建設(shè)項(xiàng)目投資價(jià)格分析

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1執(zhí)行的文件

投資估算和概算編制文件參考中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的參數(shù)、方法、規(guī)定：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司計(jì)劃［2010］822號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法》（試行）的通知。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中油計(jì)［2012］534號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用規(guī)定》的通知。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中油計(jì)字［2005］519號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額》的通知。中國(guó)石油天然氣股份有限公司油計(jì)字［2005］358號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)》（2005版）的通知及相關(guān)調(diào)整文件中國(guó)石油天然氣股份有限公司油計(jì)［2011］164號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)》2011年度調(diào)整系數(shù)的通知。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司計(jì)劃［2008］151號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《石油建設(shè)工程特大型吊裝機(jī)械使用指導(dǎo)價(jià)》的通知。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中油計(jì)［2010］39號(hào)文件關(guān)于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施增值稅抵扣有關(guān)事項(xiàng)的通知。

2設(shè)備材料價(jià)格對(duì)比

可研階段設(shè)備材料價(jià)格原則上應(yīng)確定為編制期市場(chǎng)價(jià)格水平，主要依據(jù)行業(yè)規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、類似裝置采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、專業(yè)網(wǎng)站價(jià)格信息、廠家詢價(jià)等。可研階段非標(biāo)設(shè)備價(jià)格參考2011年1月下發(fā)的《石油工程造價(jià)管理》中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（靜置設(shè)備）下浮10%；定型設(shè)備價(jià)格根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià)下浮10%。施工圖設(shè)計(jì)階段非標(biāo)設(shè)備和定型設(shè)備均按訂貨價(jià)計(jì)算，結(jié)果是可研階段設(shè)備費(fèi)價(jià)格與實(shí)際訂貨價(jià)格相當(dāng)?？裳须A段管材價(jià)格參考2011年2月下發(fā)的《石油工程造價(jià)管理》中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（工藝管道）下浮10%；閥門價(jià)格參考2010年2月下發(fā)的《石油工程造價(jià)管理》中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（閥門）；電力電纜價(jià)格參考2011年3月下發(fā)的《石油工程造價(jià)管理》中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（電力電纜）。控制電纜價(jià)格參考2011年4月下發(fā)的《石油工程造價(jià)管理》中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（控制電纜）。施工圖設(shè)計(jì)階段不銹鋼管、碳鋼管管材價(jià)格在訂貨價(jià)基礎(chǔ)上上浮10%，管材價(jià)格沒有訂貨價(jià)的采用《石油工程造價(jià)管理》2013年第2期“中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（工藝管道）”；襯里鋼管價(jià)格為詢價(jià)，并另計(jì)運(yùn)雜費(fèi)。施工圖設(shè)計(jì)階段工藝閥門的價(jià)格在訂貨價(jià)基礎(chǔ)上上浮10%，沒有訂貨價(jià)的采用《石油工程造價(jià)管理》2012年第3期“中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（閥門）”；不足部分閥門價(jià)格為詢價(jià)，并另計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)。施工圖設(shè)計(jì)階段電力電纜價(jià)格采用《石油工程造價(jià)管理》2013年第3期“中國(guó)石油工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備材料綜合參考價(jià)格（電纜）”；另計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)，不足部分電纜價(jià)格為詢價(jià)。計(jì)算結(jié)果是施工圖階段實(shí)際主材費(fèi)價(jià)格低于可研階段主材費(fèi)價(jià)格5個(gè)百分點(diǎn)。

3建筑安裝費(fèi)對(duì)比

可研階段鋼結(jié)構(gòu)綜合單價(jià)12000元／t（含主材、防腐、防火），施工圖階段鋼結(jié)構(gòu)綜合單價(jià)10800元／t（含主材、防腐、防火）；計(jì)算結(jié)果是施工圖階段鋼結(jié)構(gòu)綜合噸單價(jià)低于可研階段鋼結(jié)構(gòu)綜合噸單價(jià)10個(gè)百分點(diǎn)?？裳须A段土建專業(yè)按綜合大指標(biāo)計(jì)算，辦公樓土建專業(yè)綜合指標(biāo)4500元／m2（含外墻裝飾）；施工圖階段建筑工程應(yīng)執(zhí)行工程所在地的概（預(yù)）算定額、編制期的地方材料價(jià)格、相應(yīng)的費(fèi)用定額和規(guī)定的計(jì)算程序及有關(guān)部門各項(xiàng)調(diào)整系數(shù)計(jì)算。施工圖階段辦公樓建筑面積25354m2，土建專業(yè)投資12000萬元，施工圖階段辦公樓土建專業(yè)綜合指標(biāo)4733元／m2（含外墻裝飾）。計(jì)算結(jié)果是施工圖階段土建專業(yè)投資高于可研階段投資5個(gè)百分點(diǎn)。可研階段設(shè)備材料安裝費(fèi)按設(shè)備費(fèi)比例估算；施工圖階段安裝工程概算定額執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)》（2005版）油計(jì)字［2005］358號(hào)；施工費(fèi)用定額執(zhí)行《石油建設(shè)安裝工程費(fèi)用定額》中油計(jì)字［2005］519號(hào)及關(guān)于下發(fā)《石油建設(shè)安裝工程概算指標(biāo)》2011年度調(diào)整系數(shù)的通知油計(jì)［2011］164號(hào)。計(jì)算結(jié)果是施工圖階段安裝費(fèi)低于可研階段安裝費(fèi)3個(gè)百分點(diǎn)。

