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1.人才緊缺
由于企業檔案信息安全保障技術是近年來才被廣泛應用的,對于企業檔案館來說,檔案人員的信息安全意識和技術水平有限,加之各個檔案分室的人員年紀偏大,接受能力和操作水平有限,這也是企業目前亟需解決的問題。人才是檔案信息安全保障建設的重要因素,檔案管理人員信息安全意識的強弱,現代化設備操作水平的高低,責任感的強弱等都會對檔案信息安全產生影響。可以想象,一個專業技能匱乏、責任感缺失、安全意識淡薄的檔案管理人員,無疑會使檔案信息安全如同置于一個無人防守的陣地,而被“敵人”不攻自破。
2.法制不健全
對于本企業來說,檔案信息安全建設剛剛起步,企業檔案信息安全方面的管理制度相對比較少,還需要在工作中不斷加強管理,制定各種管理制度,這樣才有利于實施檔案信息安全管理。
二、企業檔案信息安全保障體系建設的措施
檔案信息安全簡單地說就是檔案信息內容完整、可控,未被破壞和未被非法使用者知曉使用。檔案信息安全包括檔案實物信息安全和檔案信息管理系統安全兩個方面。
1.保證檔案信息的物理安全
物理安全策略的目的是保護電子檔案存放介質、計算機系統、網絡服務器、打印機等硬件實體和通信鏈路免受自然災害、人為破壞和搭線攻擊。首先,通常情況下,電子檔案存儲在磁、光介質上,這樣就必須創造一個適合于磁、光介質保存的溫濕度環境。其次,確保電子檔案內容具有嚴謹的邏輯性。采用最新技術與方法,保證電子檔案內容、格式、編排上的一致,并采用先進技術加以轉換,保證電子檔案的原始性。再次,要保證保存電子檔案的計算機系統有一個良好的電磁兼容環境,建立完備的安全管理制度防止非法進入計算機控制室和各種偷竊、破壞活動的發生。物理安全策略是電子檔案信息安全的前提,如果得不到有效保障,那么整個檔案信息安全也就無法實現。
2.密切關注計算機技術的發展方向,確保檔案信息管理系統安全
(1)檔案信息管理系統軟件要安全可靠系統軟件必須要通過測評與審批方可投入使用。要學會運用多種先進的信息安全技術,檔案信息安全技術不僅涉及到傳統的“防”和“治”的技術,而且已經擴展到網絡安全技術和數據安全技術等多種現代信息新技術。要學會運用網絡安全技術,如訪問控制技術、防治病毒技術和安全檢測技術等。一是在防控技術方面可以設置入網訪問控制和網絡的權限控制,使內部網與互聯網之間物理隔網,可以對訪問者進行身份鑒別,主要是用戶名的識別與驗證、用戶口令的識別與驗證、用戶賬號的缺省限制檢查,同時也可以很好地控制網絡非法操作。二是運用防治病毒技術,及時在電腦上安裝殺毒軟件,定期升級殺毒軟件,定期查殺病毒,不使用來歷不明的U盤、光盤,不安裝不明軟件,以控制病毒的入侵。三是運用安全檢測技術,對計算機網絡所接入的服務器進行監視,同時在計算機中安裝入侵檢測系統,對電子檔案信息進行監控和保護。
(2)運用數據安全技術檔案信息安全最重要的是數據安全,這樣才能保證檔案信息的完整,有效避免被修改、泄漏等。企業應建立數據信息網絡存儲中心,采取數據集中或雙機備份等方式規避風險,提高數據存儲安全度。一是采用數據備份管理制度,確保數據的安全。可通過在線備份管理的方式,并根據實際情況采取近線存儲與離線存儲相結合的方式進行數據備份。為計算機系統配置多個磁盤、硬盤、硬盤陣列等,組成海量存儲器,用以解決容量不足的問題。服務器端應及時安裝操作系統及數據庫系統補丁程序,修補系統安全漏洞,提高系統安全性。二是采用密碼技術,對所有電子文件進行歸檔管理時應設置相應的密碼。對于有密級限制的電子檔案,為防止泄密,應該使用加密技術,防止被他人截獲或篡改。
(3)保證網絡安全網絡安全保護主要是針對計算機網絡及其節點面臨的威脅和網絡的脆弱性而采取的防護措施。網絡安全保護是檔案信息安全保護的重要內容。電子檔案信息的優越性之一表現在它能實時通過網絡暢通地提供給在線異地用戶使用。因此,網絡安全成為保障用戶真實有效地利用電子檔案信息的關鍵所在。確保網絡安全的主要方法是采取物理隔離、防火墻以及身份認證等安全技術。防火墻技術是實現同外網隔離與訪問控制的最基本、最流行、最經濟也是最行之有效的措施之一。
(4)對檔案信息載體實行異地備份制度對重要的檔案信息載體實施檔案備份制度,是提高抵御各種突發事件影響能力的一項重要舉措。俗話說,“雞蛋不能只放在一個籃子里”。我國較早就有對重要檔案實行多套異地備份的制度,在危害檔案安全的突發社會事件和自然災害頻發的今天,我們必須進一步強化風險防范意識,更加重視實施重要檔案異地備份制度,提高災害應對能力。
(5)加強對電子文件形成、利用環節的管理,建立檔案信息安全管理制度在電子檔案的形成、處理、歸檔、保管、利用等各個環節,信息都有被更改、丟失的可能性,即使擁有完善的信息安全技術,也要有相應的管理制度來保證其得以實施,從每一個環節堵塞信息失真、失密和丟失的隱患。首先,要加強對電子檔案信息制作人員和管理人員的教育,提高其安全防范意識,確定風險管理思想,及早地對電子檔案信息安全做出風險識別和分析,實施風險管理策略,這樣才能有效地降低威脅電子檔案信息安全的風險。其次,建立完善的檔案信息安全管理制度。一是在電子檔案信息的制作過程中要分工明確,責任分明,電子檔案信息制作人員應該對自己制作的文檔負有全責,對合作制作的文檔也應劃清責任范圍,以防在分散狀態下發生信息丟失和變動,同時對電子檔案實行權限控制,防止無關人員對電子檔案進行破壞。二是建立嚴格的電子檔案信息歸檔、鑒定和保管制度,保證電子檔案信息的真實、完整和有效。目前,檔案信息安全保障體系建設存在多方面的不足,因此要深刻認識檔案信息安全的重要性,不斷增強使命感、責任感,時刻牢記確保檔案信息安全的責任重于泰山,自覺地從思想上、行動上把確保檔案信息安全放在各項工作的首位。檔案信息資源是國家的寶貴財富,確保檔案信息安全,既是檔案工作永恒的主題,也是國家信息安全工作的一項重要內容。檔案信息安全保障體系建設是檔案工作的重中之重,必須不斷提高信息化條件下檔案信息安全的保障能力。
作者:范鈺 單位:渤海造船廠集團有限公司