農機深松整地項目管理研究

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1項目質量管理

深松質量主要取決于機具質量和機手作業質量。作業補貼政策的出臺，推動了農機深松機具的轉型升級，但也存在一些企業急于搶占市場商機、匆忙上馬產品的情況，機具質量良莠不齊，主要表現在機具的用料耐用程度差、結構設計不合理，導致作業中機具磨損嚴重、關鍵部件易損易壞，既達不到作業深度要求，又嚴重影響作業效率；作業過程中，有的農機手為了省油省時、節約成本，作業深度不夠，也是影響深松效果的重要因素。提升深松質量，首先應嚴把機具質量關。生產廠家要把機具的質量、性能和售后服務等環節放在首位，各相關部門也要加大質檢力度，把質優價廉的作業機具提供給市場，同時讓劣質深松機無處遁形，為提高深松作業質量提供物質保障。其次，針對作業機手狀況，一是要加強技術培訓與職業道德教育，確保機手具備較高的操作水平和技能；二是要完善相關制度，特別是要加強對項目實施的督導檢查，智能監測與人工抽檢有機結合，嚴查作業機手主觀故意違規操作行為，對弄虛作假者堅持零容忍的態度，創造公開公平的項目實施環境。

2項目資金管理

農機深松作業項目中，對作業方來說，由于購置深松機和配套拖拉機需投入較多的資金，再加上作業過程中的油耗和維護成本，易使部分作業方采取不當行為，比如私自改動機具結構、摘卸犁腿等；對質檢方來說，如何確保質檢人員有效作為、不弄虛作假，也同樣會牽涉到財政資金的使用風險；對管理部門來說，確保不出現虛領冒領的情況，也至關重要。為有效防止套取財政補助資金等違規行為的出現，一是要建立資金風險防范機制，農機管理部門和財政部門要各負其責、相互制約、相互配合，形成統籌協調推進工作機制；二是在資金兌付上，要堅決杜絕現金支付的方式，采用一卡通、一折通、銀行、專人專戶等方式支付；三是嚴格監督，聯合紀檢、審計等部門，加大對項目的核實抽查力度，對發現的違規違紀行為要堅決查處；四是加大公開公示力度，特別是通過村務公開、農村大喇叭等農民群眾易于接受的方式，提高透明度；五是建立健全信息反饋通道，讓農民有合理的渠道監督反饋；六是提升技術手段，充分運用大數據分析，對作業中的異常行為表現提前研判。

3項目進度管理

河北省中南部地區，冬季寒冷干燥，春季干旱多風沙，可在前茬作物收獲后、下茬作物播種前進行深松，以接納雨水，增加土壤蓄水量；河北北部（含壩上）區域春季風沙嚴重，冬季雨雪較多，可在春播之前或秋收之后深松，以積蓄夏季降雨和冬季雨雪。深松項目有作業時間緊、密集程度高的特點，實施過程中存在錯過最佳深松時間或延誤下茬作物播種等情況。為確保項目按時完成，在項目實施過程中各地區結合各自地理氣候特點，加強項目進度管理。一是要合理確定作業周期，根據當地農業生產實際情況，安排春、夏、秋不同季節的作業計劃，特別是針對秋季多雨的特點，要做好隨時調整作業計劃的準備工作；二是加強協調調度，機手作業進度快慢不一，要隨時掌握作業方的作業進度，對作業緩慢的機手要及時調整作業進度安排；三是要加強作業期間巡回技術指導，及時協調解決作業期間遇到的問題。

作者：邸晨霞 單位：滄州師范學院