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［摘要］公立醫院思想政治工作和文化建設是社會主義文化的一個重要組成部分，也是我國醫療衛生文化生產力的重要體現。思想政治工作是醫院文化建設的重要內容和思想保證，醫院文化是思想政治工作的主要環境與重要載體。加強思想政治工作與文化建設有利于促進人文關懷，有助于推動醫療體制改革，二者相互聯系、相互促進。推動公立醫院思想政治工作與文化建設，對公立醫院的改革發展具有重要意義。實踐中，醫院思想政治工作與醫院文化建設的實現途徑主要有三個方面:黨建引領下開展思想政治工作與文化建設，推進醫院高質量發展;豐富醫院文化形式，更新思想政治學習形式，提升思想政治認識;完善人才培養機制，加快人才隊伍建設。醫院在不斷改革發展，應該堅持不斷調整思想政治的引導方式，開展多樣化的思想政治教育形式，并不斷加強醫院文化建設，從而高效推動醫院的可持續高質量發展。
［關鍵詞］公立醫院;思想政治工作;文化建設;醫院發展
公立醫院文化建設是醫院管理者在黨的領導下對醫院制度、物質、精神與行為等方面的文化內涵進行統籌布局，從而形成具體的管理措施，以引導、約束醫務人員的行為［1］。公立醫院的文化建設成果不僅集中反映了醫院全體員工的精神面貌、行為規范、組織結構模式與醫院構建的價值體系;同時還體現了患者對公立醫院的信賴度與滿意度，醫院職工對醫院的歸屬感和自豪感。在公立醫院進行思想政治工作能不斷提高醫務人員的思想道德水平，引導醫務人員自覺形成以患者為本、愛崗敬業、無私奉獻的精神，最終形成良好的醫療環境，從而促使醫院健康穩定地發展［2］。公立醫院作為我國醫療服務體系的主體，必須將思想政治工作貫穿于醫院管理的始終［3］。公立醫院通過教育引導廣大干部職工樹立全心全意為人民服務、救死扶傷的工作意識，有助于構建和諧健康的醫患關系，維持公立醫院的社會公益性，為公立醫院的發展提質增效。然而，文化建設作為一種軟實力，并非能一蹴而就，而是需要長期的投入與努力，因此公立醫院須將文化建設滲透于醫院管理的各個角落，以高效的醫院文化建設促進其實現健康和諧發展。
1公立醫院思想政治工作與文化建設的關系
醫院文化建設與思想政治工作既存在著共同點，又有著差異性，兩者是相互區別、相互聯系的辯證統一關系。醫院思想政治工作是一盞明燈，為醫院的文化建設提供堅實的政治方向和基本保證，而醫院文化是一個大舞臺，是開展思想政治教育的有效載體，并為其營造良好的學習氛圍［4］。
1．1思想政治工作是醫院文化建設的重要內容和思想保證
思想政治教育是以黨的領導為基本方向，代表著先進文化的前進方向，是對各種優秀文化的繼承發展和推陳出新。醫院思想政治工作本身就屬于構建醫院文化的內容之一。在黨建的引領下，公立醫院思想政治工作的開展尤為重要，它體現了醫院的核心價值觀與主流思想。醫院思想政治教育的核心目標就是要解決醫務人員的價值觀問題，同時在一定程度上輔助調節醫務人員的心理健康狀態，使醫務人員樹立正確的人生觀、價值觀以及良好的醫德醫風。醫院思想政治工作能為醫院文化建設提供政治方向與思想保證，其通過開展思想政治教育了解醫務人員的工作狀況，對工作中產生的負面情緒加以正確引導，以先進、科學的思想指導行動，引導醫院全體職工樹立正確意識，從而為醫院的文化建設提供有力的思想保障。
1．2醫院文化是思想政治工作的主要環境與重要載體
