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【摘要】電子檔案是伴隨互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展而產(chǎn)生的,近年來隨著電子檔案在企業(yè)管理中的應(yīng)用,提高了檔案工作的效率。但是由于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的開放性等特點(diǎn),為電子檔案建設(shè)提出了新的難題。電子檔案信息關(guān)乎人民的切身利益,是檔案工作的重點(diǎn)。本文深入研究電子檔案信息建設(shè)面臨的困難,并提出解決策略,希望為我國電子檔案信息建設(shè)提供理論幫助。
【關(guān)鍵詞】電子檔案;信息安全;風(fēng)險和挑戰(zhàn);解決策略
一、電子檔案的概念
從20世紀(jì)90年代開始,隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及,電子檔案逐漸走入人們的生活,并與人們變得密不可分。電子檔案是指電子圖像文件的集合,它通過計算機(jī)等設(shè)備進(jìn)行存儲,與個人或單位的紙質(zhì)檔案互相聯(lián)通、呼應(yīng)、區(qū)分。一份完整的電子檔案應(yīng)該包含多媒體數(shù)據(jù)、板式數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫等形式。電子檔案存儲在電子設(shè)備上,不需要人工對信息加以識別,且存儲數(shù)據(jù)龐大,遠(yuǎn)非紙質(zhì)信息可比。同時由于電子檔案依附于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),一旦網(wǎng)絡(luò)平臺消失,電子檔案就不能發(fā)揮其作用。
二、電子檔案信息存在的風(fēng)險
(一)管理人員缺乏安全管理意識
電子檔案信息技術(shù)的應(yīng)用和普及時間較短,相關(guān)管理人員對信息管理的認(rèn)識還不充足,對信息管理缺乏應(yīng)有的重視。電子檔案信息本身存在著很大的風(fēng)險,極易丟失、損壞,再加上管理人員安全管理意識薄弱,對信息安全建設(shè)造成了不良影響。
(二)信息具有依賴性
由于電子檔案的存儲、處理等程序都依靠互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù),如果沒有互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)技術(shù)提供信息平臺,電子檔案就不可能產(chǎn)生和存在。計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是電子檔案信息建立的基礎(chǔ),因此,電子檔案信息的安全性很大程度上由計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全性和穩(wěn)定性來決定。但是,由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個虛擬系統(tǒng),帶有很強(qiáng)的開放性、容納性,其本身存在的黑客攻擊、木馬病毒等安全隱患對電子檔案信息保護(hù)造成了非常大的困難。電子檔案在存儲、傳輸過程中的不穩(wěn)定性,易使信息發(fā)生泄漏和損害,從而影響電子檔案信息的完整性和機(jī)密性。
(三)信息更改過于靈活
電子檔案存儲在計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上,更改靈活且便利,而且更改過程中不會留下任何變動痕跡。電子檔案信息的靈活更改性為信息管理提供了方便,但正是由于這種更改上的靈活性使電子檔案的真實(shí)性往往會發(fā)生改變甚至遭受質(zhì)疑。由于電子檔案信息在傳輸過程中很容易受到網(wǎng)絡(luò)病毒或木馬程序感染和破壞,一旦信息丟失或產(chǎn)生破損,其原有價值和真實(shí)性就會喪失。另外,由于電子檔案信息與計算機(jī)載體相分離,電子檔案可以通過不同載體在網(wǎng)絡(luò)世界中傳遞,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶很難分辨原始文件,為電子檔案的管理帶來一定的威脅。
三、解決電子檔案存在的風(fēng)險的策略
電子檔案信息安全建設(shè)對我國檔案工作意義重大,因此,對于電子檔案信息安全中存在的問題和風(fēng)險,我們必須及時提出解決策略。
(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)
我國的電子檔案信息建設(shè)在很多方面還存在著漏洞和空白,缺乏相關(guān)的法律體制。我國應(yīng)構(gòu)建一個完備的法律體系,對電子信息的公開、信息隱私保護(hù)等應(yīng)制定專門的法律條款,填補(bǔ)相關(guān)法律空白。同時應(yīng)加大對違反網(wǎng)絡(luò)安全條例、威脅電子信息安全的犯罪違法行為的打擊力度,以強(qiáng)硬態(tài)度堅決抵制各種違法活動。
(二)加強(qiáng)管理人員安全意識培訓(xùn)
隨著電子檔案信息進(jìn)入千家萬戶,在檔案建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越大,電子檔案的數(shù)量呈逐年增長、增長速度極快的態(tài)勢。傳統(tǒng)的信息管理模式及知識已不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)時代的發(fā)展要求,因此,檔案管理工作人員應(yīng)緊跟時代腳步,深入理解、掌握電子檔案信息管理專業(yè)知識,加強(qiáng)同行業(yè)人員的交流合作,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗。同時檔案管理部門應(yīng)制定詳細(xì)、全面的知識培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)管理人員的專業(yè)知識技能培訓(xùn)。
(三)培養(yǎng)信息備份工作習(xí)慣
由于電子檔案在存儲、傳輸過程中存在很大的風(fēng)險,極易丟失、破損,為了保障信息安全,管理人員應(yīng)主動養(yǎng)成信息備份的工作習(xí)慣,保證信息管理的規(guī)范性。在備份過程中要注意標(biāo)明備份人員身份和備份時間,并定期對備份檔案進(jìn)行整理和檢查,防止出現(xiàn)意外和漏洞。檔案部門應(yīng)安排專門負(fù)責(zé)備份信息檢查的工作人員,確保電子安全無誤。
(四)加強(qiáng)電子檔案安全防護(hù)工作
社會的發(fā)展要求我們必須提高對電子檔案安全防護(hù)工作的重視。一是嚴(yán)格按照規(guī)定使用高質(zhì)量的電子檔案來存儲資料,對存儲材料的質(zhì)量一定要嚴(yán)格把關(guān),確保電子檔案信息存儲載體有較長的使用壽命,提高電子檔案的保存時間以及重復(fù)使用率。二是提高對極端及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)體安全問題的重視,采用專業(yè)的高素質(zhì)人員對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)體進(jìn)行專門管理,做好環(huán)境和設(shè)備安全防護(hù)工作,為電子檔案創(chuàng)造一個良好、適宜的室內(nèi)環(huán)境,減少溫度浮動等其他外界因素給電子檔案存儲帶來的安全隱患。最后,要嚴(yán)防電子檔案數(shù)據(jù)信息被篡改、被泄密。電子檔案管理部門要建立健全內(nèi)部控制管理機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行權(quán)限分級管理制度,各司其職,各擔(dān)其責(zé),提高電子檔案信息系統(tǒng)安全系數(shù)。
四、結(jié)語
電子檔案作為伴隨著數(shù)字化信息出現(xiàn)的新型管理手段,為我國的檔案建設(shè)工作作出了巨大貢獻(xiàn)。由于電子檔案開始時間較晚、其技術(shù)仍不太成熟,存在的安全風(fēng)險也不可避免。如何規(guī)避電子檔案信息安全漏洞,使其在檔案建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,是我們應(yīng)該重視和探究的問題。通過完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)管理人員的安全意識,養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,在一定程度上保障了電子檔案信息安全
【參考文獻(xiàn)】
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作者:楊慧然 單位:天津市引灤工程隧洞管理處 楊