循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與對策研究

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1臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

近年來，臨夏州堅持因地制宜，通過推廣全膜溝播玉米、發(fā)展草食畜牧、推廣沼氣綜合利用、發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片建設，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高可再生資源利用率，初步形成了一批比較成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條模式。

1.1種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)牧互補型秸稈資源利用模式

近幾年，臨夏州全膜雙壟溝播玉米推廣面積穩(wěn)定在10萬hm2以上，每年的秸稈總量達400多萬t，采用秸稈粉碎氨化青貯技術(shù)和玉米秸稈揉絲包膜袋裝青貯技術(shù)，使秸稈得到充分利用，全州玉米秸稈飼料化利用率達67.6%。依托豐富的秸稈資源，該州把草食畜牧業(yè)作為全州戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖與規(guī)模養(yǎng)殖，初步形成了農(nóng)牧業(yè)相互支撐、互動發(fā)展的良性循環(huán)局面。實踐證明，“玉米秸稈—粉碎青貯—養(yǎng)殖”這一綜合循環(huán)模式是臨夏州發(fā)展時間比較長，也是比較成功的模式之一。種植業(yè)的發(fā)展為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了豐富的飼料資源，而畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的畜禽糞便成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須的肥料，有效促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.2以沼氣為紐帶的生態(tài)家園型畜禽糞便利用模式

全州已建成“一池三改”戶用沼氣池15萬戶，聯(lián)戶沼氣10處，大型養(yǎng)殖場沼氣11處，服務網(wǎng)點605個，農(nóng)村戶用沼氣覆蓋率達到42%，適宜地區(qū)沼氣普及率達到65%。沼氣的發(fā)展，構(gòu)筑起了物質(zhì)和能量的循環(huán)網(wǎng)，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合起來，把“植物生成—動物轉(zhuǎn)化—微生物還原”的生物鏈連接起來。一方面，通過沼氣發(fā)酵來處理大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，減少了對環(huán)境的污染；另一方面，產(chǎn)生的沼氣用于炊事、照明、儲糧、保鮮、發(fā)電等多項生活、生產(chǎn)活動；同時，沼氣發(fā)酵的殘余物沼液和沼渣，用來種菜、種果、浸種育苗、飼養(yǎng)畜禽等，起到改良土壤、提高生物產(chǎn)量和質(zhì)量、生產(chǎn)無公害和綠色食品等作用，從而實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。據(jù)了解，一座沼氣池每年可節(jié)省做飯用煤、照明用電開支近1000元；沼液、沼渣可以減少化肥和農(nóng)藥使用量，每年節(jié)省化肥、農(nóng)藥開支400元；沼液養(yǎng)畜增效可達400元。每口沼氣池每年產(chǎn)沼氣相當于約0.233hm2薪炭林或0.133hm2林地或10hm2干旱草地的年生長量。這種模式有效解決了農(nóng)村生活垃圾、污水污染等問題，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，實現(xiàn)了生產(chǎn)無害化、生活富?；?、環(huán)境優(yōu)美化的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.3多位一體的節(jié)本增效型無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌生產(chǎn)模式

臨夏州本著“集中連片、合理布局、專業(yè)化生產(chǎn)”原則，采取政策推、資金扶、技術(shù)幫、示范帶等措施，在永靖縣川塬、臨夏縣北塬、臨夏市郊區(qū)大力發(fā)展高效節(jié)能日光溫室和塑料大棚，全州設施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，設施農(nóng)業(yè)總面積達到0.61萬hm2。并將沼氣建設與塑料大棚及節(jié)能溫室相結(jié)合，在養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展“三位一體”即“豬—沼—果(菜、糧)”等模式；規(guī)模養(yǎng)殖戶、設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展“四位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、沼氣池)和“五位一體”(廁所、保溫畜禽舍、溫室大棚、青貯池、沼氣池)，把沼氣廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，極大地提高了無公害生產(chǎn)水平。至2014年底，全州認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個、總面積66980hm2，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品32個、綠色產(chǎn)品6個，地理標志產(chǎn)品4個，品種41個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測年均合格率在99%以上。通過嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理、加強品牌保護，努力發(fā)揮品牌效應，對保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍發(fā)揮了積極作用。創(chuàng)出了和政辣椒、坡頭韭菜、臨夏市糯玉米、劉家峽櫻桃西紅柿、西甜瓜、唐汪葵花籽、大河家蛋皮核桃等一大批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

