中小企業(yè)會計準則探析

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摘要：中小企業(yè)在國民經濟中占有重要地位，會計準則是會計人員從事會計工作的基本規(guī)則和指南，對促進中小企業(yè)的良好發(fā)展具有積極意義。本文分析了中小企業(yè)會計準則執(zhí)行過程中存在的一些問題，并提出相關建議，以供參考。

關鍵詞：中小企業(yè)；會計準則；問題；原則

一、中小企業(yè)執(zhí)行會計準則存在的問題

（1）會計基礎工作薄弱。會計基礎工作是對會計核算的基礎性工作的統稱，主要包括會計憑證的取得、填制、審核、保管；會計賬簿的設置、格式登記、核對；會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求、報送期限；會計檔案的歸檔、保管程序等。會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，離開了這一基本環(huán)節(jié)，會計工作就無從談起。目前，我國中小企業(yè)普遍存在著會計核算基礎薄弱的問題，尤其是在會計憑證、會計賬簿和會計檔案的設置和取得等方面，導致收集、處理、利用和提供會計信息都失去了可靠保證，會計工作水平無法得以提高。這些因素會制約中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的可行性，因為會計基礎工作薄弱，導致會計信息資料的獲取及其真實性存在問題，那執(zhí)行會計準則的效果就會大打折扣。（2）中小企業(yè)缺乏較高素質的會計準則執(zhí)行力量。首先，我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、組織結構簡單、資金有限等眾多條件限制，使其沒有足夠的能力關注財會人員的培養(yǎng)和素質的提高，他們往往缺少系統化、專業(yè)化的會計理論學習，缺乏會計專業(yè)知識和技能。其次，會計準則與中小企業(yè)原來所執(zhí)行的企業(yè)制度，無論在內容還是在范圍上都存在較大的差別，會計準則內容大多是原則導向，比較復雜，不容易理解，相關業(yè)務需要財會人員進行專業(yè)判斷，比如攤余成本計量時實際利率的取得，未來現金流量的測算和公允價值的估值等，這些對財會人員的業(yè)務素質和專業(yè)判斷提出了更高的要求。因此，財會人員專業(yè)能力欠缺將會在很大程度上制約中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的效果。（3）經濟環(huán)境客觀上制約了中小企業(yè)新會計準則的執(zhí)行。我國現階段的資產評估市場還不成熟，如果要準確計提資產減值損失，需要收集大量的市場、物價等相關信息，但目前的資產信息、價格市場機制尚不健全，還沒有能夠定期公布相關資產市場的服務平臺。同時，中介服務機構操作也欠缺規(guī)范。而且我國中小企業(yè)機構設置大多不夠完善，一個人往往要擔任多個崗位工作，職能交叉，不能實施按功能劃分部門、確立權責、相互制衡的管理辦法，崗位設置缺乏牽制性，內部控制制度形同虛設。（4）中小企業(yè)主對會計準則認識偏差。有部分中小企業(yè)主和管理人員本身就不重視會計工作，錯誤地認為會計就是記賬、算賬和報賬，完全認識不到會計工作對企業(yè)生產經營活動的指導作用，使會計核算執(zhí)行工作出現問題。還有部分中小企業(yè)主和管理人員認為原有的小企業(yè)會計制度已經很完善了，沒有必要執(zhí)行新的會計準則，而且執(zhí)行會計準則還可能會增加企業(yè)的經營成本。這些認識上的偏差都有可能使中小企業(yè)執(zhí)行新會計準則不到位。

