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本文作者:李春華 單位:北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院
發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)分析
(一)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響
虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展,形成虛假繁榮,于是經(jīng)濟(jì)就像泡沫一樣膨脹,最終結(jié)果是泡沫破裂,發(fā)生傳遞性強(qiáng)、破壞力大的金融危機(jī)。虛擬經(jīng)濟(jì)的過度增長,會(huì)導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),這是因?yàn)榕f產(chǎn)業(yè)的衰退和新產(chǎn)業(yè)的不能及時(shí)形成會(huì)造成兩種后果:一方面經(jīng)濟(jì)增長放慢或中斷,會(huì)使財(cái)政收入銳減;另一方面是不能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),陡然增加財(cái)政支出,擴(kuò)大赤字,迫使經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。四是釀成政治動(dòng)蕩。虛擬經(jīng)濟(jì)過度增長客觀上要求重新分配國民收入,而眾多投機(jī)商的加盟,勢必會(huì)加劇貧富兩極分化,由此引發(fā)一系列社會(huì)問題,并釀成政治動(dòng)蕩。
(二)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)對推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的積極作用
虛擬經(jīng)濟(jì)通過各種金融工具,可增加投資者的吸引力。近幾年,中國在實(shí)施積極的財(cái)政政策、大力擴(kuò)張政府投資之后,民間投資并未跟進(jìn),投資需求不足主要表現(xiàn)為民間投資增速不斷下滑;同時(shí)在降息等擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺(tái)之后,不僅社會(huì)儲(chǔ)蓄傾向并未減弱,貸款需求不足反而有增強(qiáng)的趨勢,銀行存貸差急劇增大。解決這一問題的根本措施是大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),將間接投資轉(zhuǎn)化為直接投資,培育民間資本。主要是擴(kuò)張股票市場,開始規(guī)模性地嘗試發(fā)展證券投資基金,發(fā)展地方產(chǎn)權(quán)交易市場等。
中國經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)過通貨萎縮,經(jīng)濟(jì)增長速度放慢,物價(jià)下跌,信用緊縮。其貨幣方面的原因在于貨幣化和虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對貨幣的需求日益增大,貨幣供給量卻由于信用的緊縮而偏小,結(jié)果人們貨幣支付能力不足,供給相對過剩,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。解決這一問題就要發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),考慮活躍資本市場和短期融資市場發(fā)展的需要,加大貨幣供給量,將貨幣供給量的控制目標(biāo)主要放在流動(dòng)性最強(qiáng)的貨幣上,同時(shí)發(fā)展股市和債市,使之與增大貨幣供給量同步。
在發(fā)達(dá)的金融市場條件下,虛擬資本是趨利流動(dòng)的,其虛擬資本的載體有價(jià)證券,特別是金融衍生工具,能夠借助現(xiàn)代信息、通訊金融等條件,非常靈敏地由效率低的領(lǐng)域向效益高的領(lǐng)域運(yùn)動(dòng),使有限資源發(fā)揮最大效益,實(shí)現(xiàn)這種“虛擬性”產(chǎn)權(quán)在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)間的轉(zhuǎn)移,按效率最大化原則不斷重新分配和組合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了存量資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各部門之間的再優(yōu)化配置,從總體上提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。
經(jīng)濟(jì)全球化就是全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的市場化、開放化,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),資源在全球范圍內(nèi)配置。發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),提高資本市場的吸引力,有利于我們獲得更多的國內(nèi)資本要素,支持現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)和高科技領(lǐng)域發(fā)展,有利于融資者在世界范圍內(nèi)選擇成本最低的資本,選擇利潤最豐厚的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)各種資源的最佳投資組合。
對在中國適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
1.要有正確的金融發(fā)展戰(zhàn)略。金融適度發(fā)展是虛擬經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的先決條件,否則最終會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì),我們一方面要制定循序漸進(jìn)、依托實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí),結(jié)合本國國情,制定科學(xué)的調(diào)控措施,避免出臺(tái)激進(jìn)的金融改革政策;另一方面必須提高金融資產(chǎn)質(zhì)量,減少經(jīng)濟(jì)增長中水分的“虛幻”性增長,減少引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。為此,一是實(shí)施制度創(chuàng)新,適度推動(dòng)金融工具的發(fā)展和應(yīng)用;二是進(jìn)一步解決金融部門所有者缺位和內(nèi)部個(gè)人控制問題,建立利益與風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利與責(zé)任相對稱的現(xiàn)融資體制;三是在全社會(huì)進(jìn)行信用觀念宣傳教育,形成良好的遵法守信環(huán)境;四是保持虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本匹配,防止泡沫經(jīng)濟(jì)的形成。
2.要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)。一是在產(chǎn)業(yè)選擇上以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),高增長產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)為對象,為其提供虛擬化支持;二是加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換與區(qū)域性專業(yè)化分工提供轉(zhuǎn)換空間和依托;三是產(chǎn)業(yè)調(diào)整、制度安排與產(chǎn)業(yè)政策制定必須符合國情,警惕和防范虛擬經(jīng)濟(jì)可能帶來的危害與沖擊。國家可以綜合考慮利用稅收、財(cái)政貼息、政府采購等政策,通過金融租賃公司,更有效地支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3.建立信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。一是加強(qiáng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的責(zé)任,要建立健全貸款企業(yè)改制過程中經(jīng)營管理資金使用情況報(bào)告制度以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是針對不同的風(fēng)險(xiǎn)類型,采取不同措施及時(shí)處理預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn),一般預(yù)警的貸款風(fēng)險(xiǎn)來自企業(yè)改制中貸款債權(quán)未落實(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中潛在風(fēng)險(xiǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對企業(yè)改制可能危及貸款安全的,應(yīng)堅(jiān)持債隨資產(chǎn)走的原則;對因生產(chǎn)經(jīng)營問題而預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況、產(chǎn)品銷售情況、企業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行及時(shí)分析和預(yù)測,對產(chǎn)品銷路窄、經(jīng)營狀況愈下的企業(yè),應(yīng)及時(shí)采取催收的辦法,若催收無效的,應(yīng)盯緊企業(yè)的有效資產(chǎn),然后通過法律的手段清收貸款。
4.大力開展金融租賃,調(diào)整融資結(jié)構(gòu)。金融租賃將融資、融物、投資、貿(mào)易、租賃、促銷、管理、財(cái)務(wù)等經(jīng)營要素融為一體,承租人通過這一方式能從出租人那里獲得百分之百的資金融資,承租人不必作一次性全部投資,便可獲得設(shè)備的使用權(quán)。與貸款、債券等其他融資工具相比,承租人投資過程中先期資金的投入量大大減少,從而減輕了項(xiàng)目資金壓力。此外,金融租賃還可以保證使資金使用在生產(chǎn)性設(shè)備上,提高資金使用效率,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。利用金融租賃還可以從資本市場上融資,中國金融租賃在資本市場所占的份額與國際水平相差甚遠(yuǎn),要改變這一狀況,就必須大力發(fā)展金融租賃。
5.通過建立政策性金融機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)資源配置。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最佳配置,必須把宏觀調(diào)控融入市場機(jī)制當(dāng)中,中國還需要建立政策性金融機(jī)構(gòu),從宏觀的角度加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,通過政策性金融機(jī)構(gòu),加速中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化和升級。另外,通過政策性金融機(jī)構(gòu)把財(cái)政資金與社會(huì)閑置資金有機(jī)地結(jié)合起來,以少量的財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)大量社會(huì)信貸資金,以有償使用方式提高資金使用的效益,投向國家急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。