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1998年國家啟動了農(nóng)村電力管理改革,對農(nóng)村電網(wǎng)進行了一定程度的改造。然而,隨著時間的推移,電力設備逐步老化,電力技術(shù)亟待進行更新,以往的農(nóng)網(wǎng)標準難以適應新形勢下農(nóng)民的需求。為了解決此問題“,十二五”期間國家啟動新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)網(wǎng)改造升級工程不僅關(guān)系到老百姓的切身利益,也是加快農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要方面。因此,農(nóng)網(wǎng)改造工程十分重要,確保改造升級質(zhì)量更是重中之重,在整個農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中一定要做好項目管理,確保升級改造工程保質(zhì)保量的完成。
1農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀及特點
與城區(qū)電網(wǎng)相比,農(nóng)網(wǎng)具有下述幾方面特征:第一,結(jié)構(gòu)薄弱,尤其是線路陳舊、電力設備老化現(xiàn)象嚴重,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學;第二,農(nóng)網(wǎng)設計標準相對偏低,電網(wǎng)所用的導線截面比較小,電壓質(zhì)量相對較差;第三,配電變壓器負載率不科學,線路供電半徑相對較大;第四,農(nóng)網(wǎng)對電力線路的走廊、設施布點考慮不全面,給改造升級工程帶來一定難度。
2農(nóng)網(wǎng)升級改造工程特征
2.1工程施工具有不可逆性
農(nóng)網(wǎng)升級改造屬于一次性建設工程,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量,難以完全恢復到原始狀態(tài)。一旦改造升級工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重的還可能引發(fā)安全事故,因此,確保升級改造工程保質(zhì)保量完成至關(guān)重要。
2.2工程的固定性和施工的流動性
農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是固定的,僅僅在需要進行升級改造的區(qū)域進行,施工完成后相關(guān)部門會將工程交付到當?shù)氐碾娏χ鞴懿块T,這對工程環(huán)境提出了較高的要求。施工流動性是指工程項目雖然在同一個區(qū)域進行,但又要在不同項目之間進行流動,這種固定性和流動性對整個升級改造的項目管理提出了更高的要求。
2.3工程的單件性
項目管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造中的作用劉德輝國網(wǎng)福建順昌縣供電有限公司福建順昌353200農(nóng)網(wǎng)升級改造雖然是一個單件工程,然而具體施工過程卻與周圍環(huán)境聯(lián)系在一起,施工時必須充分考慮到周圍環(huán)境的影響,如地質(zhì)、自然環(huán)境等,而不能拋開這些因素單獨考慮。同時由于農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的單件性,因此工程難以批量生產(chǎn),對每個工程都必須具有完整的設計標準和施工過程,這些都離不開項目管理來確保實施。
3項目管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造中的作用
3.1能確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目
施工前的質(zhì)量管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目開始之前,必須對各個項目進行提前安排和計劃,具體來說,通過項目管理能夠做好下述這些方面:第一,確保資金落實到位;第二,在編制項目計劃時,要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)的具體特征,按照低壓電網(wǎng)設計原則進行設計,同時要兼顧增加導線的橫截面積和配變布點,消除以往農(nóng)網(wǎng)存在的“低電壓”及供電“卡脖子”的現(xiàn)象;第三,針對農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)特性,選擇配電變壓器時關(guān)鍵要考慮容量和導線橫截面積能夠滿足農(nóng)網(wǎng)未來5-10年負荷增加的需求,提高農(nóng)網(wǎng)的經(jīng)濟運行;第四,要對農(nóng)網(wǎng)出現(xiàn)的重損線路和臺區(qū)進行改造,同時采取節(jié)能型設備、智能化技術(shù)及節(jié)能技術(shù)等,提高農(nóng)網(wǎng)的技術(shù)水平;第五,重視農(nóng)村負荷增長的預測工作。為了確保5-10年農(nóng)網(wǎng)還能有效運行,必須對未來負荷進行預測,要充分考慮到經(jīng)濟的快速發(fā)展和各種家用電器的增加等造成的負荷提升等;第六,考慮農(nóng)村用電季節(jié)性、時間性的特征,盡量選擇相鄰容量比較大的配電變壓器。
