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摘要:隨著我國改革開放的不斷深化,我國“走出去”步伐加快,國際項目的數量越來越多、規模越來越多,只有做好國際項目控制工作,才能使國際項目管理取得更好的成效。本文對國際項目管理中的項目控制進行了深入的研究和分析,在簡要分析國際項目管理中項目控制重要性的基礎上,重點分析了當前國際項目管理中項目控制存在的突出問題,并提出了有針對性的解決對策,旨在為促進國際項目控制步入科學化軌道提供參考。
關鍵詞:國際項目項目控制控制模式
國際項目管理的內容涉及面廣,特別是由于國際項目的特殊性,只有加強國際項目控制工作,才能使國際項目管理取得更好的成效,既有利于決策者跟蹤信息,同時也有利于決策者作出更加科學的決策,進而確保國際項目的順利實施。從當前情況來看,在“走出去”步伐不斷加快的背景下,我國國際項目的數量不斷擴大、規模不斷提高,同時各類風險也越來越多,這就需要更加高度重視國際項目控制工作,特別是要運用綜合措施,確保國際項目控制形成動態化、目標性以及效能性的控制模式。
1國際項目管理中項目控制的重要性
在當前形勢下,國際項目管理工作步入了新的發展階段,但目前我國在國際項目管理方面還缺乏有效的經驗,這也直接導致一些國際項目管理不夠到位,只有大力加強項目控制工作,才能使國際項目取得更好的成效。一方面,加強國際項目管理中的項目控制工作,有利于健全和完善國際項目管理體系,這其中至關重要的就是由于國際項目控制涉及到質量控制、費用控制、進度控制以及人員控制等諸多方面,只有做好方方面面的控制,才能使國際項目順利實施,如果哪個環節、哪個方面出現問題,必然會對整個國際項目造成不良的影響,因而加強國際項目控制,既是國際項目管理的重要內容,同時也是國際項目有效組織實施的重要舉措。另一方面,加強國際項目管理中的項目控制工作,有利于提高經濟效益,由于國際項目普遍投資較大,而且面臨著諸如財務風險、匯率風險、合同風險等一系列風險,只有加強國際項目控制工作,才能更有效的防范風險,進而降低國際項目成本、提高國際項目效益,這一點一定要引起相關方面的高度重視,在開展國際項目管理的過程中,構建更加科學和完善的控制措施、控制體系以及控制標準,確保國際項目控制工作取得實實在在成效,實現國際項目管理的效能化。
2國際項目管理中項目控制存在的問題
在“走出去”戰略深入實施背景下,特別是共建“一帶一路”越來越受到國際社會的認可,國際項目日益增長,有利地促進了我國項目建設的國際化能力建設。國際項目控制是國際項目管理的重要內容,盡管絕大多數國際項目控制工作都能有條不紊的進行,而且也能夠取得一定成效,但按照較高的標準和要求來看,一些國際項目控制仍然存在一些不足之處,導致國際項目控制不夠到位,進而對國際項目管理造成不良的影響。深入分析當前國際項目控制存在的問題,突出表現在以下三個方面。一是國際項目控制范圍比較狹窄。項目范圍的改變與項目進度、時間和地點的改變有著分不開的聯系,這是工作要求決定的,同時也在某種程度上反映出了變量的工作定義,一旦項目范圍發生變化,就一定會造成時間或者成本的增多。從當前一些國際項目來看,盡管在項目控制方面給予了一定的重視,但在具體的實施過程中仍然存在項目控制范圍比較狹窄的問題,由于過多的控制成本費用,直接導致國際項目在實施過程中出現這樣那樣的問題,甚至由于不同文化背景、不同地區特點以及不同項目溝通模式的原因,在系統控制方面做的不夠到位。還有一些國際項目控制工作不能有效的開發,特別是沒有正確處理好質量控制、費用控制、進度控制三者之間的關系,經常會出現不夠均衡的現象,導致國際項目控制模式缺乏科學性。由于一些國際項目控制范圍沒有得到有效拓展,因而項目控制的整體效果不佳,需要引起高度重視。二是國際項目控制方法缺乏創新。由于不同的國際項目具有不同的特點,因而在開展國際項目控制的過程中,一定要運用科學的控制方法,這樣能夠實現事半功倍的效果。從當前國際項目控制的整體運行情況來看,盡管絕大多數國際項目都能夠實現有效控制,而且也能夠實現效果最大化,但由于控制方法缺乏創新,因而并沒有取得實實在在成效。比如項目是否在穩健進行,進行得快與慢,對項目能否順利在預期時間內完成有著直接性的影響,一些國際項目為了能夠加快進度,因而沒有正確處理好質量與進度、安全與進度的關系,甚至為了盲目追求進度出現了安全隱患和安全事故,同時也出現了一些風險。再比如,由于國際項目具有一定的風險性,因而一定要重視風險控制,但一些國際項目并沒有構建科學和完善的風險控制體系,對“風險點”的排查不夠到位等。三是國際項目控制機制不夠完善。對于開展國際項目控制來說,必須建立科學的控制機制,只有這樣,才能使國際項目控制更具成效并提供有力的保障。從當前一些國際項目控制的整體情況來看,盡管普遍都建立了控制機制,仍然存在不夠完善的地方,比如一些國際項目的項目部門沒有將項目控制納入到管理體系當中,整個控制工作沒有形成有效的組織架構,因而也就不可能形成合力,最終導致項目控制失敗。一些國際項目盡管也十分重視項目控制機制建設,但相關的制度體系不夠完善,有的制度缺乏規范化、實效性以及特色化,有的盡管制度比較規范有序,但缺乏有效的執行力,這種形同虛設的制度同樣無法發揮積極作用。一些國際項目控制缺乏有效的人才支撐,相關的國際項目管理人才嚴重不足,同時也沒有因地制宜從當地聘請相應的管理人才,導致項目控制不夠到位。有的在開展項目控制的過程中,沒有建立網絡化、信息化、智能化控制機制,導致控制效率不高。
