循環農業產業示范區建設調研

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1示范區建設規劃

示范區按照“五化”和新農村建設要求，以奶水牛為主導產業，規劃建設面積18090畝，其中核心區3090畝，拓展區5000畝，輻射區10000畝，打造以“蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機肥和沼氣(發電、蒸酒、保健酒)－有機種植和蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機循環農業模式。到規劃期末，示范區的生產經營方式不斷優化，農業產業體系更趨完善，農業標準化生產水平顯著提升。生態文明建設成果豐碩，土地產出率、勞動生產率、資源利用率顯著提高;單位面積產值處于全區先進水平，高于非示范區20%以上。農民增收成效顯著，示范區農民人均純收入高于全縣平均水平20%以上。把示范區建設成為全區乃至全國循環農業經濟發展的樣板。

2推進示范區建設的措施

2．1組織領導到位，工作責任明確

示范區成立了縣委書記和縣長為組長的建設工作領導小組，領導小組從農業、水產畜牧等部門抽調20多人組成創建辦公室在縣農業局，具體負責示范區建設日常工作。同時為加強示范區的創建指導，成立了3個產業專家指導組。領導小組及其工作機構多次召開聯席會議，研究部署和督促推進示范區建設工作。

2．2規劃科學合理，方案具體細化

按照“因地制宜、突出特色、壯大主導產業、提高現代化水平”的創建思路，委托廣西南寧合慧成工程咨詢有限公司對示范區進行統一規劃設計，根據規劃設計的要求，進一步細化實施方案，對示范區的各項建設內容落實責任單位、責任人，制訂推進情況表，定期通報推進進度。

2．3創新模式經營，加大扶持力度

為有力推進示范區的建設，合浦縣縣委、縣政府根據創建要求，制訂落實示范區創建行動、農業供給側結構調整、農業支持保護補貼、農村金融改革試點、農村小水利改革試點、農業產業化發展實施意見等一系列農業農村改革和建設工作方案。示范區通過“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營模式帶動農民致富。充分發揮財政支農資金的聚集效應，整合涉農資金5000多萬元，拉動經營主體投入1.2億元用于示范區建設，形成政府引導、企業主體、社會力量參與的多元化投入機制。

2．4強化監督檢查，確保創建實效

示范區建設列入政府績效考評，作為重點督辦事項納入縣委、縣政府2017年重點工作目標任務管理，按照建設規劃和方案的內容、措施落實到位，加強檢查指導，以強有力的執行力和擔當意識深入推進現代特色農業示范區建設，確保取得實效。

3目前建設情況

東園循環農業產業示范區經過1年多的建設，目前已全面完成規劃期內建設內容。“五化”及鄉村建設取得了顯著的成效，循環農業經濟鏈條更加完善，示范區建設成為全國循環農業行業的標桿。

3．1筑巢引鳳，全面提升經營組織化水平

示范區自創建以來，按照路相通、渠相連、電并網、集中連片的要求，統一規劃布局，分區設置，生產、加工、物流、冷鏈、銷售等主要環節既相對集中又合理分隔。示范區通過筑巢，成功引入廣西東園生態農業科技有限公司、綠鼎水果農民專業合作社、合浦維新家庭農場等新型經營主體77家。主導產業奶水牛是國內規模最大的養殖場，生產管理科技水平處于全區同行業領先。示范區是國內6個循環經濟實踐示范基地和國家循環經濟標準化試點單位，具有較強的物化實力和示范帶動能力。其中中國中糧集團、東園生物科技有限公司是自治區級農業產業化龍頭企業。

3．2強基固體，逐步完善農業設施裝備

示范區內路相通，電并網，適宜運輸車輛和作業機械通行的道路貫通全區域。建有2.5萬m2國內最大的奶水牛標準化規模養殖場，是全區首例“高架床”養牛場。配套有運輸車、大型鏟車、TMR撒料機等先進機械裝備，牛場的養殖生產環節如飼料收集、攪拌、投放、喂養等程序全部實現自動機械化;建有奶酪和牛肉干加工廠，開展牛產品系列深加工，年產優質奶酪300多噸、牛肉干500多噸;建有微生物固、液態肥車間，利用糞便微生物發酵生產有機肥，年產固體有機肥1萬噸，液態肥5000噸;配套建設2.5萬m2的飼料堆放棚和1.6萬m2的糞便堆放棚;配套建設55個110m3規格的大中型沼氣池群和150千瓦的沼氣發電機組以及病死畜禽無害化處理池;配備有大型的產品包裝生產線，冷藏倉庫、物流配送等設施，形成了一條完整的生產、加工、銷售產業鏈。

3．3量質并重，扎實推進農業標準化

示范區建立完善標準化生產技術和質量控制體系。遵照“綠色生態，循環利用”的發展戰略，統一生產技術標準和產品質量安全控制，制訂奶水牛及相關產品標準化生產技術規程;主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+糞便”等動物、植物、微生物三物循環的生態養殖及胚胎移植、人工授精等技術，主推技術覆蓋率95%以上。奶水牛應免疫疫苗的免疫密度達100%，12年來沒有發生過重大疫情。主導產業牛場養殖建立生產檔案制度、產地準出制度和產品質量安全可追溯制度，質量安全關鍵技術到位率達100%。