3.2能確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目
施工過程的質(zhì)量管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中實行醒目管理,能夠以科學發(fā)展觀為指導,以建設優(yōu)質(zhì)工程為目標,確保農(nóng)網(wǎng)升級改造項目保質(zhì)保量的進行。具體來說,在施工過程中進行項目管理能夠促進下述內(nèi)容幾方面的具體實施。
(1)能強化組織領(lǐng)導,落實責任。實行項目管理后,能促使建立專門的農(nóng)網(wǎng)升級改造領(lǐng)導小組,對工程施工的每個環(huán)節(jié)都設定專門的負責人,并將細節(jié)落實到相應的責任人身上;通過強化施工過程管理,加大對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的管理和控制,確保工程質(zhì)量。
(2)能強化計劃的剛性管理。在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目中,采用項目管理后能對每項工程指定建設里程碑計劃,并將每項工程分包到每個責任人。同時能對整個施工過程進行全過程管理,從設計、施工、驗收及投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)做好相互之間的銜接,在建設質(zhì)量和施工標準上嚴格把關(guān),確保對整個過程的所有環(huán)節(jié)能夠可控、能控及在控。
(3)能加強現(xiàn)場管控,確保施工安全。在實行項目管理后,在農(nóng)網(wǎng)升級改造項目中,能全面實施標準化管理,嚴格對整個過程進行監(jiān)管,對施工的“兩票”和“標準作業(yè)指導卡”進行檢查,細化風險防控措施,確保整個施工過程的安全和質(zhì)量。
(4)能建立定期匯報制度,及時掌握工程進度。實行項目管理后,能建立定期匯報制度,這能使相關(guān)部門和人員能及時了解工程進度及施工中遇到的各種問題和困難,對遇到的問題和困難,及時召開會議進行討論研究,制定相應的解決方案,確??茖W、安全的施工。
(5)能加強現(xiàn)場驗收,確保零缺陷投運。項目管理能夠?qū)こ痰倪M度進行科學合理的安排,為了確保整個升級改造工程決算的準確性,驗收小組必須要深入到現(xiàn)場進行實際勘測,對于工程的每個細節(jié),如表箱、電桿等進行實際測量,能夠?qū)崿F(xiàn)對質(zhì)量的嚴格管理。一旦發(fā)現(xiàn)問題能及時進行補救,能確保工程施工的計劃、圖紙、材料和施工過程完全一致。
(6)能實現(xiàn)對檔案資料的嚴格管理。為了確保工程的順利進行,按照項目管理的要求,能促進檔案管理的具體落實,開展工程檔案資料的建檔工作,對于施工中所涉及到的上級文件、技術(shù)文件、合同文件等進行專門的分類和保存,確保工程相關(guān)的所有資料、圖紙和文件等完備、齊全。
(7)能加強工程物料管理。在實行項目管理后,對于農(nóng)網(wǎng)升級改造的物料能夠嚴把質(zhì)量關(guān),對物料進行驗資,根據(jù)流程做好物料的出入庫管理和發(fā)放,確保物料帳、卡、物相符,以確保整個工程施工順利進行。除此之外,對于工程拆舊物資,要按照相應的規(guī)定進行回收,并將材料回收清單交由工程管理、施工、材料管理和監(jiān)管部門存檔,以實現(xiàn)拆舊物資的再利用。
4結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)網(wǎng)與農(nóng)民生活和生產(chǎn)息息相關(guān),農(nóng)網(wǎng)的升級改造是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平的重要支撐。在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中實行項目管理能夠有效提升施工質(zhì)量,確保工程的順利進行。因此,一定要做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的項目管理。
作者:劉德輝 單位:國網(wǎng)福建順昌縣供電有限公司