醫院文化所包含的制度文化、物質文化以及精神文化等內容能為思想政治工作的開展提供良好的環境。醫院思想政治工作開展的主要環境包括醫院政治、經濟、文化等，創造優越的醫院文化環境，充分發揮其積極、先進的作用，在文化熏陶之下幫助職工培養高尚的思想品德，可促進公立醫院的高質量發展。醫院文化是思想政治工作的重要載體，在一定程度上能拓展思想政治工作的內容、方法和途徑。醫院文化開展形式多樣化，通過比賽、宣傳、團建、義診等方式讓醫務人員參與其中，如此將思想政治教育與文化活動相結合，不但增強了思想政治工作的針對性和有效性，而且能使醫務人員更團結和諧，具有凝聚力。醫院文化能為思想政治工作提供全新平臺，能促使思想政治改革措施得到更新的完善，從而更加適應新形勢下醫院的健康發展。
2公立醫院加強思想政治工作與文化建設的意義
2．1加強思想政治工作與文化建設有利于促進人文關懷
醫學人文關懷是馬克思主義人文關懷在醫學領域中的運用，其在醫療實踐中以尊重與關愛為重點，即尊重患者的生命價值、滿足患者的個性需要，表達對患者的關愛情感。醫學人文關懷思想是醫院思想政治工作與文化建設的重要內容之一。這一思想要求醫務人員不僅要提供優質的診療服務，還需要給患者提供心理上的疏導、情感上的安慰、精神上的援助［5］。隨著“生物－心理－社會”醫學模式的推進，公立醫院推行更加全面和廣泛的人文關懷，有利于構建和諧的醫患關系。通過開展思想政治教育，倡導“以人為本”的中心思想，促使醫務人員樹立“以患者為中心，以質量為核心”的工作意識，構建溫馨有愛的醫院環境，使醫務人員自發形成耐心傾聽、細致觀察、仔細解答的工作習慣，有利于促進醫務人員的人文關懷，助力醫院的文化建設。
2．2加強思想政治工作與文化建設有助于推動醫療體制改革
新醫療體制改革是為解決人民群眾“看病難、看病貴”大背景下推行的重要醫療政策［6］。醫療體制改革的實質是醫院管理制度的改革，旨在為患者提供更好的醫療服務，推動健康中國戰略的實施。公立醫院醫療體制改革涉及到職工利益的調整和再分配問題，這將打破以前所存在的“鐵飯碗”“大鍋飯”局面，拉開醫務人員之間的收入差距。如果職工思想上不理解、行動上不支持，存在消極抵抗的負面情緒，則會降低其工作積極性，導致醫務人員隊伍不穩定，從而降低服務的質量與水平，增加醫療體制改革推行的阻力。因此，通過思想政治教育，耐心地教育、溝通和引導職工，逐步加強醫院的文化建設，形成良好的文化氛圍，提升職工認同感和歸屬感，并參與到醫院管理過程中來，進而得到他們的理解、支持，是深化醫療體制改革的重要舉措。
3醫院思想政治工作與醫院文化建設的實現途徑
3．1強化黨建引領作用，夯實基層組織基礎
2017年7月國務院辦公廳出臺了《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》，提出要堅持把公立醫院黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合，堅持把黨建工作與業務工作有機融合，積極推進活動創新、思想政治工作內容和載體創新，防止“兩張皮”［7］。公立醫院思想政治教育和文化建設都是醫院自身工作的重要組成部分，在推動醫院高質量發展中起著重要的作用。首先，以黨建為引領，通過加強醫院基層黨建，始終將黨的政治建設放在首位，積極、有效地發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用。在黨組織的領導下，積極促進醫院思想政治工作的開展，以先進的理論指導實踐，不搞形式主義，豐富思想政治工作的根本內涵。其次，以黨建為引領，保證醫院文化建設方向的正確性、科學性，提升內在動力，這是新時代公立醫院文化建設的原動力與支撐點?！盀槿嗣穹铡笔轻t院思想政治文化建設的根本宗旨。