效益最大化下的項(xiàng)目管理探究
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［摘要］項(xiàng)目管理就是項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效管理，而項(xiàng)目管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的最大化，故基于效益最大化對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行研究，提出一定建議，為類似工程提供借鑒。
［關(guān)鍵詞］項(xiàng)目管理；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益
項(xiàng)目管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，可以簡單地概括為4個(gè)字，即多、快、好、省。下面基于效益最大化對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行研究，提出建議。
1多考慮工程宏觀發(fā)展
1.1具備一定施工規(guī)模
1.1.1項(xiàng)目規(guī)?？刂?/p>
項(xiàng)目施工前，要對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、工程造價(jià)進(jìn)行充分了解，盡可能減少工程任務(wù)的切割，能安排一個(gè)項(xiàng)目部組織的不安排兩個(gè)項(xiàng)目，以保證項(xiàng)目的施工規(guī)模能達(dá)到一定程度。適度的項(xiàng)目規(guī)?？梢越档团R時(shí)設(shè)施的投入費(fèi)用，減少管理人員的數(shù)量，降低外部協(xié)調(diào)費(fèi)用和管理成本。同時(shí)便于項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)模化組織各種生產(chǎn)要素，并使各種人員、設(shè)備具有較長的工作時(shí)間，有效降低項(xiàng)目成本。對(duì)于一些控制性工程可以通過抽調(diào)相應(yīng)的有類似施工經(jīng)驗(yàn)的人員補(bǔ)充增加項(xiàng)目的能力。
1.1.2施工隊(duì)規(guī)?？刂?/p>
施工隊(duì)的工程規(guī)模已基本能滿足正常施工能力，利潤基本能滿足要求。要通過規(guī)模組織，使施工隊(duì)在單價(jià)較低的前提下有較大的利潤空間，使施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目有足夠的重視，能管控項(xiàng)目常駐現(xiàn)場，并安排有相應(yīng)施工經(jīng)驗(yàn)的工人組織施工，確保項(xiàng)目安全平穩(wěn)的組織施工。否則，由于工程規(guī)模小，能力強(qiáng)的隊(duì)伍不愿意干，即使簽了合同，施工隊(duì)也不重視，主要領(lǐng)導(dǎo)不在位，僅交給部分人員應(yīng)付，工程就很難組織了。
1.1.3材料供應(yīng)規(guī)模控制
各種材料供應(yīng)商的數(shù)量不宜太多，數(shù)量比較大的不宜超過兩家，通過供應(yīng)規(guī)模降低材料價(jià)格，但要注意供應(yīng)商哄抬物價(jià)，要提前考慮備用供應(yīng)商并及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，以防不測。
1.1.4機(jī)械規(guī)?？刂?/p>
常規(guī)機(jī)械的組織交給施工隊(duì)自行租賃管理，租賃費(fèi)包含在工費(fèi)單價(jià)中?；炷辽a(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃枰?xiàng)目協(xié)調(diào)的設(shè)備應(yīng)由項(xiàng)目組織，最好能委托一家具備相應(yīng)能力的設(shè)備公司統(tǒng)一組織。
1.2增加投資
增加投資的辦法有2種：一是工程數(shù)量進(jìn)藍(lán)圖，二是變更索賠。無論采用何種方式，最終都要以增加虛量為目的，按照目前的單價(jià)水平，如果增加的工程必須要做，都不會(huì)有多大利潤。
1.2.1增加工程措施費(fèi)
在不增加主體結(jié)構(gòu)工程量的情況下，利用客觀存在的問題增加工程措施費(fèi)用，如地下空洞注漿處理，高壓線的控制爆破防護(hù)，地下水增加耐腐蝕混凝土，基礎(chǔ)采用鋼板樁防護(hù)。
1.2.2調(diào)整工程量
在對(duì)工程量清單認(rèn)真分析確定盈利工序后，要增加盈利項(xiàng)目的工程量減少虧損項(xiàng)目的工程量，如隧道圍巖類別的調(diào)整，斷層長度的增加，橋梁樁基增加，墩身混凝土減少數(shù)量等。還有就是增加虛量如土石方數(shù)量、道路改移數(shù)量、地下加固工程數(shù)量。要注意調(diào)整數(shù)量的單位要與清單單位一致，而且必須是盈利或減虧的。
