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在現階段由于管理的不夠規范使我國的市政給排水工程項目管理存在著一些問題,這些問題表現在對施工方的技術水平欠缺對施工質量不重視,工程監理的不稱職以及后期管網管理的不科學等方面。
1.1施工管理的欠缺,不重視質量
由于我國當前正處在基礎設施建設的高峰時期,城市建設也在如火如茶的進行,市政給排水工程項目的建設也呈逐年增多的趨勢。由于需求十分旺盛,使行業內的施工單位數量也急劇增加,通過參加項目的建設施工單位迅速的積累資本和人脈資源,經過不斷的發展規模越做越大,企業資質不斷提升,由分包資質逐漸成長為總承包資質,而這樣成長起來的企業其施工技術水平并不高。總承包企業的工程業務量大,通常又會將所承攬的部分工程進行分包,由分包單位進行施工作業。總承包單位對分包單位質量管理的不嚴會導致施工質量差。因為分包單位本身就處于總承包商的管理之下,沒有總承包商的監督分包很少會自覺地保證項目的建設質量。在市政給排水工程項目施工中,為了貪圖短期的利益,有的施工單位根本就不去重視施工質量,甚至以各種借口躲避監管方對工程質量檢測,盲目的搶進度趕工期,甚至違反施工工藝隨意施工這就導致了施工單位自控的無序狀態,缺乏自我監督意識,這樣工程質量很難得到保證,在投入使用后必然會引起一系列的問題,而且這些問題后期很難處理。另一方面,監理工作理應在市政給排水工程項目的管理中發揮巨大作用的。它也是施工作業中質量監督的最后一道保障,處理的好能為保證項目質量作出很大的貢獻。然而遺憾的是在實際施工過程中,為了躲避監理人員的監管,施工單位總是會找一大堆理由來阻撓監理人員展開工作。也有的監理單位對自己的工作認識不夠深刻,忽視了自身在項目建設中的重大作用和自身工作的重要意義。從而在工作中敷衍應付,根本不去查找施工中存在的問題,偶爾發現了問題也不及時要求施工單位進行處理,這樣導致監理在市政給排水工程項目建設中形同虛設,長期這樣下去必然會給工程留下眾多的問題。
1.2項目的后期管理沒落實
有些市政給排水工程在建成后資料沒有很好的歸檔保存起來,導致過去己經建設完成的市政給排水工程項目原始資料缺失。這種只管建設不注重管理的行為會導致嚴重的后果。例如就城市的市政排水管網而言,后期沒有管網建設的原始資料就很難對體系內的排水管網進行綜合調度,在開展城市的排水應急處理和分區優化部署時沒有充分的參考資料作為依據,所引起的后果是一旦城市面臨特大暴雨洪災等緊急突發事件時綜合調度管控將失去效果。因此工程的建設只是市政給排水工程項目管理工作的開始,在建成投入使用后對它的管理同樣具有重要意義,在項目建設完成后將與項目有關的各種數據、資料和圖紙等進行歸類整理存檔保管。另外還需要編制一些不同級別的應急預案,這樣做的好處是當極端自然天氣出現時不至于手漫腳亂束手無策,而有應急預案時只需要根據不同的事件等級啟動相應級別的預案就可以從容應對了,避免對城市道路交通的阻斷,影響市民的出行,最大限度地發揮城市市政排水管網的作用。
二、市政給排水工程項目管理的措施
2.1對工程施工質量的管理措施
對市政給排水工程項目施工質量的管理主要包括施工準備階段的管控,項目施工過程中的管控以及對施工人員的質量意識的培養等。在施工的準備階段涉及對施工范圍內道路的拆除與恢復,以及對市政給排水工程項目范圍內相關的公共設施進行保護,防止施工對它們造成破壞。在進行市政給排水工程項目施工時不可避免的要進行道路的開鑿與恢復,在施工中既要保證作業人員的安全同時也要最大限度的減小對路基的破壞。因此要以施工圖紙為依據對路面的開鑿寬度進行精確計算,依據計算結果將開挖線標注到路面上,用切割機沿著開挖線對路面進行切割作業,然后再用挖機進行大面積的作業。