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施工階段是bt項目投資控制的難點所在,主要是因為BT項目施工周期長,施工工藝和施工過程復雜繁瑣,容易出現(xiàn)工程設計變更和施工措施費增加等問題。因此,對施工階段的投資控制是BT項目投資控制成敗的最重要因素。設計單位在項目建設施工前,要對工程項目做技術經(jīng)濟的合理性預測分析,對于工程變更的設計要進行嚴格的審核,避免造成投資方和建設方產(chǎn)生分歧,出現(xiàn)投資失控的情況。同時,造價工程師對工程施工中可能導致工程變更的因素要有準確的判斷,并作出相應的造價分析,并將報告及時的告知項目投資方,以便投資方對工程變更有清楚的認識,從而做出正確合理的決策,有效地控制工程項目的造價。施工企業(yè)應結合施工方案確認施工措施費,對于項目建設中重要的施工措施方案,施工企業(yè)要組織技術專家進行確認。同時對于每一種施工措施方案,施工企業(yè)都要讓造價管理人員進行經(jīng)濟分析和造價概算,從中選出具有可操作性、經(jīng)濟合理的施工措施。例如在某高架橋BT工程中,造價人員對原跨河橋的施工方案進行了優(yōu)化,通過增加主體結構承臺的工程量,來減少原施工方案中的臨時支墩和樁基,將工程造價減少了400萬元。由此可見,優(yōu)秀的施工方案對于降低施工措施費有著積極的作用。同時,BT項目投資方和施工企業(yè)要結合工程施工的具體情況,及時地調(diào)整資金使用計劃,既要避免出現(xiàn)資金不足的情況或者因資金注入不及時而使工程建設的工期延長,造成不必要的人力物力資源浪費,又要將資金合理的分配使用,降低資金的使用成本。
二、BT項目竣工結算階段的投資控制
竣工結算階段是BT項目投資控制的最后階段,工程結算人員要嚴格的審核相關的內(nèi)容,確??⒐そY算的投資準確無誤。例如嚴格按照BT合同的約定審查需要結算的范圍和結算方式,對于其中產(chǎn)生的各項費用,要清楚其產(chǎn)生的出處和具體的數(shù)目,并審查其合理性和真實性,注意其是否已經(jīng)包含在合同費中,以免對其進行重復計算;檢查相關文件的完整性,如招投標文件、施工合同、建設工程竣工驗收報告、竣工圖紙、竣工工期說明、設計變更單和工程量簽證單等,確保這些資料準確詳實;核對建設工程是否竣工驗收合格、工期是否滿足合同工期要求、審核合同中約定的結算方法、計價依據(jù)、收費標準、主材價格、允許價格調(diào)整的范圍和辦法、風險費用的分攤、優(yōu)惠與承諾條件和下浮系數(shù)等。在BT項目的竣工結算中,工程結算人員需要采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定工程項目的造價,才能真正的提高投資效益,做好投資控制工作。
三、結語
總之,BT項目投資建設是復雜的系統(tǒng)工程,存在著很多的問題和風險。因此工程項目投資方和建設方要做好相互的協(xié)調(diào)工作,完善其中的每一個環(huán)節(jié),盡可能地做好每個階段的投資控制,最終實現(xiàn)在保證工程項目建設質(zhì)量的基礎上,減少成本支出和節(jié)約資源的目的。
作者:王萍素 單位:舟山市定海區(qū)城市建設投資開發(fā)有限公司