3國際項目管理中項目控制的優化措施
國際項目控制對國際項目管理具有重要的基礎性作用,只有抓好國際項目控制工作,才能使國際項目管理更具有成效,而且也能夠使國際項目進展順利、實現經濟效益,因而一定要高度重視國際項目控制工作。重中之重的就是要從解決突出問題入手,將項目控制上升到戰略層面,融入到項目管理的各個領域和各個層面,特別是要運用科學措施,不斷提升項目控制的針對性和有效性。具體說,重點要在以下三個方面實現突破。一是拓展國際項目控制范圍。加強國際項目控制,最重要的就是要進一步拓展國際項目控制范圍,使國際項目控制更具有系統化、多元化、全面化的特點。這就要求在開展項目控制過程中,要協同做好質量控制、費用控制、進度控制以及其他方方面面的控制工作。要想拓展國際項目控制范圍,更為重要的則是加強項目控制體系建設,特別是要制定科學的控制計劃和控制方案,對各個領域、各個環節進行有效控制,確保不出現任何問題。在開展項目控制的過程中,還要更加高度重視人員控制以及決策控制,加強對相關人員的教育和培訓,使其能夠嚴格按照規定的流程操作;對于決策控制來說,更為重要的就是要實行科學決策、民主決策,避免出現“家長制”和“一言堂”,同時還要建立科學的項目控制目標責任體系,實施激勵約束政策,確保方方面面的人員都參與到項目控制中來。二是創新國際項目控制方法。科學的方法可以事半功倍。在開展國際項目控制的過程中,一定要不斷創新控制方法,特別是要運用現代控制理念和控制模式,使項目控制產生經濟效益和社會效果。比如可以通過合理配置資源的方式,明確項目目標、項目完工需要多長時間、項目質量高低、項目都需要哪些資源等這些內容,強化控制的精準性;再比如在進行質量控制的過程中,要運用現代化的技術水平檢查項目中產生的一些狀況,同時對發生的問題加以改正。創新國際項目控制方法,還應當更加高度重視項目控制的理念創新,一項明確合理的管理理念有利于推動企業朝著健康的方向發展,所以企業決策者要從各方面加強相關人員的管理理念,從思想上正確引導,樹立價值觀念,促進企業健康蓬勃發展。創新控制方法,還要做好各方面的組織協調工作,特別是要正確處理好經濟效益與社會效益的關系,在控制好質量和安全的基礎上降低費用。三是完善國際項目控制機制。要把健全和完善國際項目控制機制,作為加強國際項目管理的重要戰略性舉措,積極探索科學、完善、高效、智能的項目控制機制。要大力加強國際項目控制制度建設,對于在項目控制過程中發現的問題,應當進行深入的研究和分析,并形成制度,為未來更好的開展項目控制創造條件。要大力加強信息技術的應用,構建信息化控制機制,特別是要在實行“互聯網+項目控制”模式方面下功夫,將電子商務、大數據技術、云諸技術以及其他方方面面的信息技術應用于項目控制當中,努力提高項目控制效率,同時還可以運用大數據技術進行分析和研究,找出項目控制薄弱環節,強化項目控制的針對性和效能性。要大力加強項目控制機制的改革和創新,從不同國際項目的實際情況入手運用系統思維和創新理念,進一步強化項目控制機制的有效性,比如在開展費用控制的過程中,一定要做好相關方面的預算,并且將預算執行與預算控制進行有效結合,避免只重視預算執行而不重視預算控制,努力提高費用控制水平。綜上所述,在當前我國越來越重視提升國際競爭力的大背景下,伴隨著“走出去”和“一帶一路”的深入實施,參與國際競爭、融入全球發展已經成為重要的發展目標和發展方向,國際項目的增強也對管理工作提出了新的更高的要求,如何更有效的做好國際項目控制,是新形勢下必須高度重視的重大問題。在新的歷史條件下,一定要更加高度重視防范和控制國際項目風險,積極探索國際項目控制的有效措施和策略,重點要在拓展國際項目控制范圍、創新國際項目控制方法、完善國際項目控制機制等方面取得突破,努力通過卓有成效的項目控制,最大限度地提升國際項目管理能力,強化國際項目的經濟效益和社會效益,實現整體競爭力的進一步躍升。
參考文獻
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作者:張更華 單位:對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院