需要將開挖的土方放置在合適的地方在路面恢復時還需要進行回填。回填是在管道施工完后進行的,回填時要注意每層土的鋪土厚度和壓實程度,相應指標必須進行嚴格控制,防止日后造成路面的不均勻沉降。為了防止施工中土方坍塌和滑坡的發生要對施工范圍的土質狀況了解清楚在管道的溝槽開挖時根據需要進行必要的支護,碰到電線桿、路燈桿以及構筑物的基礎時,可以通過設置鋼板樁來對它們進行加固防止其變形和沉降。在管道通過含水較豐富的地區時,施工中還需要進行排水作業,在排水同時要進行監控不能有周圍的地面沉降過大的現象發生,以保證臨近的建筑物安全,施工中也可以采用回灌技術來防止周邊地面的沉降。在施工準備工作完成后進入到施工階段,它也是整個給排水工程項目最重要的階段,眾多紛繁復雜的技術分布在工程施工的各個環節中,因此必須特別注意施工相應的技術管理工作。從施工所用的材料看,它是保證項目質量的前提,沒有材料的質量作保障不可能建造出優質的項目。對于施工中所需的材料必須經過嚴格檢查后才可以投入使用,材料的質量檢測有兩層涵義:第一,要根據工程項目的實際需要采購尺寸、規格、型號相匹配的材料;第二,是對所采購的材料進行質量檢驗,防止劣質的材料混入工程中。通過嚴把材料的質量關,保證工程項目的質量。施工現場的管理對保證工程質量也有很大的貢獻,通過現場管理協調好各因素之間的相互關系,是提高項目質量和工作效率的有效途徑,具體而言,現場管理主要涉及到對施工內容的管理,對施工進度的管理,對現場資源設施的管理等。在對施工質量進行控制時要緊抓中心點一一在工程施工中材料是質量保證的前提,必須要的材料進行嚴格檢查,不合格的材料要堅決抵制;要注重質量監控點的設置,通過對監控點的嚴格控制實現對全局質量的把關;突出監理的作用,在市政給排水工程項目施工中要切實把專業監督管理的業務水平體現出來,抓好各項工程的驗收工作。如果每一個施工人員都有強烈的質量意識,必然會建造出質量優良的工程。要真正做到對工程質量的管控,最有效的方法不是讓他人來監督,而是施工人員積極主動的執行質量標準,工作中有把質量放在最主要位置的意識,這是保證工程項目質量的最根本的措施。從這個意義上講,培養和強化全體作業人員的質量意識對提高質量將發揮出巨大的作用。通過宣傳教育使全體作業人員都深刻領悟到市政給排水工程項目在整個城市建設中的重要意義,要增強全體作業人員的責任感與使命感讓他們明白他們所做的事情能促進城市的發展,能給人們的生活帶來極大的方便,給排水工程項目的質量,直接關系到國家和人民的安危。有了質量意識作業人員在施工中才會嚴格執行質量標準,使工程的質量有可靠保障。
2.2對工程施工安全管理的措施
在市政給排水工程項目施工中,安全施工是保證項目安全和作業人員安全所必需的應當做好安全管理工作。做好安全施工管理需要監管部門的指導和檢查,對發現的違章作業要堅決制止,監督、檢查施工單位開展工程施工的安全管理工作,要先經過安全教育后進行施工作業,使作業人員了解危險因素,便于在作業中加以避免,落實相關的施工安全措施。在進行管道溝槽的開挖作業時,要盡可能的減少對周邊居民生活造成的影響,總承包方要做好統籌協調工作,確保各施工作業隊在規定的時間完成作業任務,完工后要及時恢復路面。另外在寒冷地區對管道的埋設要特別注意,必須埋設到冰凍線的下面保證管道安全防止受到凍融循環的破壞。
三、結論
市政給排水工程項目是城市的基礎性設施,是人民群眾安居樂業生活的重要基礎,只有保證它的質量才能造福人民。雖然我國的市政給排水工程項目管理存在一定的不足,但隨著不斷地發展和逐步改進它必將會越來越地服務人們的生活。
作者:郭玉潔 單位:平頂山燃氣有限責任公司