4引進(jìn)設(shè)備、材料的相關(guān)稅費(fèi)規(guī)定

財(cái)政部財(cái)關(guān)稅［2012］14號(hào)文“財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄》的通知”。屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，引進(jìn)設(shè)備可按免關(guān)稅考慮，引進(jìn)設(shè)備增值稅稅率為17%，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增值稅正常抵扣。

5大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及使用費(fèi)

某項(xiàng)目超限設(shè)備：3臺(tái)環(huán)氧丙烷反應(yīng)器，重量是513t／臺(tái)；1臺(tái)環(huán)氧丙烷塔的重量是281t；第一甲醇塔的重量是83t／臺(tái)；21C001氧氣汽提塔的重量是88t；22C004C3精餾塔的重量是162t；22C005C3分離塔的重量是207t；22E001FF蒸發(fā)器的重量是87t；52E001蒸汽發(fā)生器的重量是92t；針對(duì)這些超限設(shè)備業(yè)主組織施工單位編制施工組織計(jì)劃，上報(bào)業(yè)主進(jìn)行審批；最終現(xiàn)場(chǎng)施工租賃1250t吊車和400t吊車在施工現(xiàn)場(chǎng)2個(gè)月，費(fèi)用550萬元?？裳须A段估列大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及使用費(fèi)1000萬元。大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及使用費(fèi)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于可研階段費(fèi)用45個(gè)百分點(diǎn)。

6可研階段與施工圖階段內(nèi)容對(duì)比

可研階段有空壓站裝置、施工圖階段將空分制氮裝置替代空壓站裝置。可研階段循環(huán)水裝置規(guī)模是40000m3／h，施工圖階段循環(huán)水裝置規(guī)模是30000m3／h?？裳须A段綜合樓建筑面積3320m2、倒班宿舍和食堂建筑面積4520m2；施工圖階段辦公樓含倒班宿舍和食堂、地下車庫(kù)，建筑面積25354m2。

7經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總結(jié)

環(huán)氧丙烷裝置投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3830元／t；循環(huán)水裝置可研階段經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1800元／m3，施工圖階段（設(shè)備材料均按訂貨價(jià)計(jì)算）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1415元／m3；地面火炬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)84000元／t；環(huán)氧丙烷罐區(qū)罐的容積是14024m3、罐體材質(zhì)是304L，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2147元／m3；甲醇、丙二醇罐區(qū)罐的容積是1718m3、罐體材質(zhì)是304L，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3685元／m3；丙烯、丙烷罐區(qū)是球罐，罐的容積是8400m3、球罐材質(zhì)是09MnNiVDR，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5810元／m3；原料及成品裝卸車棧臺(tái)及泵房鶴位是26個(gè)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是570000元／個(gè)；消防水池及泵房經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6570元／m3；廠區(qū)給排水（地下管網(wǎng)）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是159元／m2；總降變電所投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是400元／kVA。

8小結(jié)

本文總結(jié)了民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目可研階段投資與施工圖階段投資價(jià)格水平分析對(duì)比，由于民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)，因此設(shè)備材料費(fèi)價(jià)格水平（市場(chǎng)價(jià)）低于中石油行業(yè)價(jià)格5～10個(gè)百分點(diǎn)；建筑安裝工程費(fèi)低于行業(yè)施工定額3～5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)總結(jié)了已建完民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目裝置投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。裝置投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可作為編制可研投資估算、初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)和參考也可作為多方案比選時(shí)投資對(duì)比的參考；投資指標(biāo)的分析積累更有助于項(xiàng)目投資確定的準(zhǔn)確性。通過對(duì)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目投資價(jià)格水平分析供民營(yíng)企業(yè)類似新項(xiàng)目在前期論證和實(shí)施過程中借鑒。為加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目全過程管理，提高項(xiàng)目管理水平、提高投資收益和投資估算起到指導(dǎo)作用。

作者：李亞軍 單位：中國(guó)石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司吉林設(shè)計(jì)院