公立醫院醫務人員必須不忘初心，牢記宗旨，始終將人民利益放在第一位，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。最后，以黨建為引領，在實踐中挖掘、培育和推廣先進、典型的黨員，將其事跡作為醫院文化建設的重要內容，潛移默化地引導醫務人員樹立正確的價值觀，傳播正能量，弘揚新風尚，樹立良好的救死扶傷、服務大眾的社會形象，從而使醫院核心價值理念達到知行統一。總而言之，將黨建文化作為切入點，創造以黨建引領醫院思想政治文化建設的主觀條件，發揮黨建引領的獨特優勢，能為醫院發展提供源源不斷的內生力。
3．2豐富醫院文化形式，提升政治工作水平
3．2．1更新思想政治學習形式醫院在推進文化。建設的實踐中，把抓好思想政治工作作為其引擎，充分發揮黨建政治和組織優勢，并將這一優勢轉化為文化優勢。面對新形勢、新任務、新變化，醫務人員的思想狀況變化多端，此時需要及時采取有效的思想政治教育措施，創新醫務人員思想政治教育工作機制;改變開展講座、例會、培訓等傳統的思想政治教育方式，不再對本身臨床工作繁忙的醫務人員進行直接的理論灌輸。要緊跟時代、運用新技術，變換舊形式，通過開展多層次、全方位的思想政治教育與文化活動，促進醫院發展，如策劃各種類型的比賽，給予優勝者或者參賽者一定的獎勵，以此調動職工的積極性，激發自主學習思想政治的動力，并將所學的思想政治理論指導實踐，促進文化建設。同時，可以借助多媒體平臺，如互聯網、手機等新興媒體，設立思想政治學習微信群、QQ群、公眾號等，定時定量地進行黨務知識的宣傳與學習，節省職工時間，提高學習效率。針對醫院女性職工較多的特點，組織開展“巾幗不讓須眉”系列活動，充分發揮婦女干部“能頂半邊天”的作用。只有將思想政治教育工作與文化建設有機融合在一起，通過多形式、多方位、多途徑開展二者，才能從根本上推進醫院的高質量發展。3．2．2提升思想政治認識。思想是行動的指導，醫院思想政治教育的開展是醫院管理人員對全體醫務人員進行以政治教育為核心的綜合醫療實踐教育，以此不斷提升醫務人員的思想道德水平，引導其積極向上，使其自覺形成以患者健康為本、救死扶傷、愛崗敬業、無私奉獻的意識。在黨的指導方針下，醫院思想政治教育的開展呈現積極向上的趨勢，以思想政治工作帶動醫院的文化建設，就必須認識到思想政治工作的重要性。因此，要加強醫務人員的思想政治教育，提升其思想政治認識。首先，要加強思政教育工作機制建設。健全監督管理制度，把好思想關，樹立典型榜樣，建立良好的工作規范，提高醫務工作者的整體醫療質量與服務水準。其次，要大力開展思想政治教育。幫助醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;指導、督察其在臨床工作中的行為;時刻培育“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻”的新時代職業精神，提高醫務人員責任意識、道德修養、理想信念，引導醫務人員遵守醫德規范，杜絕工作中的紀律渙散、作風懶散等不良風氣，堅決抵制不規范醫療行為，自覺維護職業良好形象。同時，通過思想政治教育，強化醫務人員以患者為中心的服務意識，提高醫務人員溝通與表達能力，改善醫務人員工作態度，從而減少醫患矛盾，構建和諧健康的醫患環境?？傊ㄟ^弘揚黨的精神，引導醫務人員運用黨的先進理論指導實踐，把樹立高尚的醫德醫風作為思想政治目標，提高醫療服務的質量與水平，將思想政治建設與文化建設相互轉化，充分利用二者的優勢，互促互補，從而全方面地推進醫院的高質量發展。
