完善建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效路徑

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關(guān)鍵詞:建筑經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;路徑分析

一、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理綜合分析

建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力手段之一，內(nèi)容繁雜，涉及多個(gè)方面，主要有財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、籌資、資本預(yù)算，以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)、施工過(guò)程、工程項(xiàng)目、建設(shè)質(zhì)量管理等，涵蓋面非常廣泛，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部交流具有重要的意義。在新時(shí)期環(huán)境下，企業(yè)需合理調(diào)配經(jīng)濟(jì)與人力資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)劃分，保證各部門工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。如圖1所示，其為建筑工程項(xiàng)目成本構(gòu)成示意圖。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)薄弱，責(zé)任不明確目前，許多建筑工程的施工與經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)一些問(wèn)題，有些項(xiàng)目過(guò)度注重工程進(jìn)度和質(zhì)量，沒(méi)有正確的進(jìn)行成本核算與造價(jià)控制，出現(xiàn)利益損失，此情況的出現(xiàn)與忽視經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制有一定關(guān)系。例如在施工中，施工方為了達(dá)到工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)松動(dòng)，可能存在多次返工，這無(wú)疑耗費(fèi)時(shí)間，增加了成本。并且，由于施工現(xiàn)場(chǎng)與管理單位銜接的失誤，管理部門沒(méi)有綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，就會(huì)造成資金撥付滯緩，施工材料、機(jī)械設(shè)備、人工不能及時(shí)到場(chǎng)，影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，最終面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。因此為了準(zhǔn)確防控這些問(wèn)題的出現(xiàn)，企業(yè)必須強(qiáng)化經(jīng)管風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

(二)經(jīng)濟(jì)管理體制不完善，成本管控不嚴(yán)格在建筑工程項(xiàng)目正式開(kāi)展之前，需要先考慮初步的定額劃分，而工程限額劃分的遵從與工程主管部門管理權(quán)限大小有很大關(guān)聯(lián)。為了保證限額劃分的科學(xué)合理，企業(yè)可以采取全國(guó)性、地方性的劃分方式?？紤]到實(shí)際情況，總工程下屬單位可以根據(jù)工程建設(shè)區(qū)域性差異，依據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行區(qū)域性調(diào)整，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。但是，由于工程限額劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，如果工程項(xiàng)目沒(méi)有考慮區(qū)域方面的差異，就可能在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)各類問(wèn)題;再加上部分企業(yè)管理體制的不完善，導(dǎo)致問(wèn)題難以解決，導(dǎo)致施工任務(wù)無(wú)法按時(shí)完成，就可能為工程項(xiàng)目目標(biāo)完成帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)忽視工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程的重要性，增加施工風(fēng)險(xiǎn)大部分工程項(xiàng)目在施工之前，都會(huì)先進(jìn)行招標(biāo)，圈定主要的施工單位。從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大多數(shù)的工程圖紙和價(jià)目清單都簡(jiǎn)易化，沒(méi)有做好科學(xué)的預(yù)算，招標(biāo)工程量和設(shè)計(jì)圖紙可能存在差異性，如果未將差異性消除，不按照工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行項(xiàng)目管控，也可能出現(xiàn)安全隱患，影響經(jīng)濟(jì)收益。并且，部分工程業(yè)主會(huì)為了推進(jìn)施工速度，沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地勘察，也容易超出成本預(yù)算。另外，由于工程項(xiàng)目的繁多，大部分企業(yè)在進(jìn)行工程質(zhì)量控制上，沒(méi)有展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，無(wú)法正確的掌握市場(chǎng)規(guī)律的變化，一旦出現(xiàn)成本控制，則對(duì)后期經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生阻礙。

(四)建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)在施工項(xiàng)目開(kāi)展前，企業(yè)需進(jìn)行競(jìng)標(biāo)工程，在競(jìng)標(biāo)工作中，存在以下幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)抵押:其一，企業(yè)競(jìng)標(biāo)過(guò)程存在壓價(jià)行為，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，影響建筑項(xiàng)目質(zhì)量。其二，在施工方供過(guò)于求的市場(chǎng)環(huán)境下，建筑企業(yè)會(huì)選擇一些低價(jià)格的施工團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有考慮建筑水平與質(zhì)量保障，加重了建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)，存在著一定的缺陷。其三，從承包合同層面來(lái)說(shuō)，在簽訂工程合同中，可能會(huì)暗藏一些不利于施工方的條款，無(wú)法維護(hù)合同的公平公正性，甚至有一些項(xiàng)目方為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)在提出一些苛刻的條框，雙方會(huì)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛。其四，由于內(nèi)外因素的影響(資金、設(shè)備、氣候)，整體風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大增加。

三、建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效性路徑分析

(一)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，明確責(zé)任內(nèi)容建筑工程所覆蓋的范圍較廣，經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容繁雜，如財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核估、項(xiàng)目結(jié)算、工程驗(yàn)收等，業(yè)務(wù)量大，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較高，相關(guān)單位需合理運(yùn)用專業(yè)知識(shí)與手段，全方位檢測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)，控制工程成本，從而確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，建筑單位還需觀察市場(chǎng)環(huán)境，適當(dāng)調(diào)整管理方向，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控力，增強(qiáng)施工的安全與專業(yè)程度，實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。例如，基于新時(shí)態(tài)的市場(chǎng)趨勢(shì)，為了提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平，高效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需提高管理人員的經(jīng)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識(shí)，組織高管人員參加一些經(jīng)驗(yàn)交流，或者到國(guó)內(nèi)建筑學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)，建立合理有效的成本控制理念，了解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，形成建筑企業(yè)內(nèi)部的緊密聯(lián)系。其次，成立專門的工程經(jīng)濟(jì)管理部門，完善經(jīng)管體系，制定完整的管理內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查審核財(cái)務(wù)、施工、材料等部門的工作，并核算成本出入，判斷投入資金的走向;通過(guò)一系列的手段，能夠最大限度提升職工的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行，提高工程質(zhì)量。

