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施工階段是bt項目投資控制的難點所在,主要是因為BT項目施工周期長,施工工藝和施工過程復雜繁瑣,容易出現工程設計變更和施工措施費增加等問題。因此,對施工階段的投資控制是BT項目投資控制成敗的最重要因素。設計單位在項目建設施工前,要對工程項目做技術經濟的合理性預測分析,對于工程變更的設計要進行嚴格的審核,避免造成投資方和建設方產生分歧,出現投資失控的情況。同時,造價工程師對工程施工中可能導致工程變更的因素要有準確的判斷,并作出相應的造價分析,并將報告及時的告知項目投資方,以便投資方對工程變更有清楚的認識,從而做出正確合理的決策,有效地控制工程項目的造價。施工企業應結合施工方案確認施工措施費,對于項目建設中重要的施工措施方案,施工企業要組織技術專家進行確認。同時對于每一種施工措施方案,施工企業都要讓造價管理人員進行經濟分析和造價概算,從中選出具有可操作性、經濟合理的施工措施。例如在某高架橋BT工程中,造價人員對原跨河橋的施工方案進行了優化,通過增加主體結構承臺的工程量,來減少原施工方案中的臨時支墩和樁基,將工程造價減少了400萬元。由此可見,優秀的施工方案對于降低施工措施費有著積極的作用。同時,BT項目投資方和施工企業要結合工程施工的具體情況,及時地調整資金使用計劃,既要避免出現資金不足的情況或者因資金注入不及時而使工程建設的工期延長,造成不必要的人力物力資源浪費,又要將資金合理的分配使用,降低資金的使用成本。
二、BT項目竣工結算階段的投資控制
竣工結算階段是BT項目投資控制的最后階段,工程結算人員要嚴格的審核相關的內容,確保竣工結算的投資準確無誤。例如嚴格按照BT合同的約定審查需要結算的范圍和結算方式,對于其中產生的各項費用,要清楚其產生的出處和具體的數目,并審查其合理性和真實性,注意其是否已經包含在合同費中,以免對其進行重復計算;檢查相關文件的完整性,如招投標文件、施工合同、建設工程竣工驗收報告、竣工圖紙、竣工工期說明、設計變更單和工程量簽證單等,確保這些資料準確詳實;核對建設工程是否竣工驗收合格、工期是否滿足合同工期要求、審核合同中約定的結算方法、計價依據、收費標準、主材價格、允許價格調整的范圍和辦法、風險費用的分攤、優惠與承諾條件和下浮系數等。在BT項目的竣工結算中,工程結算人員需要采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定工程項目的造價,才能真正的提高投資效益,做好投資控制工作。
三、結語
總之,BT項目投資建設是復雜的系統工程,存在著很多的問題和風險。因此工程項目投資方和建設方要做好相互的協調工作,完善其中的每一個環節,盡可能地做好每個階段的投資控制,最終實現在保證工程項目建設質量的基礎上,減少成本支出和節約資源的目的。
作者:王萍素 單位:舟山市定海區城市建設投資開發有限公司