生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路助推鄉(xiāng)村振興

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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是發(fā)展農村經濟，增加農民收入，縮小城鄉(xiāng)差距的必然要求，是關系億萬農民奔小康，全面建成小康社會的重大舉措。在此背景下，如何把握新時展機遇，謀劃生態(tài)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，是畜牧工作者的職責所在。筆者以貴州省玉屏侗族自治縣（以下簡稱“玉屏縣”）生態(tài)畜牧業(yè)為基礎，對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了全面梳理，對制約現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的熱點難點問題進行了深入剖析，提出了針對性的建議，以期為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供參考。

一、玉屏縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年以來，玉屏縣以實施生態(tài)畜牧業(yè)“111348”工程（即做好1個生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)劃，抓好1個一體化生豬產業(yè)，建好1支生態(tài)畜牧業(yè)防疫隊伍，打造武陵山片區(qū)生豬養(yǎng)殖、良種繁育及飼料供應3個基地，實現(xiàn)全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖年出欄40萬頭，農民人均生態(tài)畜牧業(yè)純收入增加800元）為總抓手，加快推進現(xiàn)代山地高效特色農業(yè)發(fā)展，走出了一條“小區(qū)養(yǎng)豬、大棚種菜、山上栽果、林下種藥、水中養(yǎng)魚”的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展新路，逐步實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升。

1.生豬產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。依托國家級重點龍頭企業(yè)——溫氏食品集團股份有限公司，采取“公司+家庭農場（代養(yǎng)戶）”合作模式，推行“合作發(fā)展411模式”（即由公司統(tǒng)一提供豬苗、飼料、生物保健和技術服務，一定保價回收，一定保障代養(yǎng)戶合理利潤）發(fā)展生豬一體化養(yǎng)殖。目前，已建成玉屏溫氏畜牧有限公司總部、平溪與田坪兩個技術服務部、一個年產35萬噸飼料廠、年產28萬頭與16萬頭商品仔豬擴繁場各一個。發(fā)展年出欄600頭以上生豬代養(yǎng)戶228戶，年出欄生豬32萬頭以上，創(chuàng)造了溫氏食品集團股份有限公司在全國推廣的“玉屏速度”。2015年至2019年，累計投苗生豬83.37萬頭，累計出欄生豬67.58萬頭，累計實現(xiàn)平均利潤230.53元/頭。全縣建成了23個生豬扶貧產業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)（場），飼養(yǎng)規(guī)模4.47萬頭，覆蓋建檔立卡貧困戶5110戶，戶均年收益1900元以上。生豬產業(yè)已成為玉屏縣生態(tài)畜牧業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)、主導產業(yè)，為全縣產業(yè)扶貧做出了較大貢獻。

2.草食動物發(fā)展現(xiàn)狀。全縣草食家畜仍以分散養(yǎng)殖為主，規(guī)模養(yǎng)殖比重低，生產方式落后，標準化生產水平整體較低。疫病防控等配套設施設備跟不上，疫病風險大、養(yǎng)殖效益低。同時，母畜養(yǎng)殖總量不足，特別是牛羊基礎母畜，繁殖率低、飼養(yǎng)周期長、比較效益偏低，成為制約牛羊產業(yè)發(fā)展的主要因素。2019年，肉牛出欄0.78萬頭，肉羊出欄0.56萬只，規(guī)模出欄率在20%以下。

3.生態(tài)家禽產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。生態(tài)家禽總體質量水平不高，產業(yè)化程度低，產業(yè)鏈不長，技術推廣與質量標準體系以及市場營銷體系不健全，嚴重制約了生態(tài)家禽產業(yè)的縱深發(fā)展。2019年，家禽出欄19.67萬羽，禽蛋產量530噸，僅占全縣消費量的50%左右。

4.畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)狀。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，始終把生態(tài)環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖污染治理擺在首位。多措并舉，不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，全縣畜禽養(yǎng)殖糞污處理模式主要有異位生物發(fā)酵床模式、集中供氣—就近還田模式、達標處理—就近農灌模式、水肥一體化模式、集中發(fā)電模式。目前，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達100%，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達90%以上。

