現(xiàn)代信息技術(shù)的文化產(chǎn)業(yè)管理策略

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摘要：現(xiàn)代信息技術(shù)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，不可避免地帶來(lái)了諸多負(fù)面影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的混雜，使得文化產(chǎn)業(yè)的管理問(wèn)題變得勢(shì)在必行?；诂F(xiàn)代信息技術(shù)下的文化產(chǎn)業(yè)管理，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)協(xié)會(huì)自我監(jiān)管應(yīng)作為主要的管理主體，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的自我修正和凈化，而政府監(jiān)管作為補(bǔ)充性的存在，主要在技術(shù)引導(dǎo)、法律法規(guī)的跟進(jìn)方面起到查漏補(bǔ)缺的作用。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；文化產(chǎn)業(yè)管理；內(nèi)部監(jiān)管；多方協(xié)作

文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)可以說(shuō)是一種既古老又年輕的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，之所以古老是因?yàn)橛兄迩暧凭脷v史的文化古國(guó)，任何與文化有關(guān)的枝節(jié)都可以由此形成一個(gè)專門(mén)的產(chǎn)業(yè)，這是從廣義范圍來(lái)考察；作為一門(mén)在近代剛剛誕生的學(xué)科，文化產(chǎn)業(yè)則無(wú)疑是因人們認(rèn)識(shí)世界能力的提高才得以應(yīng)運(yùn)而生，故而在狹義范圍來(lái)講它又是年輕的。隨著時(shí)代的推進(jìn)和科技的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出一種與時(shí)俱進(jìn)的多變性，它總會(huì)體現(xiàn)出某一時(shí)代獨(dú)特的風(fēng)尚，具有鮮明的時(shí)代精神，因而在一定程度上講，文化產(chǎn)業(yè)也是時(shí)代和社會(huì)的縮影。在現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，越來(lái)越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始受到波及和影響，文化產(chǎn)業(yè)同樣不例外。信息技術(shù)帶來(lái)的便捷高效自不待言，但優(yōu)勢(shì)背后所隱藏的眾多問(wèn)題也不容小覷，只有完善對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)指導(dǎo)和適度監(jiān)管，才能保證文化產(chǎn)業(yè)在信息時(shí)代能夠平穩(wěn)健康地發(fā)展。

一、信息時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)面臨的新問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的盲目化，單一化

在現(xiàn)代信息技術(shù)和市場(chǎng)作用雙重影響下的文化產(chǎn)業(yè)，由于短暫出現(xiàn)的利好現(xiàn)象，很容易導(dǎo)致業(yè)界范圍內(nèi)自發(fā)性的盲目跟風(fēng)，據(jù)《2006年中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展測(cè)算報(bào)告》的調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)驚人，2006年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增值5123億元，比2005年增長(zhǎng)17.1%，年增速高出同期GDP增速6.4個(gè)百分點(diǎn)，快于同期第三產(chǎn)業(yè)年增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。如果不加以正確積極的引導(dǎo)，會(huì)破壞文化產(chǎn)業(yè)的良性生態(tài)環(huán)境，形成一種整體上的無(wú)序混亂狀態(tài)，而文化產(chǎn)業(yè)之間則會(huì)因?yàn)橥|(zhì)化嚴(yán)重而缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)此以往對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展將會(huì)是莫大的阻礙。例如，電視真人秀類節(jié)目自引進(jìn)以來(lái)，各種不同類型的真人秀可謂是帶來(lái)了一呼百應(yīng)的神奇效應(yīng)，然而太多的雷同與相似，已經(jīng)使電視機(jī)前的觀眾漸漸產(chǎn)生了審美疲勞，真人秀節(jié)目的瓶頸期或許已經(jīng)悄然來(lái)到。這也就為其他文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供了一定的參考和借鑒，唯有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造屬于自身的優(yōu)勢(shì)名片，才能在眾多同類模式中脫穎而出，成就獨(dú)一無(wú)二的文化品牌。

2.產(chǎn)業(yè)環(huán)境的混雜性，無(wú)序性

信息技術(shù)的飛速發(fā)展也給文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的開(kāi)放性，國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)壁壘的打通一方面使得國(guó)外優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)迅速進(jìn)入中國(guó)，縮短了世界優(yōu)秀文化之間的距離，為促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮的血液，另一方面許多文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到急功近利心態(tài)的驅(qū)使，出現(xiàn)了涉及暴力、色情、危害國(guó)家安全、利用文化產(chǎn)業(yè)詐騙斂財(cái)以及跨境作案等不良社會(huì)風(fēng)氣，文化產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出魚(yú)龍混雜的危險(xiǎn)局面。而產(chǎn)業(yè)環(huán)境的低俗惡劣則會(huì)大大限制此后文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)，使其陷入畸形發(fā)展的泥潭從而裹足不前。僅僅憑借文化產(chǎn)業(yè)自身的市場(chǎng)運(yùn)作與協(xié)調(diào)，已經(jīng)難以掌控整個(gè)復(fù)雜多變的形勢(shì)，況且市場(chǎng)調(diào)節(jié)的固有弱點(diǎn)和缺陷也決定了其無(wú)法肅清環(huán)境的種種污穢，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)界走向光明的未來(lái)，因此文化產(chǎn)業(yè)的管理問(wèn)題就顯得極為重要。

