運營的情況下,模擬應(yīng)急突發(fā)事件,快速組建應(yīng)急管理小組,完成事件發(fā)現(xiàn)、判定、上報、處理、事件解除整個應(yīng)急信息管理流程的演習(xí)。在演習(xí)過程中,要能夠準確劃分應(yīng)急演習(xí)區(qū)域,明確應(yīng)急響應(yīng)負責(zé)人的職責(zé),突出團隊協(xié)作能力、操作規(guī)范性和快速響應(yīng)能力。
2.2應(yīng)急信息管理優(yōu)化
應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)急管理小組需要總結(jié)演習(xí)過程中的不足,對應(yīng)急信息管理流程進行優(yōu)化,確保應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的系統(tǒng)性、動態(tài)性、持續(xù)性,并形成書面材料匯總,完善應(yīng)急信息管理系統(tǒng)[4]。3應(yīng)急信息管理執(zhí)行應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的第四階段為Action,Action階段是根據(jù)整個應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的運行情況進行自檢和執(zhí)行,對自檢中出現(xiàn)的問題和漏洞查缺補漏,對運行過程中成功的案例加以發(fā)揚,并制定相應(yīng)的標準化流程。Action階段是實現(xiàn)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)動態(tài)管理的關(guān)鍵一環(huán),空調(diào)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)應(yīng)急演習(xí)的的實際情況,每年至少需要進行1-2次應(yīng)急信息管理系統(tǒng)的評估,把總結(jié)的經(jīng)驗補充到管理系統(tǒng)中,對關(guān)鍵區(qū)域的應(yīng)急信息管理進一步加強,改進完善應(yīng)急信息管理系統(tǒng)[5]。綜上,一個運行良好、高效科學(xué)的應(yīng)急信息管理系統(tǒng),可以提高工作人員和區(qū)域負責(zé)人的應(yīng)急事件處理能力,能夠保障空調(diào)企業(yè)在突發(fā)應(yīng)急事件時有條不紊的運營。
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作者:姜國浩 單位:青島海信日立空調(diào)系統(tǒng)有限公司