(二)健全經(jīng)濟(jì)管理體系，加強(qiáng)部門聯(lián)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑項(xiàng)目數(shù)量也逐漸增加。同時(shí)，施工方對(duì)工期要求也更為嚴(yán)格，導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)增加，這對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效果提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)現(xiàn)在的建筑行業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)，建筑企業(yè)必須立足實(shí)際，構(gòu)建一體化的經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)，借助強(qiáng)化控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)規(guī)避建筑問(wèn)題，全面提升建筑企業(yè)的施工效率和工程質(zhì)量，從而準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，正確應(yīng)對(duì)解決。并且，在建筑工程規(guī)模擴(kuò)大背景下，施工技術(shù)水平顯著提高，原有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程發(fā)展。因此，企業(yè)需與時(shí)俱進(jìn)，合理利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，參考材料價(jià)格信息，加強(qiáng)對(duì)成本的把控力度，提升企業(yè)的市場(chǎng)地位。例如，為了規(guī)避內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須健全經(jīng)濟(jì)管理體系，設(shè)立獨(dú)立于常規(guī)部門的經(jīng)管單位，可劃分為兩個(gè)部門，分別是營(yíng)銷與經(jīng)濟(jì)管理，明確工作的范疇與內(nèi)容。其次，還需加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作的監(jiān)督，如對(duì)項(xiàng)目的分包和資金籌集、材料收集等，如果出現(xiàn)問(wèn)題，需立即追責(zé)、重新整理數(shù)據(jù)，形成風(fēng)險(xiǎn)分析及管控報(bào)告書，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供有效依據(jù)。在體制建設(shè)過(guò)程中，企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部物資市場(chǎng)的規(guī)劃，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，有效避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

(三)明確工程任務(wù)，深入調(diào)查分析在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，企業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)容易被多種風(fēng)險(xiǎn)因素干擾，所以風(fēng)險(xiǎn)控制就成為保證企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有效規(guī)避錯(cuò)誤、正確處理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段?，F(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，社會(huì)、政府、監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也開(kāi)始加強(qiáng)。在建筑業(yè)高速發(fā)展階段，企業(yè)必須創(chuàng)新管理理念，正確處理項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題，排除不必要的經(jīng)濟(jì)損失與安全隱患，節(jié)約建設(shè)成本，發(fā)揮建筑管理的最大優(yōu)勢(shì)。針對(duì)有些建筑企業(yè)的招標(biāo)工程量與設(shè)計(jì)圖紙存在出入的問(wèn)題，其原因可能是沒(méi)有事先勘察施工場(chǎng)地，材料價(jià)目存在漏洞，控制力度弱，無(wú)法正確把握成本，這些都對(duì)后續(xù)工作造成影響。所以，企業(yè)管理部門應(yīng)全方位調(diào)研，明確工程任務(wù)，制定合理的發(fā)展目標(biāo)。例如，建筑企業(yè)在工程建設(shè)初期，市場(chǎng)部和設(shè)計(jì)部需先到施工現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)搜集資料，確定初步的材料成本、人工分配、技術(shù)管理等，并簽訂合同，防止給經(jīng)濟(jì)管理帶來(lái)不便。在制定招標(biāo)合同前，需先掌握各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備的價(jià)格，計(jì)算詳細(xì)的成本明細(xì)表，與專業(yè)人員共同確定細(xì)化合同條款。其次，還需組建監(jiān)督審計(jì)小組，對(duì)合同中的條款進(jìn)行反復(fù)審核，以免出現(xiàn)漏洞。為了解決施工階段的風(fēng)險(xiǎn)隱患，需核查施工尺寸與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的差異，如果存在問(wèn)題需及時(shí)修正，確保工期順利進(jìn)行，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。最后，內(nèi)審部門還需著重調(diào)查財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)營(yíng)，反映項(xiàng)目推進(jìn)的真實(shí)情況，有效防范和減少風(fēng)險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，深化成本控制建筑經(jīng)濟(jì)管理是建筑企業(yè)發(fā)展的重中之重，直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在工程施工中，相關(guān)部門需科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)因素，掌握有效的規(guī)避手段，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。就建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)來(lái)看，由于建設(shè)工期較長(zhǎng)，涉及因素多，而且工序復(fù)雜，加之許多建設(shè)工程企業(yè)并未深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，經(jīng)濟(jì)管理缺乏實(shí)施力度，沒(méi)有得到全面貫徹，可能出現(xiàn)管理混亂的局面，制約著建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展。另外，工程競(jìng)標(biāo)與合同作為經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，企業(yè)也需著重規(guī)劃，全面控制預(yù)算成本，增強(qiáng)工程施工方案的科學(xué)性與合理性。

四、結(jié)語(yǔ)

基于新時(shí)期的市場(chǎng)環(huán)境，建筑企業(yè)必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行合同管理制度，有效控制建設(shè)成本，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障市場(chǎng)地位不受侵害。避免如項(xiàng)目施工漏洞、建筑原材料質(zhì)量、合同缺失等因素制約企業(yè)的良性發(fā)展。

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作者：于珊 單位：內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院