1.4休閑旅游的生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

近年來，在該州臨夏市城郊和各縣縣城郊區(qū)，利用果園、菜園等發(fā)展起了形形色色的“茶園”“、山莊”、為城市居民提供休閑、觀光、娛樂餐飲服務。如永靖縣太極鎮(zhèn)上古、下古村以建設旅游特色新農(nóng)村為目標，大力整治村容村貌，培育壯大無公害蔬菜、生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。和政縣以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)油菜為品牌，舉辦“油菜旅游節(jié)”活動，臨夏縣蓮花鎮(zhèn)以花椒為品牌，舉辦“花椒旅游節(jié)”活動。這種模式融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游與環(huán)境保護為一體，通過大農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和現(xiàn)代科學管理技術(shù)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境、資源利用與保護之間的關(guān)系，形成生態(tài)與經(jīng)濟的良性循環(huán)，構(gòu)建集農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光、度假、食品加工、銷售為一體的生態(tài)觀光園，發(fā)展針對城市居民消費新需求的生態(tài)型、科技型觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，帶動了餐飲、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)建設雖然做了有益探索、取得了一定成績，但總體上處于初級階段，還存在很多問題。

2.1對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識不夠

部分干部群眾缺乏循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)重要性和必要性的認識和理解不夠，在生產(chǎn)過程中存在著過量播種、過量施肥的現(xiàn)象。部分農(nóng)民認為只有高投入才有高產(chǎn)出，對適量播種技術(shù)和農(nóng)作物需肥規(guī)律缺乏認識。全社會還沒有形成積極支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良性氛圍，影響了循環(huán)農(nóng)業(yè)實施效果。

2.2循環(huán)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高

循環(huán)農(nóng)業(yè)建設涉及面廣，技術(shù)要求高，是一項復雜的系統(tǒng)工程，雖然臨夏州在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式方面進行了大膽嘗試，但整體規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)能力低，加工規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，距循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的要求差距還比較大。

2.3資金技術(shù)投入不足

臨夏州循環(huán)農(nóng)業(yè)主體仍然是極度分散、信息較為閉塞、技術(shù)相對落后的農(nóng)戶個體，存在生產(chǎn)設施和基礎設施分散落后，資金投入、相互聯(lián)結(jié)能力差。縣級農(nóng)技部門普遍存在基礎設施陳舊、科研設備匱乏等問題，技術(shù)推廣工作依然沿襲“一張嘴，兩條腿”的老方法，致使農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗、示范和推廣進展緩慢。

2.4綜合應用率不高

近年來，臨夏州農(nóng)村沼氣建設數(shù)量迅速增加，同時，也暴露出了沼氣綜合利用效益整體偏低的不足。一方面表現(xiàn)為沼氣池建好后，畜圈、廁所、廚房的改造跟不上，導致“三改配套”率不高；另一方面表現(xiàn)為沼液的利用目前僅限于部分農(nóng)戶的自發(fā)行為，利用模式單一，沼液、沼渣的綜合利用沒有發(fā)揮出最大的經(jīng)濟和社會效益。

2.5農(nóng)業(yè)面源污染依然存在

農(nóng)業(yè)面源污染控制是循環(huán)農(nóng)業(yè)建設源頭控制的主要任務。由于施肥結(jié)構(gòu)不盡合理，有機肥、綠肥數(shù)量下降，大量使用化肥，導致土壤養(yǎng)分失調(diào)，理化性狀變差，耕地質(zhì)量下降。高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)營模式仍將長期存在，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要實現(xiàn)質(zhì)的突破任重而道遠。

