循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)調(diào)研

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1示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃

示范區(qū)按照“五化”和新農(nóng)村建設(shè)要求，以奶水牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)面積18090畝，其中核心區(qū)3090畝，拓展區(qū)5000畝，輻射區(qū)10000畝，打造以“蒸酒－酒渣(動(dòng)植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機(jī)肥和沼氣(發(fā)電、蒸酒、保健酒)－有機(jī)種植和蒸酒－酒渣(動(dòng)植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。到規(guī)劃期末，示范區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平顯著提升。生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩，土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率顯著提高;單位面積產(chǎn)值處于全區(qū)先進(jìn)水平，高于非示范區(qū)20%以上。農(nóng)民增收成效顯著，示范區(qū)農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平20%以上。把示范區(qū)建設(shè)成為全區(qū)乃至全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。

2推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的措施

2．1組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任明確

示范區(qū)成立了縣委書記和縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組從農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧等部門抽調(diào)20多人組成創(chuàng)建辦公室在縣農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)日常工作。同時(shí)為加強(qiáng)示范區(qū)的創(chuàng)建指導(dǎo)，成立了3個(gè)產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)多次召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署和督促推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作。

2．2規(guī)劃科學(xué)合理，方案具體細(xì)化

按照“因地制宜、突出特色、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高現(xiàn)代化水平”的創(chuàng)建思路，委托廣西南寧合慧成工程咨詢有限公司對(duì)示范區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)示范區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，制訂推進(jìn)情況表，定期通報(bào)推進(jìn)進(jìn)度。

2．3創(chuàng)新模式經(jīng)營(yíng)，加大扶持力度

為有力推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)，合浦縣縣委、縣政府根據(jù)創(chuàng)建要求，制訂落實(shí)示范區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)村金融改革試點(diǎn)、農(nóng)村小水利改革試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見等一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革和建設(shè)工作方案。示范區(qū)通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式帶動(dòng)農(nóng)民致富。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的聚集效應(yīng)，整合涉農(nóng)資金5000多萬(wàn)元，拉動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體投入1.2億元用于示范區(qū)建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)力量參與的多元化投入機(jī)制。

2．4強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建實(shí)效

示范區(qū)建設(shè)列入政府績(jī)效考評(píng)，作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)納入縣委、縣政府2017年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)管理，按照建設(shè)規(guī)劃和方案的內(nèi)容、措施落實(shí)到位，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以強(qiáng)有力的執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)意識(shí)深入推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，確保取得實(shí)效。

3目前建設(shè)情況

東園循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)經(jīng)過(guò)1年多的建設(shè)，目前已全面完成規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)內(nèi)容。“五化”及鄉(xiāng)村建設(shè)取得了顯著的成效，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條更加完善，示范區(qū)建設(shè)成為全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)行業(yè)的標(biāo)桿。

3．1筑巢引鳳，全面提升經(jīng)營(yíng)組織化水平

示范區(qū)自創(chuàng)建以來(lái)，按照路相通、渠相連、電并網(wǎng)、集中連片的要求，統(tǒng)一規(guī)劃布局，分區(qū)設(shè)置，生產(chǎn)、加工、物流、冷鏈、銷售等主要環(huán)節(jié)既相對(duì)集中又合理分隔。示范區(qū)通過(guò)筑巢，成功引入廣西東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、綠鼎水果農(nóng)民專業(yè)合作社、合浦維新家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體77家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奶水牛是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的養(yǎng)殖場(chǎng)，生產(chǎn)管理科技水平處于全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先。示范區(qū)是國(guó)內(nèi)6個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐示范基地和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，具有較強(qiáng)的物化實(shí)力和示范帶動(dòng)能力。其中中國(guó)中糧集團(tuán)、東園生物科技有限公司是自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