5.生態(tài)畜牧業(yè)保障體系現(xiàn)狀。（1）動物疫病防控體系建設情況。采取將動物防疫工作從“計劃性安排、政府性管理”轉變?yōu)椤肮净芾怼⑹袌龌\作”，將動物重大疫病免疫工作由“春秋”兩季集中免疫轉變?yōu)椤俺Ｄ昝庖摺保媛鋵嶋S機補免和程序化免疫，將防疫技術人員從“政府聘用制”轉變?yōu)椤捌髽I(yè)聘用制”，將動物防疫從“政府安排、部門實施”轉變?yōu)椤捌髽I(yè)提供、政府購買”，激發(fā)市場參與活力，提高動物防疫服務能力水平。（2）畜禽產品安全監(jiān)管體系建設情況。全縣設立了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所，進一步加大動物衛(wèi)生監(jiān)督和畜產品質量安全監(jiān)管力度，加強動物產地檢疫、屠宰檢疫，強化投入品監(jiān)管、獸藥專項整治和生態(tài)畜牧業(yè)綜合執(zhí)法等工作，確保畜產品質量安全事故零發(fā)生。并于2014年年底全面接管了牲畜定點屠宰場監(jiān)管工作，加大無公害產地認定和產品認證工作，完成無公害畜產品一體化認證15個，提升了畜產品市場競爭力，為實施生態(tài)畜牧業(yè)品牌戰(zhàn)略打下基礎。（3）畜牧獸醫(yī)體系建設情況。畜牧獸醫(yī)體系和人才隊伍肩負著全縣畜牧技術推廣、動物疫病防控、畜禽產品質量監(jiān)管等重要責任，是保障生態(tài)畜牧業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關鍵。全縣已建立縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系。玉屏縣動物疫病預防控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣畜牧技術推廣站、縣獸藥飼料監(jiān)察所、縣質檢站等機構，為生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了保障。

二、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

1.畜產品檔次和質量不高，市場競爭力弱。畜禽品種缺乏當家品種、主打品牌和知名品牌，導致優(yōu)質畜產品市場競爭力弱。在養(yǎng)殖投入品、生產、運輸、屠宰加工、銷售各個環(huán)節(jié)未建成畜產品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，造成畜產品監(jiān)管人力不夠、監(jiān)管難；部分養(yǎng)殖場戶對畜產品質量安全意識不強，未做好生產記錄，未嚴格按照用藥安全間隔期使用藥物，未按規(guī)定做好進出臺賬記錄，導致畜產品質量安全可追溯難度加大。

2.畜牧產業(yè)融合不夠，畜產品轉化增殖率低。玉屏縣與生態(tài)畜牧業(yè)配套銜接的加工、餐飲服務業(yè)、流通等行業(yè)沒有同步協(xié)調發(fā)展，特別是在產品精加工上還處于空白，仍然停留在原產品銷售上，即使加工，也只是簡單的初加工或粗加工，產品轉化值低；缺乏集加工、冷鏈物流、倉儲、研發(fā)、養(yǎng)殖體驗、服務為一體的高標準、影響大的現(xiàn)代特色畜牧產業(yè)園區(qū)。導致了生態(tài)畜牧業(yè)一二三產業(yè)發(fā)展難以融合，影響了產業(yè)化發(fā)展。

3.畜禽養(yǎng)殖環(huán)保壓力依然嚴峻。玉屏縣近幾年養(yǎng)殖場糞污處理設施建設重點放在沼氣池建設上，大部分養(yǎng)殖場在沼液深度處理和利用方面配套設施不完善，處理不徹底。農戶存在想用但又不敢用沼液的情況。因為缺乏相應的技術指導，不同的農作物、不同肥力的土壤到底該施用多少沼液，農戶心里沒底，農業(yè)技術推廣人員心里也沒底。因此，必須加強相關配套知識的學習與研究，更好滿足生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展需求，更好促進玉屏縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。部分養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)境保護主體責任意識依然不強，不注重生態(tài)環(huán)境保護，只片面追求經濟效益，不愿意投資建設治污設施，或者對現(xiàn)有糞污處理設施設備管護不當，“干濕分離、清污分離和雨污分離”不徹底，等靠要思想較為嚴重，影響治污成效。

