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1.高度關(guān)注項目管理中存在的問題,加大對項目管理的項目監(jiān)管力度
當(dāng)前項目管理中主要存在一些項目的領(lǐng)導(dǎo)人員利用手中的權(quán)力,把自己分管的工程以各種形式承包給自己的親友或者有利益關(guān)聯(lián)的勞務(wù)隊伍,從中收受“好處”,或者與“包工頭”相互勾結(jié),損公肥私,侵吞企業(yè)利益;一些項目管理人員在給分管的勞務(wù)隊驗工計價上,采取多計工程量、工時、臺班和施工材料費等手段,從中收受好處;一些項目領(lǐng)導(dǎo)人員與物資設(shè)備管理人員相互“配合”,通過物資設(shè)備采購租賃謀取私利;一些項目管理者在材料采購中虛報冒領(lǐng)、在廢舊物資處置中收受回扣,甚至不入賬,直接進入個人賬戶;一些項目部打著經(jīng)營之名,私設(shè)個人“小金庫”,購置本應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)人員自己支付的各種物品,高檔消費娛樂,肆意揮霍,甚至占為己有,侵吞企業(yè)資產(chǎn);還有一些項目部屢屢失職瀆職,項目發(fā)生返工窩工或發(fā)生重大安全質(zhì)量事故,造成巨額虧損。
a.高度關(guān)注項目長的選配工作。選好一個項目長對搞好一個工程項目,開辟和占領(lǐng)一塊市場起著至關(guān)重要的作用。要設(shè)置項目長介入門檻,試行項目長懇談制度,從源頭上防止項目發(fā)生虧損等失職錯誤。
b.完善相關(guān)項目管控制度。針對項目管理各個環(huán)節(jié),尤其是勞務(wù)隊伍使用,物資設(shè)備采購等出臺相關(guān)管控制度,積極推行《項目管理“五不準三公開”》《禁止使用親友包工隊伍》《嚴禁項目管理人員自購設(shè)備在本項目進行施工》等相關(guān)制度,避免因項目管理混亂,造成責(zé)任虧損。
c.加大對項目不良行為的打擊力度。要嚴格執(zhí)行《項目經(jīng)理不良行為記錄管理暫行辦法》,明確凡有不良行為記錄的項目經(jīng)理,三年內(nèi)不得擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù),對給企業(yè)造成特別巨大經(jīng)濟損失或受到留用察看及以上處分的,不得再擔(dān)任項目經(jīng)理等硬性規(guī)定。要針對項目管理中存在的項目管理粗放、效益下滑等突出問題,開展項目廉政管理“五不準三公開”和“項目管理不良行為”專項檢查活動,要求在建的所有項目要公開使用勞務(wù)隊錄用過程,公開租用機械、設(shè)備、車輛、機具等租賃過程,公開購買工程物資、設(shè)備、機具等采購過程。對資金管理、合同管理、物資設(shè)備采購、勞務(wù)隊伍使用、安全質(zhì)量、變更索賠、驗工計價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生的違紀違規(guī)問題,尤其是對造成項目虧損、企業(yè)經(jīng)濟利益和信譽受損的行為,實行“零容忍”,依照《項目經(jīng)理不良行為記錄管理暫行辦法》記錄在案,嚴肅處理,將有嚴重問題的項目經(jīng)理清除出項目經(jīng)理隊伍,以執(zhí)紀反腐的高壓態(tài)勢,規(guī)范項目管理行為。
2.不斷提高執(zhí)紀問責(zé)監(jiān)督能力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)
項目監(jiān)管干部隊伍。面對新的形勢,施工企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍出現(xiàn)諸多的不適應(yīng),主要表現(xiàn)在思想不穩(wěn)定,紀檢監(jiān)察干部所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,承受著較大的社會壓力和精神壓力;畏難情緒有所抬頭,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部回避矛盾,不敢監(jiān)督,不敢碰硬;部分干部專職不專用,真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限;部分干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面,專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識沒有有效得到補充,知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)人才缺少,能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強。
a.要勤于學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)紀能力。既要通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),端正紀檢監(jiān)察隊伍的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力關(guān)、事業(yè)觀、是非觀、義利觀,保持政治定力,筑牢思想根基。也要有針對性地彌補知識的“短板”,充分運用信息、通信和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,自覺找準位置,增長知識,鍛煉才干,做到工作到位不越位、補位不缺位,不斷提高履職能力,努力提高紀檢監(jiān)察干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力。
b.嚴守紀律,堅決不能“燈下黑”。要牢固樹立執(zhí)紀者更需要自覺守紀、監(jiān)督者更得自覺接受項目監(jiān)管的意識,主動接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,帶頭遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)的相關(guān)規(guī)定,確保秉公用權(quán)、正確執(zhí)紀。嚴格執(zhí)行工作紀律尤其是辦案紀律、保密紀律。嚴明紀律“紅線”,嚴明作風(fēng)“高壓線”、嚴明制度“雷線”,堅決做到“四個不準”,即:不準發(fā)表與黨的路線方針政策相違背的言論,不準越權(quán)批辦、催辦或者干預(yù)有關(guān)單位的案件處理,不準以案謀私、辦理人情案,更不準跑風(fēng)漏氣、泄漏工作中的秘密。
作者:李建芳 單位:中鐵十二局集團第四工程有限公司