3臨夏州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對策建議

臨夏州是一個自然資源人均占有量極低、環(huán)境容量不容樂觀的農(nóng)業(yè)地區(qū)，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新體系，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。要堅持減量化、再利用和資源化的原則，堅持政府推動、公眾參與的原則，堅持市場導向、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持技術(shù)創(chuàng)新、延伸農(nóng)業(yè)功能的原則，堅持因地制宜、切實保障農(nóng)業(yè)安全的原則。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地建設為基礎，以農(nóng)村沼氣和加工企業(yè)為紐帶，把循環(huán)農(nóng)業(yè)理念應用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。依靠科技支撐，引導清潔生產(chǎn)和綠色消費。加強農(nóng)業(yè)資源保護利用，推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快建設生態(tài)家園，推進形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)方式，最大限度地提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。

3.1提高思想認識，科學制定規(guī)劃

應高度重視循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及教育工作，加大宣傳力度，使農(nóng)民充分認識到循環(huán)農(nóng)業(yè)在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的巨大作用，保證循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的效益得到最大程度的發(fā)揮。一方面要充分利用報紙、廣播、電視等媒介，宣傳節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要性，大力提倡農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用。另一方面要積極更新農(nóng)民觀念，使農(nóng)民逐漸接受生態(tài)發(fā)展觀、循環(huán)農(nóng)業(yè)觀，自覺發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。還要把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的總體思路和長期規(guī)劃，科學制定規(guī)劃，加強示范建設，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2加快園區(qū)建設，典型示范帶動

加強領(lǐng)導，精心組織實施，加快臨夏縣北塬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永靖縣劉家峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、臨夏市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等一批新型科技園區(qū)建設，在園區(qū)內(nèi)推進循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效模式。形成一批示范企業(yè)和示范園區(qū)，通過循環(huán)農(nóng)業(yè)試點村、試點鄉(xiāng)、試點縣建設和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范工程建設，對循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式進行示范和推廣，逐步形成鄉(xiāng)村廢棄物循環(huán)利用技術(shù)、禽畜糞便無害化處理技術(shù)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范和推廣應用體系。

3.3強化生態(tài)基礎，推行清潔生產(chǎn)

循環(huán)經(jīng)濟是清潔生產(chǎn)和廢物利用的綜合，而清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的基本形式。因此要加強對環(huán)境溫和的新型肥料和新型控釋肥料的應用，大力推行配方施肥、測土施肥等新方法，推廣精準施肥等新技術(shù)，將微量元素與有機肥混合配方使用，同時結(jié)合其他方法，提高肥料利用率，減少環(huán)境污染。實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是根本。以養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，沼氣建設為中心帶動糧食、蔬菜、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)，廣泛開展農(nóng)業(yè)生物綜合利用，利用人畜糞便入池產(chǎn)生的沼氣作燃料和照明，利用沼渣和沼液種果、種菜、喂豬，多層次利用和開發(fā)自然資源，提高經(jīng)濟效益，改善生態(tài)環(huán)境。

3.4加大科技投入，提供技術(shù)支撐

通過加大科技投入力度，支持循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和推廣，加快新技術(shù)、新工藝、新設備的推廣和應用。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要以高新科技作為技術(shù)保護,重點在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)鏈接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級轉(zhuǎn)化、高效利用與廢棄物再生技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標準規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設技術(shù)等層面開展整合與集成研究,建立相對完善的推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。

3.5實行標準生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量

實行標準化生產(chǎn)是推進循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎和前提，是引導綠色生產(chǎn)、強化農(nóng)產(chǎn)品安全體系的導向，也是衡量和檢驗循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的標準。應進一步完善農(nóng)業(yè)標準化體系，使農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”整個生產(chǎn)過程都有標可依。通過開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認證認定和農(nóng)產(chǎn)品市場速測等工作，把標準化真正落到實處。完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入制，有效阻止有毒有害農(nóng)產(chǎn)品走上城鄉(xiāng)居民餐桌，促進符合循環(huán)農(nóng)業(yè)標準體系的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.6積極籌集資金，增強發(fā)展后勁

加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持，臨夏州縣財政應在資金補助、貸款貼息等方面應進行重點傾斜。積極爭取國家扶持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，發(fā)揮好國家投資對社會投資的引導作用。加強循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金、技術(shù)、人才和管理等方面的交流與合作。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會資金對循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

作者：李玉霞 單位：臨夏州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心