新形勢(shì)下事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的思考

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摘要：近年來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中，為了適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)管理體制改革，隨之發(fā)生變化的還有預(yù)算管理模式、國(guó)庫(kù)集中支付等內(nèi)容，在這一背景下，要求事業(yè)單位在運(yùn)行過(guò)程中，必須及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作的有效調(diào)整。鑒于此，本文對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系與目標(biāo)進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述，并詳細(xì)探討了加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；事業(yè)單位；會(huì)計(jì)工作；思考

1事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系與目標(biāo)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)這一經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)在開(kāi)展的過(guò)程中，需要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支情況、資金運(yùn)作現(xiàn)狀等進(jìn)行全面反映，在這一過(guò)程中，需要對(duì)計(jì)量、報(bào)告以及會(huì)計(jì)確認(rèn)等進(jìn)行充分的應(yīng)用，由此可見(jiàn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理是事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的重要組成部分[1]。在積極提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理水平的過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家政策、法規(guī)以及會(huì)計(jì)法律等內(nèi)容，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)化反應(yīng)，因此在實(shí)際展開(kāi)會(huì)計(jì)管理工作的過(guò)程中，應(yīng)將重點(diǎn)發(fā)展以下兩個(gè)方面。第一，保證事業(yè)單位實(shí)施合法的會(huì)計(jì)管理工作。即嚴(yán)格遵守國(guó)家法規(guī)、法律等展開(kāi)會(huì)計(jì)活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理活動(dòng)能夠同國(guó)家政策完全一致，將會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能最大程度地發(fā)揮出來(lái)；第二，提升會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)效率[2]。單位管理人員以及政府管理部門應(yīng)從事業(yè)單位會(huì)計(jì)處獲得重要的運(yùn)行數(shù)據(jù)與信息，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作效率。

2加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的措施

2.1提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)

第一，提升會(huì)計(jì)人員思想認(rèn)識(shí)。從法律責(zé)任的角度來(lái)看，要求會(huì)計(jì)人員在日常工作中，將完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)資料提供給相關(guān)部門，同時(shí)事業(yè)單位管理人員也應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理工作中的不足，并提升資源利用率，及時(shí)解決相應(yīng)問(wèn)題[3]。會(huì)計(jì)管理工作以會(huì)計(jì)主管為主要實(shí)施者和管理者，在日常工作中，應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，不斷構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)管理制度，提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程科學(xué)性。在實(shí)際展開(kāi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相應(yīng)的法律與法規(guī)，抵制違紀(jì)和違法行為，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的全面提升。第二，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，有助于提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力，對(duì)于提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作水平具有不容忽視的重要意義[4]。因此，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造進(jìn)修以及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)會(huì)計(jì)人員深入到企業(yè)基層進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)實(shí)踐提升會(huì)計(jì)人員的理論知識(shí)水平，確保會(huì)計(jì)人員獲得更多的經(jīng)驗(yàn)，為從根本上提升會(huì)計(jì)工作水平奠定良好基礎(chǔ)。

2.2強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的控制和監(jiān)督

第一，加強(qiáng)外部監(jiān)督。事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中需要接受國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督與監(jiān)察，通常包括財(cái)政部門、上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等。通過(guò)外部監(jiān)督，有助于事業(yè)單位更加高效的利用資金，對(duì)于提升事業(yè)單位資金完整性、加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有重要意義[5]。相關(guān)監(jiān)督部門在運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律實(shí)施監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)整事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的各種缺陷，并檢查整改效果，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、銀行賬戶不規(guī)范等問(wèn)題的存在，從根本上保證事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作指導(dǎo)職能，保證事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)行，提升會(huì)計(jì)處理工作規(guī)范性，為從根本上保證會(huì)計(jì)管理工作效率奠定良好基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先，促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制職能的提升。事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，內(nèi)部控制的重要性不容忽視，而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是重要內(nèi)容之一，因此會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為重要內(nèi)容。在全面發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的過(guò)程中，應(yīng)高度重視單位業(yè)務(wù)流程，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中實(shí)現(xiàn)流程再造，努力實(shí)現(xiàn)全員參與全程跟蹤的目標(biāo)，將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的職能最大程度地發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，應(yīng)確保其他部門同會(huì)計(jì)管理工作之間實(shí)現(xiàn)有效合作，其中包括統(tǒng)計(jì)部門、審計(jì)部門以及資產(chǎn)管理部門等，充分發(fā)揮內(nèi)部控制功能；其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員的在職培訓(xùn)以及思想教育等方式，促使會(huì)計(jì)人員對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及自身工作的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，避免在工作中出現(xiàn)違規(guī)以及違法等行為。在不斷完善內(nèi)部審計(jì)工作的過(guò)程中，不僅應(yīng)注重糾錯(cuò)查弊、稽核會(huì)計(jì)憑證等職能的發(fā)揮，同時(shí)還應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化監(jiān)督單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、細(xì)致、全面的會(huì)計(jì)監(jiān)督，為從根本上提升我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作水平奠定良好基礎(chǔ)。