3．2強(qiáng)基固體，逐步完善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備

示范區(qū)內(nèi)路相通，電并網(wǎng)，適宜運(yùn)輸車輛和作業(yè)機(jī)械通行的道路貫通全區(qū)域。建有2.5萬(wàn)m2國(guó)內(nèi)最大的奶水牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，是全區(qū)首例“高架床”養(yǎng)牛場(chǎng)。配套有運(yùn)輸車、大型鏟車、TMR撒料機(jī)等先進(jìn)機(jī)械裝備，牛場(chǎng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)如飼料收集、攪拌、投放、喂養(yǎng)等程序全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)機(jī)械化;建有奶酪和牛肉干加工廠，開展牛產(chǎn)品系列深加工，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶酪300多噸、牛肉干500多噸;建有微生物固、液態(tài)肥車間，利用糞便微生物發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，年產(chǎn)固體有機(jī)肥1萬(wàn)噸，液態(tài)肥5000噸;配套建設(shè)2.5萬(wàn)m2的飼料堆放棚和1.6萬(wàn)m2的糞便堆放棚;配套建設(shè)55個(gè)110m3規(guī)格的大中型沼氣池群和150千瓦的沼氣發(fā)電機(jī)組以及病死畜禽無(wú)害化處理池;配備有大型的產(chǎn)品包裝生產(chǎn)線，冷藏倉(cāng)庫(kù)、物流配送等設(shè)施，形成了一條完整的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

3．3量質(zhì)并重，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

示范區(qū)建立完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制體系。遵照“綠色生態(tài)，循環(huán)利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，制訂奶水牛及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+糞便”等動(dòng)物、植物、微生物三物循環(huán)的生態(tài)養(yǎng)殖及胚胎移植、人工授精等技術(shù)，主推技術(shù)覆蓋率95%以上。奶水牛應(yīng)免疫疫苗的免疫密度達(dá)100%，12年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大疫情。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牛場(chǎng)養(yǎng)殖建立生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)到位率達(dá)100%。

3．4外引內(nèi)聯(lián)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效集聚

示范區(qū)引入和培育東園生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、田野創(chuàng)新股份有限公司等自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及綠鼎水果農(nóng)民專業(yè)合作社等66家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)租賃耕地3600多畝。投入資金1.2億多元建設(shè)以牛為主的國(guó)內(nèi)最大的奶水牛養(yǎng)殖基地和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。示范區(qū)擁有一支高水平的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，其中碩士或副高以上職稱3人。集聚中國(guó)農(nóng)科院、華東農(nóng)大、廣西大學(xué)動(dòng)科院、廣西水牛研究所、自治區(qū)畜牧研究所等著名專家團(tuán)隊(duì)，建立東園奶水牛綜合試驗(yàn)站，開展“人工授精、同期發(fā)情、X－性控技術(shù)、胚胎移植、飼料營(yíng)養(yǎng)、奶酪加工”等技術(shù)研究與推廣，主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+環(huán)境衛(wèi)生”、“微生物+糞便”等核心技術(shù)，示范區(qū)在生態(tài)養(yǎng)殖方面居全區(qū)首位。

3．5突出特色創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷壯大

示范區(qū)以牛為主，圍繞奶水牛生態(tài)養(yǎng)殖中心，開展“蒸酒－酒渣(動(dòng)植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機(jī)肥和沼氣(發(fā)電、蒸酒、保健酒)－有機(jī)種植和蒸酒－酒渣(動(dòng)植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。示范區(qū)根據(jù)不同生物間共生互利的原理，依托生物技術(shù)手段，通過(guò)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境生態(tài)化、飼料微生物化、產(chǎn)品有機(jī)化、糞污的資源化和投入品無(wú)害化等“六化”相互循環(huán)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物、植物和微生物“三物”的平衡、和諧、共生。示范區(qū)完成奶牛養(yǎng)殖3800多頭，年加工牛肉500多噸、生產(chǎn)奶酪300多噸，牛產(chǎn)品初加工率達(dá)75%;利用有機(jī)肥發(fā)展有機(jī)水稻種植3600畝、豇豆5000多畝。有機(jī)牛肉、牛奶、微生物有機(jī)肥、有機(jī)米、東園家酒等系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外各大中城市。

3．6綜合治理，鄉(xiāng)村建設(shè)美麗宜居

示范區(qū)新農(nóng)村健全村民自治制度，實(shí)行村務(wù)民主管理。先后投入資金500多萬(wàn)元，完成廉北下村村莊道路修建和硬化、農(nóng)村生活垃圾綜合治理，完善村屯綠化和亮化等村容村貌改造，建設(shè)籃球場(chǎng)、休閑場(chǎng)所、文藝演出戲臺(tái)等健身娛樂(lè)設(shè)施，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，農(nóng)民過(guò)上豐富多彩的精神文化生活，村莊鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。