3．3完善醫院管理制度，加快人才隊伍建設
3．3．1完善人才培養機制。目前，醫院管理人員對人才培養的重視力度仍不足;公立醫院人才隊伍整體學歷偏低，人才質量和專業性不強;缺乏健全的人才管理機制，人才培養力度不足;醫院人才大量短缺，流失現象嚴重［8］。出現這種局面的主要原因在于公立醫院人才培養機制不夠健全。人才培養制度是醫院管理制度的重要方面，這也是醫院思想政治工作與文化建設的關鍵因素。因此，醫院首先要建立科學的醫院管理制度，醫院應該建立醫務人員的崗位培訓制度。如請醫院內部或者外院資深專家于醫院內部進行相關醫學知識與管理知識的培訓;鼓勵醫務人員外出學習，參加繼續教育培訓，不斷提高醫務人員的醫療水平;醫院定期進行醫療相關知識的考核，內容涉及思想政治、文化、醫學知識及應對醫療風險的管理與處理能力等，并通過建立獎罰機制，激發醫務人員學習工作的內驅力，強化的綜合素質。為了做好人才選拔和培養，建立激勵機制必不可少，醫院管理者應保證激勵機制的公平性和有效性，增強醫院的凝聚力和團結力，如此方能立足長遠，深入推進醫院的高質量發展。3．3．2重視人才隊伍建設。建設人才隊伍，要將思想政治文化工作貫穿于醫院人才隊伍建設的全過程。首先，要學習思想政治理論。醫院要重視思想政治理論學習，要充分發揮黨組織、團委組織的作用，定期組織青年人才進行思想政治理論的學習，強化為患者服務的意識，樹立良好的醫德醫風，提高醫療服務的質量與水平。組織青年干部培訓班、開展社區義診、三下鄉等有意義的志愿者活動，提高青年人才學習思想政治理論的自覺性和積極性。其次，要激勵醫務人員的學習積極性。鼓勵醫務人員提升學歷層次，保證員工外出學習的時間，為員工進修高水平的醫院爭取機會，營造學習氛圍，創建學習型醫院，為醫院的發展做好人才儲備，給其他優秀醫院或具有治療特色醫院的醫師提供進修的崗位與機會，實現學科的不斷交流。最后，要推進醫院文化建設。定期召開醫院文化建設推進會，重視各類人才對醫院管理和學科發展的建議，了解各科室人員的思想動態和工作情況，而且醫院高層人員要提高自我的認識程度，為人才營造良好的用人環境，以此充分調動人才的積極性和創造性。根據醫院確立發展的方向與目標，通過激發員工來弘揚與發展醫院文化的意識，實現醫院和員工協同發展，提高醫院的文化建設水平。
4小結
隨著社會經濟的不斷發展，人民對健康的重視程度日益增長，對優質醫療服務的需求不斷擴大，醫院之間競爭更加激烈。如何在激烈市場競爭中取勝，早已不單純是醫療技術的比拼，而是延伸到了醫院文化、服務質量等軟實力領域［9］。在醫療體制改革的新時期，思想政治文化建設作為醫院的軟實力，在推動醫院高質量發展方面具有決定性作用。思想政治工作與文化建設之間是辯證統一的關系，思想政治工作保證文化建設健康推廣，文化建設助力醫院思想政治工作有序開展，因此不僅要做好醫院思想政治工作，也要加快推進醫院文化建設，二者相互聯系、相互促進而不可分割。因此，醫院管理者要正確認識和處理二者之間的聯系，在實踐中尋求兩者的共同點和融合點，促進其共同發展。思想政治工作的開展可引導現代醫院進入高速發展，但是在現代醫院發展過程中，思想政治工作仍存在不少問題，醫院應該立足于自身實際情況，及時調整思政工作的方式，并借助醫院文化建設，通過提高科學合理的醫院文化構建水平，進一步提升醫院的整體水平。醫院在不斷改革發展，應該堅持不斷調整思想政治的引導方式，開展多樣化的思想政治教育形式，并不斷加強醫院文化建設，從而高效推動醫院的可持續高質量發展。醫院的發展不是一蹴而就的，這是一項長期、系統的工程，需要不斷的積累和沉淀。
作者:王愛珍 單位:湖南省中醫藥研究院