2.3突出會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)

突出會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)對(duì)于提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作水平具有重要意義。第一，應(yīng)加強(qiáng)單位預(yù)算管理工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一為預(yù)算管理，其可以從年度工作的角度出發(fā)，從財(cái)務(wù)上對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行反映，同時(shí)還能夠明確事業(yè)單位具體的可用財(cái)政資金[6]。要求各事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)零基預(yù)算、綜合預(yù)算等相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生深刻認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的細(xì)化處理，細(xì)化預(yù)算金額構(gòu)建明細(xì)項(xiàng)目，促進(jìn)編報(bào)預(yù)算質(zhì)量和水平的提升。應(yīng)全面、準(zhǔn)確的實(shí)施預(yù)算編制，值得注意的是，預(yù)算調(diào)整是客觀存在的，應(yīng)避免在預(yù)算編報(bào)的過(guò)程中出現(xiàn)不全面以及不合理的現(xiàn)象，將追加預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的概率控制到最低水平。第二，加強(qiáng)資金管理。事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中，必須對(duì)資金管理的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，只有高效展開(kāi)資金管理工作，才能夠保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作水平的提升，也能夠保證其他會(huì)計(jì)工作的順利實(shí)施。首先，資金收入管理。事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)對(duì)收費(fèi)中心以及專門的收費(fèi)員崗位進(jìn)行設(shè)立，收費(fèi)中心應(yīng)完成各業(yè)務(wù)部門的收入管理工作，并依據(jù)收費(fèi)中心開(kāi)具的收據(jù)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，在處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，會(huì)計(jì)部門以及審計(jì)部門應(yīng)對(duì)收費(fèi)專用章進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、業(yè)務(wù)部門截留資金等現(xiàn)象的產(chǎn)生；其次，資金支出管理。提升報(bào)銷制度的科學(xué)性和合理性，確保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)以及支出范圍的明確性，將政府采購(gòu)程序與政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融合，仔細(xì)審查零星支出，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)以及招待費(fèi)等。第三，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。一方面，從完整性的角度出發(fā)展開(kāi)資產(chǎn)管理，即保證資產(chǎn)價(jià)值；另一方面，保證資產(chǎn)效率性，提升資產(chǎn)的價(jià)值。在實(shí)際展開(kāi)資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，應(yīng)注重以下環(huán)節(jié)：應(yīng)通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)的方式實(shí)施采購(gòu)，整個(gè)采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)由申請(qǐng)購(gòu)買部門、財(cái)務(wù)部門、采購(gòu)部門共同參與，各部門應(yīng)明確自身的職責(zé)，落實(shí)三方共同簽字制度；注重資產(chǎn)盤點(diǎn)與清查，及時(shí)查清楚盤虧盤損的資產(chǎn)，確保其同賬目相符；加大資產(chǎn)共享力度，將閑置資產(chǎn)盤活，提升資產(chǎn)利用率，只有保證現(xiàn)有資源統(tǒng)籌利用才能夠?qū)嵤┎少?gòu)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)秩序的義務(wù)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中必須對(duì)會(huì)計(jì)工作的重要性產(chǎn)生深刻認(rèn)知，并結(jié)合實(shí)際，在明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理體系與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)、強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的控制和監(jiān)督、突出會(huì)計(jì)管理工作重點(diǎn)等途徑，為全面加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理水平奠定良好基礎(chǔ)。

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作者:曲行利 單位:長(zhǎng)春市會(huì)計(jì)考試中心