1.3多考慮下一步的工作
作為管理層，項(xiàng)目部要善于未雨綢繆，統(tǒng)攬全局，多考慮下一步的工作。最重要的就是思路一定要清晰、超前。
1.3.1提前考慮下一步動(dòng)作
什么時(shí)候都不能只盯著正在干的事情，而是要從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5個(gè)方面提前考慮下個(gè)事情，應(yīng)怎么啟動(dòng)，怎么做，什么時(shí)間做，誰去做，需要什么，怎么解決。
1.3.2項(xiàng)目經(jīng)理要善于抓主要矛盾
對(duì)那些控制項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵因素，要親自上手解決，只有這樣才能保證工程項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，各道工序的順利轉(zhuǎn)換。
1.3.3研究建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方的內(nèi)部管理情況
了解建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方分工及管理層次，甚至對(duì)方互相之間是否有矛盾等都要了解，避免因?yàn)槠渲g的問題造成損失。有針對(duì)性地建立關(guān)系，并充分發(fā)揮這種關(guān)系對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)作用。
2提高工作效率
提高工程效率包括以下3點(diǎn)：一是項(xiàng)目的施工進(jìn)度，二是各種資源的利用效率，三是管理人員的管理效率。工期目標(biāo)是合同約定中的重要組成部分，是項(xiàng)目管理中必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，合理的加快工程進(jìn)度可以提高既有資源的使用效率，降低工程成本；提高項(xiàng)目的社會(huì)效益，降低管理成本；提高施工隊(duì)單位時(shí)間的利潤。
2.1要素配置
要素配置是項(xiàng)目施工組織的重要環(huán)節(jié)，若配置不當(dāng)，輕則造成資源浪費(fèi)，重則導(dǎo)致項(xiàng)目起火冒煙，合理的要素配置既可以降低生產(chǎn)成本，還可以促進(jìn)施工進(jìn)度。
2.1.1項(xiàng)目部配置
項(xiàng)目部的選擇是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，要盡可能選擇有類似施工經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)，管控能力強(qiáng)的建制項(xiàng)目部組織施工。特別是項(xiàng)目經(jīng)理的選定，一定要把好關(guān)，作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，無論從品行、能力都要符合要求。
2.1.2施工隊(duì)伍的選擇
要選擇有類似施工經(jīng)驗(yàn)，有實(shí)力，講信用，不分包，自己干的隊(duì)伍，新引進(jìn)的隊(duì)伍要對(duì)其業(yè)績，行為進(jìn)行考察。2.1.3物資設(shè)備項(xiàng)目除提供原材料、混凝土、火工品、模具、混凝土設(shè)備外，其他材料、設(shè)備應(yīng)盡可能由施工隊(duì)自行解決，并充分調(diào)動(dòng)其積極性。
2.2施工組織
2.2.1施工方案
方案的制訂要綜合考慮合同約定、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、天文地理、管理習(xí)慣、隊(duì)伍能力、社會(huì)資源等因素的影響，要遵循施工方法越簡單越好，成本越低越好，時(shí)間越短越好，投入的資源越常規(guī)越好的原則。重難點(diǎn)項(xiàng)目的方案要與設(shè)計(jì)人員一起討論制訂優(yōu)化方案。對(duì)于后續(xù)工序多、施工周期長的項(xiàng)目要有單獨(dú)的施工方案，重難點(diǎn)項(xiàng)目、特殊的施工技術(shù)要借用外力完成方案的制訂。要善于使用簡單易行的施工方案，常規(guī)使用的工藝通過熟練的操作工人解決復(fù)雜問題。
2.2.2加強(qiáng)職工培訓(xùn)
項(xiàng)目的培訓(xùn)工作由項(xiàng)目總工組織落實(shí)。（1）項(xiàng)目部的關(guān)鍵管理人員參加業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的培訓(xùn)，并根據(jù)合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、上級(jí)文件等制訂培訓(xùn)方案。（2）對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。（3）對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核，考核不過關(guān)的重新進(jìn)行培訓(xùn)。