二、中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的建議

第一，會計制度的適用主體要明確。這要求對中小企業(yè)應該有比較明確的界定標準，以保證會計制度有一個恰當的適用范圍。由于中小企業(yè)的發(fā)展速度很快，經營規(guī)模、職工人數、資產多少等指標經常變動，將這些指標作為劃分中小企業(yè)的標準勢必影響其可操作性。另外，因為出資者是否進行企業(yè)的日常管理同企業(yè)規(guī)模大小并不存在必然的聯系，所以也不宜作為劃分的標準。筆者認為，正確劃分中小企業(yè)的標準應該是兩條：其一要看企業(yè)是否從資本市場籌資，其二要看企業(yè)的注冊資本大小。不從資本市場籌資而且注冊資本低于規(guī)定標準的應將其界定為中小企業(yè)，采用中小企業(yè)會計制度進行會計核算和監(jiān)督。第二，會計制度的內容應簡單、易懂，便于操作。這要求在制定中小企業(yè)會計制度時，應針對中小企業(yè)會計業(yè)務的特點，從會計科目的設置到會計報告的編制都應體現簡單實用的指導思想。相對于大企業(yè)而言，中小企業(yè)會計業(yè)務比較簡單，會計信息使用者也主要限于企業(yè)管理部門、政府稅務部門以及債權人。因此中小企業(yè)會計制度制定過程中更應強調會計制度的簡單、易懂和便于操作，充分考慮中小企業(yè)會計人員的能力和水平，兼顧會計制度實施過程中的成本效益原則。這樣更利于中小企業(yè)普遍建立起簡單、靈活、實用的會計核算系統，及時向信息使用者提供真實完整的會計信息。第三，會計制度應盡可能與稅法保持一致。中小企業(yè)既是大企業(yè)的搖籃，更是推動一國經濟發(fā)展、實現市場繁榮的重要力量。有統計資料顯示，我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數量的絕大多數，上繳稅收占全部企業(yè)的45%，這就要求中小企業(yè)會計制度的制定要兼顧企業(yè)納稅的需要。我國股份有限公司執(zhí)行的《企業(yè)會計制度》采取了會計與稅收相分離的做法，主要是考慮大企業(yè)會計服務對象的重點在投資者和債權人。由于中小企業(yè)會計服務對象的重點在企業(yè)管理者和政府的稅務部門，中小企業(yè)在履行了納稅義務后甚至可以不對外提供財務會計報告，應盡可能與稅法保持一致，以減少會計期末的納稅調整工作，提高會計工作效率。第四，會計制度應盡可能與國際標準相協調。我國加入WTO后，會計國際化趨向更加明顯，不論是《企業(yè)會計制度》《金融保險企業(yè)會計制度》，還是將要制定的中小企業(yè)會計制度都應該盡可能與國際標準相協調，這也是我國開放市場的必然結果。中小企業(yè)會計制度與國際會計標準的協調，必將有利于中小企業(yè)在發(fā)展過程中吸收更多的國內外風險投資家的資本，增強自身的資金實力，從而贏得更加廣闊的發(fā)展空間。第五，完善中小企業(yè)的內部監(jiān)控機制。為了提高會計準則的執(zhí)行效率，各中小企業(yè)應該積極地完善內部監(jiān)控機制。通過不斷地健全企業(yè)的內部控制制度，從而保證企業(yè)相關的財務報告與會計準則的相關要求相吻合。完善中小企業(yè)的內部監(jiān)控機制，對提升會計人員會計工作的效率具有積極意義。各中小企業(yè)需要組織開展有效的控制活動?？刂苹顒拥倪M行是確保上級領導指令得以實現的有效基礎。因此，各中小企業(yè)可以從實際出發(fā)，開展獨立稽查控制，如貨幣資金的管理、憑證和賬簿記錄、物資采購管理等方面的審查和考核，同時，建立健全企業(yè)的核算體系和指標的監(jiān)控體系，以便及時準確地掌握、控制經營活動的各項指標。

三、結語

隨著我國經濟的蓬勃發(fā)展，中小企業(yè)在國民經濟中所占的比重越來越大。中小企業(yè)會計準則還不完善，規(guī)范中小企業(yè)的會計核算，加強中小企業(yè)會計準則應用已成為加快經濟發(fā)展的必然之勢，對于促進中小企業(yè)經濟的長期發(fā)展有積極作用。

參考文獻

1.陸倩.中小企業(yè)會計準則與稅法的協調性分析.財經界，2014(8).

2.張小瑩，劉蕊.淺談我國中小企業(yè)會計準則的適用范圍界定.今日湖北（中旬刊），2015(5).

3.胡蕾.中小企業(yè)會計準則的適用范圍界定問題研究.經貿實踐，2015(11).

作者:張磊 單位:山東省蘭陵縣宏安民用爆破器材有限公司