二、文化產(chǎn)業(yè)管理有賴多方協(xié)作

處于信息技術(shù)大爆炸時(shí)代的文化產(chǎn)業(yè)，無(wú)形中與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、跨國(guó)資本等產(chǎn)生了密切的聯(lián)系，因此要想實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的有效管理，不是單憑某一方的力量就可獨(dú)自解決。這就有賴于多方力量的共同參與，彼此既有分工側(cè)重，又能做到齊抓共管，只有這樣才能形成相對(duì)來(lái)說(shuō)覆蓋全面的監(jiān)管體系，達(dá)到較好的理想效果。具體來(lái)說(shuō)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)管理以及尋求合作性的突破：一是依靠文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成的行業(yè)協(xié)會(huì)組織予以自我管理，在一定程度上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予包容和自由，這也是充分發(fā)揮市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)作用的有力保障；二是在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下，由政府承擔(dān)監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)的部分責(zé)任，并且作為文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的必要補(bǔ)充而存在，遇到出現(xiàn)監(jiān)管不力或是違規(guī)包庇現(xiàn)象時(shí)，國(guó)家和政府的監(jiān)管便會(huì)及時(shí)彌補(bǔ)所出現(xiàn)的漏洞。

1.行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管：靈活自由

行業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)部組織因?yàn)橹蒙砥渲械木壒?，?duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和相應(yīng)弊端非常熟悉了解，因此實(shí)施監(jiān)管也更加富于針對(duì)性和策略性，這是依靠產(chǎn)業(yè)自身力量實(shí)現(xiàn)內(nèi)部?jī)艋挠行緩?。以網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)為例，各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)公司不應(yīng)只是傳播散布信息的傳聲筒，更應(yīng)該作為獨(dú)立的企業(yè)法人，承擔(dān)自己所應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。正如有學(xué)者指出的：“網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)中自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產(chǎn)主體、創(chuàng)新主體與管理主體，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式的跨部門(mén)、跨行業(yè)發(fā)展?！敝档米⒁獾氖?，現(xiàn)代信息技術(shù)影響下的這類行業(yè)協(xié)會(huì)，也已經(jīng)漸漸跨越了國(guó)家和地區(qū)的范疇，開(kāi)始走向了國(guó)際化合作，各類超脫于政府之外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作論壇、產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的積極召開(kāi)，正說(shuō)明了行業(yè)內(nèi)部也已經(jīng)充分展現(xiàn)出自我監(jiān)管調(diào)節(jié)的意識(shí)，正努力為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展探討可行的出路。

2.政府輔助監(jiān)管：查漏補(bǔ)缺

由于文化產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，加之在現(xiàn)代信息技術(shù)的助力下傳播速度快，很多對(duì)國(guó)家和人民不利的內(nèi)容也乘虛而入，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的巨大隱患。世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)這一現(xiàn)狀，尤其是在國(guó)家信息安全受到威脅的情況下，紛紛加大了政府監(jiān)管的力度：像是法國(guó)專門(mén)設(shè)有“信息系統(tǒng)安全中央局”；瑞士的聯(lián)邦委員會(huì)設(shè)立了國(guó)家“信息戰(zhàn)略小組”；加拿大、韓國(guó)、日本也成立有專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)信息安全方面的重大事宜。這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)充分表明，在涉及國(guó)家安全的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，政府的必要監(jiān)管是不可或缺的存在。但同時(shí)我們也不能忽視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的空間和自由，因而政府在其發(fā)展中的作用應(yīng)該是引導(dǎo)而非強(qiáng)制，在尊重市場(chǎng)自主的原則下，政府所行使的監(jiān)管職能是為文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管查漏補(bǔ)缺，或者在行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈時(shí)形成有效的補(bǔ)充，以確保文化產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體來(lái)講，政府在從事文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管時(shí)需要從兩個(gè)方面下足功夫：一是技術(shù)層面的應(yīng)對(duì)，二是法律方面的約束。面對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，政府若想實(shí)施有效的監(jiān)管手段，技術(shù)水平的提高乃是必不可少的準(zhǔn)備。有學(xué)者認(rèn)為：“為了對(duì)付新的信息，就需要增補(bǔ)控制機(jī)制。但新的控制機(jī)制本身就是技術(shù)，它們反過(guò)來(lái)增加信息的供應(yīng)量。當(dāng)信息量的供應(yīng)量無(wú)法控制時(shí)，個(gè)人的心寧神靜和社會(huì)生活的宗旨就必然普遍崩潰而失去防衛(wèi)?！币蚨粌H要運(yùn)用技術(shù)來(lái)進(jìn)行合理有效的監(jiān)管，同時(shí)還要警惕技術(shù)提升可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高防范意識(shí)，使現(xiàn)代信息技術(shù)真正能為我所用。此外，相關(guān)法律法規(guī)的跟進(jìn)也是在監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中必不可少的一環(huán)。有學(xué)者對(duì)國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)的管理問(wèn)題進(jìn)行了比較研究之后發(fā)現(xiàn)：“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)法律相對(duì)健全性是一致的。其制定的政策標(biāo)準(zhǔn)和條款非常詳細(xì)，便于具體操作，并體現(xiàn)出若干的共性。”由此可見(jiàn)，法律法規(guī)的制定對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理與發(fā)展來(lái)說(shuō)，并不是限制和束縛，而恰恰是一種保障，是文化產(chǎn)業(yè)得以健康穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。綜上所述，現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)下的文化產(chǎn)業(yè)步入了蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的雙面效應(yīng)，以及魚(yú)龍混雜的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，都在呼吁文化產(chǎn)業(yè)的管理也應(yīng)該穩(wěn)步進(jìn)入常態(tài)化和正軌化，這不僅需要產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)自我監(jiān)管，同時(shí)也要求政府監(jiān)管應(yīng)作為補(bǔ)充機(jī)制提供一定的輔助作用，只有多方協(xié)作共同努力，才能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)管理的有效和高效。

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作者：付斌 單位：四川音樂(lè)學(xué)院