3．4外引內聯，現代農業生產要素有效集聚

示范區引入和培育東園生態農業科技有限公司、田野創新股份有限公司等自治區級農業產業化龍頭企業及綠鼎水果農民專業合作社等66家農業專業合作社;通過土地流轉租賃耕地3600多畝。投入資金1.2億多元建設以牛為主的國內最大的奶水牛養殖基地和國家循環經濟發展示范基地。示范區擁有一支高水平的經營管理隊伍，其中碩士或副高以上職稱3人。集聚中國農科院、華東農大、廣西大學動科院、廣西水牛研究所、自治區畜牧研究所等著名專家團隊，建立東園奶水牛綜合試驗站，開展“人工授精、同期發情、X－性控技術、胚胎移植、飼料營養、奶酪加工”等技術研究與推廣，主推“微生物+高架床”、“微生物+飼料”、“微生物+環境衛生”、“微生物+糞便”等核心技術，示范區在生態養殖方面居全區首位。

3．5突出特色創建，農業循環經濟不斷壯大

示范區以牛為主，圍繞奶水牛生態養殖中心，開展“蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛(牛胎衣、牛鞭)－微生物有機肥和沼氣(發電、蒸酒、保健酒)－有機種植和蒸酒－酒渣(動植物藥渣)下腳料－奶水牛”為主鏈的有機循環農業模式。示范區根據不同生物間共生互利的原理，依托生物技術手段，通過設施標準化、環境生態化、飼料微生物化、產品有機化、糞污的資源化和投入品無害化等“六化”相互循環，實現動物、植物和微生物“三物”的平衡、和諧、共生。示范區完成奶牛養殖3800多頭，年加工牛肉500多噸、生產奶酪300多噸，牛產品初加工率達75%;利用有機肥發展有機水稻種植3600畝、豇豆5000多畝。有機牛肉、牛奶、微生物有機肥、有機米、東園家酒等系列產品遠銷國內外各大中城市。

3．6綜合治理，鄉村建設美麗宜居

示范區新農村健全村民自治制度，實行村務民主管理。先后投入資金500多萬元，完成廉北下村村莊道路修建和硬化、農村生活垃圾綜合治理，完善村屯綠化和亮化等村容村貌改造，建設籃球場、休閑場所、文藝演出戲臺等健身娛樂設施，生產生活環境明顯改善，農民過上豐富多彩的精神文化生活，村莊鄉風文明、村容整潔。

4示范區建設取得的成效

4．1農民收入顯著提高

示范區建設與農民建立緊密的聯結機制，主導產品年產值3億元，增加農民收入5000萬元。年安排農民就業720多人，解決了662戶扶貧戶(農戶)脫貧，培訓510戶養殖戶的養殖技術。2017年1～6月，核心區農民人均可支配收入7772元(所在的廉州鎮農民人均可支配收入6390元)，擴展區農民人均可支配收入6736元，輻射區農民人均可支配收入6079元。核心區農民人均可支配收入高于擴展區15.38%、高于輻射區27.84%、高于所在的鄉鎮21.62%，經濟社會效果明顯。

4．2品牌推廣效果顯著，循環農業模式創造多個第一

示范區通過規模化的優良品種和先進適用技術展示示范、科普教育、宣傳、技術咨詢培訓等有效措施，推動經營理念、科技、品牌向示范區內外廣泛傳播，品牌建設推廣取得效益。示范區主導產品水牛奶、牛肉制品等獲有機食品認證，注冊東園牌商標，經營主體東園生態科技有限公司獲出口食品生產企業備案。一種高架牛舍和一種發酵青貯飼料制備方法獲國家發明專利。示范區建設目前已經成為華中農大、廣西農職院等產學研基地及廣西工業循環經濟示范園區，年接待等1萬多人次參觀學習。同時作為合浦縣創建特色旅游名縣的農業旅游觀光示范區，年接待農業休閑觀光人員2萬多人次。示范區變廢為寶，綜合利用的循環農業模式，先后創造了十項第一:國內最完善的“畜牧養殖－種植－淡水養殖－海水養殖”循環經濟發展系統;國內最長的示范區循環經濟產業鏈;國內規模最大的奶水牛養殖場;全國首次利用“高架床+微生物”養牛的示范區;國內首家以自產牛糞(沼渣、沼液)為主要原料生產高效生物固體肥、液體肥并存的示范區;國內首家利用微生物菌種同時對二十多種企業下腳料進行發酵并將它變成牛常用飼料的示范區;廣西有機品牌數量(認證有機產品8個)第一的示范區;國內率先利用微生物處理方式攻克了沼氣池“結殼”難題的示范區;國內6個循環經濟實踐示范企業之一，農業循環經濟模式唯一一個入選《中國循環經濟發展報告》;國家發改委等六部委把示范區列為國家循環經濟標準化試點單位。

4．3助推產業扶貧、推進產業富民

示范區積極響應扶貧攻堅和產業富民戰略部署，在產業扶貧和產業富民中發揮積極的作用。一是采取“龍頭企業+基地+貧困戶”的農業產業化經營模式，與貧困戶建立“互惠互利、風險共擔”的利益共同體，實施“保底價收購”，一是累計發展農戶102戶，養殖架子牛256頭，增收373.76萬元;二是通過租賃承包方式種植有機水稻3600多畝;三是免費提供62.5萬元的有機肥250噸發展豇豆種植5000畝;四是開展牛品種改良、有機肥種植技術等培訓，培訓農民、技術員800多人次，輻射全縣235個行政村改良能繁母水牛23750頭，年產雜種奶水牛12000多頭，年產值1.2個億，推進產業富民。

5示范區建設存在的問題

品牌宣傳力度不夠、產品深加工有待開展、示范帶動面還不夠大、奶水牛產業基礎還需投入。

6推進示范區建設的策略

繼續實施示范建設，努力提升企業的品牌效應，推廣宣傳先進的生態養殖技術。進一步擴大養殖規模，加強與合作社、農民的合作聯系，帶領更多的農民兄弟脫貧致富奔小康。

作者：黃碧心 單位：北海市合浦縣畜牧站