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摘要:隨著農村經濟的不斷發展變化以及農機購置補貼政策的實施,畜牧機械不斷增加,使用中稍有不慎就會給人民帶來生命財產損失。保障農民群眾的生命財產安全,是一切工作的重中之重,如何進行畜牧機械安全生產管理問題,確保使用安全是本文主討論的內容。
關鍵詞:農機管理;畜牧機械安全;問題;對策
黨的提出實施鄉村振興戰略,明確農業農村要優先發展,加快推進農業農村現代化,為新時代農業發展指明了方向。隨著經濟社會的發展和農業機械購置補貼政策的不斷加大,養殖者購置畜牧業機械的越來越多,發展高效型、加快畜牧業現代化步伐,必須依靠現代化的機械設備支撐。目前,清糞、糞污固液分離、沼液沼渣抽排等機具已納入補貼范圍,有機廢棄物干式厭氧發酵等新產品的試點也正在進行當中。畜牧業機械的投入使用,提高了畜牧業勞動生產率,降低了生產成本,對于農民增收和畜牧業收入的增加起到了重要作用。安全操作畜牧機械,對于養殖操作者、生產商,都是至事關重要的。在畜牧機械操作使用中如果安全防護措施做不到位,潛在隱患將會導致嚴重的傷害、死亡事故。如何做好畜牧機械安全管理,本文進行了探析。
1.1對畜牧機械安全責任
管理、安全防范意識不強農機購置補貼是黨中央國務院重要的強農惠農富農政策之一。2004年以來,隨著惠及范圍不斷擴大,在畜牧水產養殖領域,已把畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機具設備列為優先選項。由于畜牧業機械的快速普及使用,各級沒有認識到畜牧機械安全生產工作的重要性,在平時的工作中沒有增強防范意識,少有相關的部門和人員去監管,落實畜牧機械安全生產責任到位。
1.2畜牧機械使用者整體
水平不高,對農機的保養維護難以到位隨著經濟的不斷發展,進城務工成了大量農民的選擇,只有年齡偏大的群體留在農村。由于知識水平較低,在農機管理中對畜牧業機械使用方面的知識知曉甚少,自我約束能力、自覺遵守安全規定的安全意識不強往往造成嚴重的生產事故。在畜牧機械使用過程中,對機械的維護保養難以到位。夏季高溫多雨潮濕天氣后,很多機械零部件長時間的風吹日曬,很容易生銹腐蝕,難免存在安全隱患。在實際操作中,對很多機械已經達到年審、報廢條件沒有及時進行檢驗,仍然在超期使用,給畜牧業機械安全生產埋下了隱患。
2畜牧機械安全生產管理方法建議
2.1樹立“預防為主”安全生產意識,提高行業安全生產重要性管理
加強畜牧機械安全生產管理,不僅要促進經濟發展,提高農民畜牧業經濟收入,還要切實保護好人民群眾的生命財產安全。各級農機、畜牧部門要以新時代中國特色社會主義思想為指導,增強安全防范治理能力,著力落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”安全責任體系。按照“屬地化管理”要求,督促指導畜牧機械生產、經營企業落實安全生產主體責任,建立健全安全生產制度,提供技術服務,為經濟建設提供堅實的安全生產保障。
2.2加強宣傳培訓,提高畜牧機械操作者的整體素質
消除畜牧機械安全使用隱患,就要堅持“預防為主”原則,提高操作人員的專業水平。培訓操作者不僅能安全使用機械,還要知曉機械的一般原理,懂得維修機械。畜牧機械特種操作人員必須經過有關安全部門的崗前培訓、安全教育、業務考核,取得相關證書才能進行畜牧機械的使用和操作。加強安全生產教育,各級政府部門要加強對畜牧機械安全生產的宣傳工作力度,通過各種渠道讓農民能夠接受安全知識學習,來提升機械操作者的操作規范和素質??梢酝ㄟ^參與當地農業安全生產知識講座,將國家的政策、最新法律法規、職業素質要求、技術專業技能等不斷傳達到位,結合實際宣傳各類畜牧機械等技術技能、操作使用技能的訓練和注意事項,培訓法律知識以及安全意識。畜牧機械作業者自身應提高安全意識,才能合理正確的對畜牧機械進行維護、保養使用和操作,才能促進畜牧業生產效率的更大提高,達到畜牧業的快速發展。
2.3加強監督,建立畜牧機械的定期檢查制度
《中共中央、國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔2016〕32號)出臺,要求各級黨委、政府建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和安全生產責任體系,落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”。農機、畜牧有關部門要安排人員對畜牧機械生產過程進行監督,看其是否符合規范,對不合規范的要及時整治,從而保障畜牧機械生產的安全。此外,還應該建立畜牧機械的定期檢查制度,鼓勵機主進行檢查,對畜牧機械中由于作業損耗而存在安全隱患的零部件進行更換,達到定期維修和保養的目的。只有合理有效的維護管理和保養畜牧機械,才能更好地延長機械的使用壽命,在很大程度上提高畜牧業生產效率。使得畜牧機械長期保持在一個較為穩定的安全狀態,最大程度低降低畜牧機械安全事故發生的可能性。
作者:葛世花 單位:山東省日照市東港區石臼街道民生保障服務中心