校企合作下職業院校辦學模式淺議

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了校企合作下職業院校辦學模式淺議范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：近年來，我國大力推進職業教育改革，著力構建現代化職業教育體系，校企合作成為職業教育改革的重要辦學模式，是辦好職業教育的一個重要方面。以唐山市的職業院校為范本，在目前校企合作辦學實踐的基礎上，剖析現狀和問題，對如何實現真正意義上的校企合作提出構想與對策，以促進職業教育的健康發展。

關鍵詞：職業教育；校企合作；辦學模式

近年來，隨著職業教育的發展，其辦學模式也日趨多樣化，而校企合作、產教融合成為職業教育的重要辦學模式，是辦好職業教育的一個重要方面。2017年國務院辦公廳出臺了《關于深化產教融合的若干意見》、2018年教育部等六部門頒布了《職業學校校企合作促進辦法》、2018年教育部辦公廳印發了《關于開展職業教育校企深度合作項目建設工作的通知》，一系列產教融合、校企合作的文件，為推進職業院校與企業深度合作、共同育人發揮了重要作用。但在實踐過程中，校企合作往往會陷入機制不暢、動力不足、合作平臺欠缺等困境，難以持續和深入。因此，研究和破解制約校企合作的癥結，不僅能有效地推動校企深度融合和良性互動，同時也可以有效地提升職業教育辦學質量，為國家經濟社會發展做出貢獻。

一、職業院校校企合作存在的問題

近些年，唐山市的職業教育雖然取得了長足發展和進步，校企合作辦學模式也得到了不斷完善和創新，但與唐山市經濟社會發展對高素質技術技能型人才的需求相比，還存在一定差距，具體的薄弱環節如下。

1.職業院校適應企業需求能力不足

職業院校較高的辦學質量、較好的社會聲譽，是開展校企合作的重要條件。一些職業院校由于自身實力不足，嚴重制約了校企合作的正常開展。一是專業設置不合理，與本地產業結構結合不夠緊密，與市場需求脫節，未能形成校企聯合培養人才的體制機制。二是教學設備落后，數量不足，資金不足，不能滿足學生實習實訓的需要，學校跟不上企業發展步伐和技術創新速度。三是專業教師數量不足，“雙師型”教師尤其缺乏，影響了技術技能型人才的培養質量。

2.企業參與職業教育校企合作動力不足

雖然早在2012年唐山市人民政府辦公廳就出臺了《唐山市職業教育校企合作促進辦法》，明確了企業參與職業教育校企合作的責任：“企業要積極與職業院校開展多種形式的合作”，要“建立企業接納一定數量的職業院校學生實習和教師實踐制度”[1]。但從多年來校企合作的具體實踐看，企業參與職業教育的積極性還沒有被真正調動起來，企業不愿意接受職業院校學生實習的局面還未能改變。這一方面是因為部分職業院校的學生技能水平與企業的要求存在差距，企業擔心學生到企業實習會影響正常的生產秩序，尤其擔心出現安全問題。另一方面則是企業作為市場經濟的主體，盈利是其最大目標，其各項活動的開展，都取決于能否給企業帶來一定的收益。

3.校企合作的廣度和深度有待加強

衡量校企合作成功與否的根本標準是學生的成長和發展，學校只有在校企合作中促進學生的學習、保障學生的權益，才能完成提高人才培養質量的使命，企業也才能獲得高素質員工。目前校企之間的合作，有相當一部分是靠個人感情和人脈關系維系的淺層次合作，合作內容主要集中在技術含量較低的勞動密集型崗位，合作形式大多是學校為企業提供“廉價勞動力”，合作時間短、穩定性差，對學校專業建設和人才培養的促進作用不明顯，校企雙方真正本著“互惠互利”原則，在資源、技術、管理與文化互動滲透方面開展的合作活動較少。一些專業性較強的校企合作也只是停留在企業為學校提供實習實訓場所、接收學生實習的淺層次上，校企雙方未能從培養目標、專業設置、課程開發、實踐教學等方面進行深層合作，也沒有真正實現工學結合和產教融合。

4.校企合作存在“校熱企冷”現象

盡管《唐山市職業教育校企合作促進辦法》的出臺從政策上支持了校企合作，使得有些企業對校企合作表現出較為認同的態度，但學校主動尋求合作、而企業被動甚至不動的現象仍較為普遍，從學校與企業合作雙方的關系來看，存在“校熱企冷”現象，企業缺乏參與校企合作的積極性，也缺乏合作辦學的動力。只有在企業缺少勞動力的時候，才會顯得特別有“熱情”。正如許多媒體所報道的，校企合作常常是學校“一廂情愿的單相思”“剃頭挑子一頭熱”。企業參與的合作往往局限于解決當前的用工問題，具有明顯的功利性，缺乏長遠規劃和共贏意識。

5.校企雙方供需脫節合作乏力

校企合作應以社會和市場需求為導向，充分利用學校和企業兩種資源，培養適應社會環境、滿足企業需求的技術技能型人才。校企雙方合作的共同點是人才培養，但在人才培養上，雙方又存在誤區。企業追求的是經濟效益及利潤最大化，社會責任可能相對欠缺，企業考慮得更多的是當前的經濟效益，很少從長遠發展角度考慮人才培養對自身和社會的重要性。而學校屬于公益性事業單位，注重的往往是辦學規模和招生數量，常常在教學內容、教學目標、人才培養方案制訂上與企業的實際需求脫鉤，與行業發展趨勢脫節，從而導致培養的學生不適合企業的實際發展需要。