三、推進玉屏縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的建議

1.做強做精生豬產業(yè)。以玉屏溫氏畜牧有限公司為引領，建立“資源—產品—廢棄物—再生資源”的產業(yè)循環(huán)型融合模式。整合科技推廣機構、科技特派員等資源，組織力量開展產業(yè)關鍵技術科技攻關，重點突破生豬品種培育與選育、新技術開發(fā)應用等方面的“瓶頸”。積極探索和創(chuàng)新養(yǎng)殖技術推廣機制，把新品種、新技術、新產品、新工藝滲透到現(xiàn)代山地生態(tài)畜牧業(yè)產前、產中、產后的每一個環(huán)節(jié)，集成以生豬為主的一二三產業(yè)融合發(fā)展先進技術和管理經驗，全面提高科技成果的轉化率和貢獻率。

2.按照“以草帶畜、以畜促草、草畜并進”的思路大力發(fā)展牛養(yǎng)產業(yè)。以實施基礎母畜擴群增量為抓手，發(fā)展農戶適度規(guī)模母畜養(yǎng)殖，建成一批母畜繁育基地，促進牛羊數(shù)量穩(wěn)步增長。積極推進糧改飼試點，實行農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)、草畜配套。完善扶持政策，增強支撐保障能力，保障在良種繁育、飼草資源開發(fā)利用、保險等薄弱環(huán)節(jié)，探索建立長期穩(wěn)定的扶持政策及肉牛肉羊保險制度，提高抵御風險能力。

3.挖掘油茶林地資源，積極發(fā)展生態(tài)家禽。充分利用全縣20余萬畝的油茶林地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展節(jié)約型、健康型、生態(tài)型的家禽產業(yè)，培育“原生態(tài)環(huán)境、原生態(tài)養(yǎng)殖、原生態(tài)風味”的地方生態(tài)家禽特色品種，探索應用油茶林下養(yǎng)殖的綜合配套技術，開展養(yǎng)殖技術培訓，提高農民科學素養(yǎng)，為農業(yè)結構調整營造良好的科技氛圍和人文環(huán)境，著力打造“茶樹雞”生態(tài)養(yǎng)殖基地和高端品牌畜禽產品，提高市場競爭力強。

4.推進生態(tài)循環(huán)模式，助推綠色發(fā)展。結合當?shù)刭Y源稟賦，將山水林田湖等自然生態(tài)系統(tǒng)與畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術有機結合，推進“畜—沼—菜（果、藥）”“畜—肥—菜（果、藥、茶）”等高效生態(tài)循環(huán)模式建立，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物“定點儲存、定點加工、定向應用”。通過生態(tài)循環(huán)工程建設，力爭將玉屏縣打造成為全國生態(tài)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。

5.加快推進市場體系建設，拓展畜禽產品營銷渠道。建立一批畜禽產品直營店、專銷區(qū)、綜合交易市場等，支持以企業(yè)為主體，在省內外等地建立銷售渠道，提高省外市場份額。引導企業(yè)參加名優(yōu)畜禽品牌評選活動，加大市場推廣力度，充分利用東西部協(xié)作良好機遇，大力推進畜禽產品產銷工作，讓“玉貨”出山。

6.發(fā)展智慧生態(tài)畜牧業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，充分利用大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”支持生態(tài)畜牧業(yè)經營主體，并建設一批“智慧生態(tài)畜牧業(yè)”示范基地，提高畜牧養(yǎng)殖自動化、智能化生產水平。同時，推進畜產品電子商務，加快信息技術在生態(tài)畜牧業(yè)領域的運用，有效促進生態(tài)畜牧業(yè)電子商務、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，產業(yè)升級。

7.強化畜產品質量安全體系建設，筑牢生態(tài)畜牧業(yè)綠色發(fā)展屏障。不斷提高獸醫(yī)實驗室裝備和檢測水平，支持養(yǎng)殖業(yè)主完善檢測設施設備，鼓勵動物防疫專業(yè)合作社等第三方機構開展獸醫(yī)社會化服務，確保全縣無重大動物疫病的發(fā)生。建立畜禽產品質量安全監(jiān)管平臺，落實承諾制度，完善養(yǎng)殖檔案及投入品使用情況等各種記錄；嚴厲打擊非法添加和使用違禁藥物行為。

作者：周忠鳳 吳繼標 單位：貴州省玉屏侗族自治縣畜牧養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展中心