2.2.3落實(shí)考核機(jī)制
考核機(jī)制的制訂要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，符合現(xiàn)場實(shí)際情況，切忌隨意制訂，無法執(zhí)行，考核的目標(biāo)要能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。要通過培訓(xùn)考核等辦法提高項(xiàng)目管理層的業(yè)務(wù)能力，要通過機(jī)制約束提高管理人員的責(zé)任心，使項(xiàng)目部的管理服務(wù)及時(shí)到位，確保施工連續(xù)，質(zhì)量合規(guī)，安全可控。要依據(jù)考核辦法對(duì)勞務(wù)隊(duì)、管理人員每月的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行考評(píng)，考核結(jié)果要及時(shí)兌現(xiàn)，促進(jìn)內(nèi)部管理。
2.2.4妥善協(xié)調(diào)好各方關(guān)系
項(xiàng)目經(jīng)理在抓好項(xiàng)目整體推進(jìn)的同時(shí)，要特別注意部門之間、隊(duì)伍之間、工區(qū)之間、內(nèi)外之間的協(xié)調(diào)同步，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。要減少外部制約工程施工的部門、人員，在督促項(xiàng)目做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，制訂關(guān)系協(xié)調(diào)計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)，提前溝通，以避免因外部制約貽誤工作。特別是項(xiàng)目經(jīng)理一定要保證現(xiàn)場資金的充足。
3項(xiàng)目質(zhì)量、效益協(xié)同發(fā)展
3.1工程質(zhì)量的定位
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要以設(shè)計(jì)文件、規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來綜合確定，只要真正達(dá)到合格就可以，不宜隨意提高施工標(biāo)準(zhǔn)，材料標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要真正做到企業(yè)無后患，個(gè)人無負(fù)擔(dān)，能經(jīng)得起各種檢測手段的檢驗(yàn)，和歷史的檢驗(yàn)。
3.2正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部在工程質(zhì)量中的責(zé)任及定位
在項(xiàng)目管理中，工程質(zhì)量的管理控制一般交給總工、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員，大家普遍有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，就是只要監(jiān)理能夠通過就可以了，但從另外一個(gè)角度講，如果發(fā)生質(zhì)量事故，所有的經(jīng)濟(jì)損失均由項(xiàng)目部承擔(dān)的，這就需要各級(jí)員工從小事做起，確實(shí)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量就是信譽(yù)，質(zhì)量就是成本的要點(diǎn)，并按圖施工，按規(guī)范施工。
4降低工程成本
經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際上就是項(xiàng)目能夠收回的投資和按照要求完成項(xiàng)目的最低工程成本的差值。故效益最大化包括兩方面：一是工程投資規(guī)模最大化；二是工程成本最小化。
4.1材料成本控制
4.1.1數(shù)量控制
（1）將設(shè)計(jì)數(shù)量分解與實(shí)際工程數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，如在鋼筋、管道密集的結(jié)構(gòu)中，實(shí)際混凝土數(shù)量要小于設(shè)計(jì)數(shù)量，在路基級(jí)配碎石的施工中，實(shí)際施工的數(shù)量又大于設(shè)計(jì)數(shù)量。要結(jié)合經(jīng)驗(yàn)通過對(duì)比確定實(shí)際材料數(shù)量，以便于過程控制。（2）進(jìn)貨數(shù)量的控制，除鋼材、型鋼、支座、伸縮縫外，其他材料宜通過過泵稱重，路基填料可以通過過泵或按壓實(shí)斷面方計(jì)量的辦法。