4示范區(qū)建設(shè)取得的成效

4．1農(nóng)民收入顯著提高

示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)民建立緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制，主導(dǎo)產(chǎn)品年產(chǎn)值3億元，增加農(nóng)民收入5000萬(wàn)元。年安排農(nóng)民就業(yè)720多人，解決了662戶扶貧戶(農(nóng)戶)脫貧，培訓(xùn)510戶養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)。2017年1～6月，核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入7772元(所在的廉州鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入6390元)，擴(kuò)展區(qū)農(nóng)民人均可支配收入6736元，輻射區(qū)農(nóng)民人均可支配收入6079元。核心區(qū)農(nóng)民人均可支配收入高于擴(kuò)展區(qū)15.38%、高于輻射區(qū)27.84%、高于所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)21.62%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果明顯。

4．2品牌推廣效果顯著，循環(huán)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)造多個(gè)第一

示范區(qū)通過(guò)規(guī)?；膬?yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)展示示范、科普教育、宣傳、技術(shù)咨詢培訓(xùn)等有效措施，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念、科技、品牌向示范區(qū)內(nèi)外廣泛傳播，品牌建設(shè)推廣取得效益。示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品水牛奶、牛肉制品等獲有機(jī)食品認(rèn)證，注冊(cè)東園牌商標(biāo)，經(jīng)營(yíng)主體東園生態(tài)科技有限公司獲出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。一種高架牛舍和一種發(fā)酵青貯飼料制備方法獲國(guó)家發(fā)明專利。示范區(qū)建設(shè)目前已經(jīng)成為華中農(nóng)大、廣西農(nóng)職院等產(chǎn)學(xué)研基地及廣西工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，年接待等1萬(wàn)多人次參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)作為合浦縣創(chuàng)建特色旅游名縣的農(nóng)業(yè)旅游觀光示范區(qū)，年接待農(nóng)業(yè)休閑觀光人員2萬(wàn)多人次。示范區(qū)變廢為寶，綜合利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，先后創(chuàng)造了十項(xiàng)第一:國(guó)內(nèi)最完善的“畜牧養(yǎng)殖－種植－淡水養(yǎng)殖－海水養(yǎng)殖”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng);國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)的示范區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的奶水牛養(yǎng)殖場(chǎng);全國(guó)首次利用“高架床+微生物”養(yǎng)牛的示范區(qū);國(guó)內(nèi)首家以自產(chǎn)牛糞(沼渣、沼液)為主要原料生產(chǎn)高效生物固體肥、液體肥并存的示范區(qū);國(guó)內(nèi)首家利用微生物菌種同時(shí)對(duì)二十多種企業(yè)下腳料進(jìn)行發(fā)酵并將它變成牛常用飼料的示范區(qū);廣西有機(jī)品牌數(shù)量(認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品8個(gè))第一的示范區(qū);國(guó)內(nèi)率先利用微生物處理方式攻克了沼氣池“結(jié)殼”難題的示范區(qū);國(guó)內(nèi)6個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐示范企業(yè)之一，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式唯一一個(gè)入選《中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》;國(guó)家發(fā)改委等六部委把示范區(qū)列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。

4．3助推產(chǎn)業(yè)扶貧、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民

示范區(qū)積極響應(yīng)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略部署，在產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮積極的作用。一是采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶建立“互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，實(shí)施“保底價(jià)收購(gòu)”，一是累計(jì)發(fā)展農(nóng)戶102戶，養(yǎng)殖架子牛256頭，增收373.76萬(wàn)元;二是通過(guò)租賃承包方式種植有機(jī)水稻3600多畝;三是免費(fèi)提供62.5萬(wàn)元的有機(jī)肥250噸發(fā)展豇豆種植5000畝;四是開展牛品種改良、有機(jī)肥種植技術(shù)等培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)員800多人次，輻射全縣235個(gè)行政村改良能繁母水牛23750頭，年產(chǎn)雜種奶水牛12000多頭，年產(chǎn)值1.2個(gè)億，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。

5示范區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

品牌宣傳力度不夠、產(chǎn)品深加工有待開展、示范帶動(dòng)面還不夠大、奶水牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還需投入。

6推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的策略

繼續(xù)實(shí)施示范建設(shè)，努力提升企業(yè)的品牌效應(yīng)，推廣宣傳先進(jìn)的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)與合作社、農(nóng)民的合作聯(lián)系，帶領(lǐng)更多的農(nóng)民兄弟脫貧致富奔小康。

作者：黃碧心 單位：北海市合浦縣畜牧站