6.合作政策法規尚需完善

各地政府對校企合作的支持基本上停留在政策層面，支持的內容多空洞、泛化、缺少可操作性。一是缺少對校企合作中各方利益進行保護的機制，企業在校企合作中的付出難以得到補償。二是缺少對企業參與校企合作的激勵機制，使得企業參與職業教育的積極性不高。雖然部分企業為學生提供了實習實訓機會，但學生的實踐能力較差，專業技能不足，無法在短期內為企業創造價值，甚至會干擾企業正常的生產秩序。三是政府的指導力度和執行力度不夠，校企之間信息不對稱、協調不充分，缺少溝通有效、服務便捷的合作平臺。

二、校企合作辦學模式的有效路徑

為全面貫徹落實《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》，細化地方支持職業教育、支持校企合作的政策措施，調動企業參與校企合作的積極性，創新校企合作辦學模式，全面推行校企協同育人，切實提高技術技能型人才培養質量，推進職業教育可持續發展，可以從以下幾個維度進行嘗試。

1.加強教師隊伍建設

提高教育教學水平一是在專業教師的招聘中，不能僅考查應聘者的理論知識，更要注重其實際操作水平和動手能力。二是強化在職教師培訓，完善職業院校教師定期到企業實踐的制度。要與企業技術人員“拜師、結對”，要在企業建立教師培訓基地，全面提升職業院校教師的專業素質，要重點做好“雙師型”教師的培養工作。三是按照有關規定和職業院校實際在校學生數量，核定職業院校編制。要鼓勵企業管理人員和技術骨干到學校兼職，以及學校教師和管理人員到企業兼職。要建設一支數量足夠、結構合理、素質優良、師德高尚，具有職業教育特色的高水平師資隊伍。

2.適時調整專業設置

推進校企專業共建職業院校要加強專業調研、市場調研，要根據區域經濟發展和產業結構調整，及時調整專業布局，使職業院校的專業結構與本地產業結構相吻合。要著力培育和打造骨干專業、特色專業，形成“一校一特色、一校一品牌”的專業發展格局。要積極推動學校和企業的專業共建，包括校企共同開設專業、共同開發課程、共同制訂人才培養方案等，建立健全校企協同育人機制。

3.加強實習實訓管理

保障學生合法權益職業院校應與企業共同建立規范有序的實習實訓管理制度，制訂詳細具體的實習實訓計劃，包括時間、地點、內容、人員、指導教師、管理人員和崗位職責等。學生到企業參加實習實訓，應當簽訂學校、企業、學生三方協議。學校要安排專業教師跟隨學生到企業指導實習實訓，企業要安排管理技術人員負責學生的輔導與管理工作。校企雙方應根據國家有關規定，為學生投保責任保險，責任保險范圍應覆蓋實習實訓活動的全過程。要加強對學生的安全教育和職業道德教育，要教育實習實訓學生遵守企業規章和勞動紀律，不泄露企業商業秘密。

4.激發企業參與熱情

激活職業院校辦學活力校企合作中的一個突出問題就是，職業院校熱衷校企合作，而企業對此積極性不高，因此要強化企業的職業教育主體地位，實施校企合作負面清單制度[2]。事實上，校企合作的根本來源是企業的需求、企業的支持及企業與學校的資源共享。積極培育校企融合型企業，并在金融、財政、土地等方面給予激勵，支持優質企業開發“1+X”證書，可以充分提高企業參與校企合作的熱情和積極性。而對于職業院校而言，則建議出臺校企合作負面清單制度，建立校企合作容錯機制，為職業院校提供校企合作的政策性界定及操作，在校企合作過程中賦予職業院校更多的辦學自主權。

5.加強實訓基地建設

保障學生實習實訓一是挑選一批條件好、管理好、口碑好、合作時間長的企業，建立相對穩定的校外生產性實訓基地。由企業提供實習實訓場地、管理人員和條件，校企共同設計學生的實習實訓方案，并將其納入企業的生產、經營和管理計劃。二是引導相關企業把與學校對口的生產車間“搬進”學校，建立多專業校內生產性實習實訓基地。

6.政府分擔實習成本

激發企業合作活力政府應該將校企合作育人納入公共財政預算體系，建立實習成本分擔與補償機制，像重視學校教學一樣重視企業實習。企業為學生實習所提供的服務成本，建議由政府承擔。政府應建立起完善的質量保障、撥付機制及獎補機制，通過購買服務的形式，補償企業為學生實習所支付的成本。政府還可以通過設立校企合作基金的方式，加大對校企合作的資金投入力度，校企合作基金則可以通過財政投入、社會捐贈、企業培訓基金歸集等方式多渠道籌集。

7.強化政策法規支持

健全企業參與制度要強化政府在校企合作中的統籌和推動作用。要研究出臺促進校企合作辦學的法規政策，鼓勵企業通過現代學徒制培養、參與混合所有制辦學、獨資舉辦民辦職業教育等方式介入職業教育，發揮企業重要辦學主體作用。企業舉辦職業院校，應在生均經費撥款、專任教師待遇等方面，享受與公辦職業院校同等的待遇。企業舉辦職業教育機構或者建立穩定的實習實訓基地，政府應給予建設經費補助。企業組織接收學生實習實訓，政府應按生均標準和實習實訓期限給予經費補助。要將合作育人納入企業社會責任評估，對校企合作進行督導評估，提高優秀實習實訓企業的社會美譽度，對實習實訓質量得不到保障的企業進行問責。

三、結語

校企合作需要學校、企業、行業、政府等多方“情感聯姻”、利益一致、資源共享、機制統一，只有突出合作發展，才能共同提升職業教育人才培養質量，促進職業教育辦學質量提升，共同加快現代職業教育發展。

作者:邊亮 單位:河北省唐山市路南區職業技術學校