（3）實(shí)際材料數(shù)量的損耗要納入勞務(wù)隊(duì)的管理范疇，如樁基混凝土損耗要規(guī)定一個(gè)系數(shù)，超耗部分的費(fèi)用由施工隊(duì)自行承擔(dān)，隧道噴射混凝土也是如此。（4）工程尾料的處理要統(tǒng)一安排，防止出現(xiàn)勞務(wù)人員發(fā)生倒賣材料的現(xiàn)象。（5）材料數(shù)量的控制責(zé)任要分解到相關(guān)人員來承擔(dān)，如混凝土數(shù)量控制，物資部門負(fù)責(zé)原材料，但拌合站既要監(jiān)控材料的進(jìn)貨數(shù)量，還要監(jiān)督混凝土在運(yùn)輸、施工中的損耗。（6）充分發(fā)揮試驗(yàn)人員的積極性，在滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求的前提下，盡可能利用好當(dāng)?shù)氐脑牧?，降低成本?/p>
4.1.2單價(jià)控制
（1）加強(qiáng)市場調(diào)研，確實(shí)掌握市場的材料最低價(jià)格，對(duì)于規(guī)模較大的材料，可以自行組織開采。如路面項(xiàng)目的碎石大多自行組織開采。市場價(jià)格的動(dòng)態(tài)要安排物資人員隨時(shí)掌握，以便調(diào)整使物資價(jià)格保持最低。（2）在外部關(guān)系影響不大的情況下，盡可能選擇招標(biāo)采購，選擇供應(yīng)能力強(qiáng)，有實(shí)力的供應(yīng)商，一般這樣的供應(yīng)商也是通過大規(guī)模、低利潤來獲取較大的利潤。（3）在資金比較寬裕的情況下，可以通過及時(shí)付款降低單價(jià)，一般而言，供應(yīng)商會(huì)把滯后款的利息計(jì)入單價(jià)。如對(duì)市場前景把握準(zhǔn)確，可以在價(jià)格相對(duì)較低時(shí)進(jìn)行一些儲(chǔ)備。（4）特殊材料的單價(jià)，如油料等，要加強(qiáng)外部溝通，盡可能同省直管部門聯(lián)系提貨，以便降低單價(jià)、保證質(zhì)量。
4.1.3物流費(fèi)用控制
（1）拌合站的選址要保證混凝土的流向與水泥、碎石、砂的流向重疊部分越少越好，減少混合料的運(yùn)輸成本。（2）工地直接使用的原材料要一次發(fā)料到位，避免發(fā)生二次物流費(fèi)用。（3）綜合比較運(yùn)輸?shù)缆放c物流費(fèi)用，避免出現(xiàn)大宗物資材料的運(yùn)輸發(fā)生暗虧，而車輛只能運(yùn)輸額定重量的一部分，不能滿載運(yùn)營。4.1.4倉儲(chǔ)費(fèi)用控制倉儲(chǔ)費(fèi)用要盡可能通過直發(fā)料的形式發(fā)生在勞務(wù)隊(duì)，但要注意過程中核對(duì)進(jìn)貨、消耗、庫存數(shù)量。
4.2勞務(wù)成本的控制
4.2.1勞務(wù)承包模式
模式越簡單越好。只要這個(gè)隊(duì)伍干過類似工程，能整個(gè)包出去的就不要采取工序承包，除了直接影響質(zhì)量的模具、混凝土、鋼材、投入巨大的大型機(jī)具由項(xiàng)目提供外，全部交給施工隊(duì)自行組織。工程承包對(duì)象越大越好，如隧道就是一座隧道，洞門附屬、水溝都要包含在內(nèi)，橋梁除樁基外，其他墩梁就是一個(gè)隊(duì)伍，路基挖運(yùn)填就是一個(gè)隊(duì)伍。
4.2.2單價(jià)
單價(jià)制訂的原則就是一定要包死，成為唯一的，固定的。計(jì)量單位要大眾化，就是除技術(shù)人員外，其他人員也可以知道數(shù)量是多少，如隧道、涵洞按延米計(jì)量，樁基、墩身、梁部按混凝土方量計(jì)量，路基按標(biāo)準(zhǔn)斷面方計(jì)量，其他任何工程費(fèi)用都要通過合同談判中的計(jì)算納入這些計(jì)量單位，這樣做可減少人為因素的干擾。一些需要租賃的周轉(zhuǎn)材料也要按照市場價(jià)結(jié)合合同約定的工期進(jìn)入綜合單價(jià)。單價(jià)中要把現(xiàn)場的一些零星用工包含在內(nèi)，如材料裝卸費(fèi)，模具、周轉(zhuǎn)材料到運(yùn)費(fèi)，短距離材料運(yùn)輸，檢查時(shí)的零星用工。
4.2.3計(jì)量
如前所述，計(jì)量在及時(shí)準(zhǔn)確的前提下，每月要組織相關(guān)部室對(duì)現(xiàn)場結(jié)構(gòu)物進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，工程數(shù)量要以實(shí)際發(fā)生的符合計(jì)量單位的工程數(shù)量為準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn)
[1]李艷榮.建筑工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)[J].建筑技術(shù)，2016，47（6）：565–567.
作者:楊憲亭 單位:機(jī)械工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司