保障消費者合法權(quán)益維護社會公共利益

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日前，為了規(guī)范本市盲盒經(jīng)營活動，保障消費者合法權(quán)益，維護社會公共利益，上海市市場監(jiān)管局根據(jù)《民法典》《反不正當競爭法》《電子商務(wù)法》《未成年人保護法》和《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定發(fā)布了《上海市盲盒經(jīng)營活動合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。

一、明確指引適用范圍

盲盒經(jīng)營活動是指經(jīng)營者在事先不告知商品具體型號、款式或服務(wù)內(nèi)容、提供方式的情況下，以消費者隨機抽取的方式銷售特定范圍內(nèi)商品（包括服務(wù)）的經(jīng)營模式，包括互聯(lián)網(wǎng)、實體店、自動販賣機等銷售形式?！吨敢愤m用于上海市行政區(qū)域內(nèi)的盲盒經(jīng)營者，以及向本市消費者銷售盲盒商品的其他經(jīng)營者。包括以盲盒為主要經(jīng)營業(yè)態(tài)的主體、以促銷宣傳為目的零星開展盲盒經(jīng)營的主體和為盲盒經(jīng)營提供推廣、策劃、營銷等服務(wù)的主體。

二、劃出盲盒經(jīng)營紅線

盲盒經(jīng)營活動應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)營范圍一般在生活消費、文藝娛樂等領(lǐng)域內(nèi)。法律法規(guī)明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品，不得以盲盒形式進行銷售。對銷售資質(zhì)、存儲運輸、使用條件等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式進行銷售，如特殊食品、藥品、醫(yī)療器械、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物等。

三、提出合規(guī)經(jīng)營建議

《指引》對具體盲盒經(jīng)營活動提出了倡導(dǎo)性建議，推動平臺規(guī)范發(fā)展，保障消費者合法權(quán)益。規(guī)范盲盒價格體系盲盒內(nèi)商品實際價值應(yīng)與其售賣價格基本相當，單個盲盒的售價一般不超過200元。不得以盲盒形式抬高普通商品價格。

四、明確盲盒抽取規(guī)則

盲盒經(jīng)營者應(yīng)公示商品種類、抽盒規(guī)則、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率等信息，充分告知消費者，并保留完整的概率設(shè)定、抽取結(jié)果、發(fā)放情況記錄以備查。

五、鼓勵設(shè)定保底機制

鼓勵盲盒經(jīng)營者公示標準，當同一消費者在抽取同一系列盲盒商品支付達到一定金額或者抽取達到一定次數(shù)時，提供合理的途徑使其可以獲得隱藏款商品或者整套系列商品。但非強制性要求。

六、加強商品售后保障

要求盲盒經(jīng)營者建立便捷、有效的投訴處理機制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標準等信息，不得推諉、拖延、拒絕處理消費者投訴。

七、規(guī)范營銷炒作行為

要求盲盒經(jīng)營者不得開展涉金融類營銷，不得有介入二級市場的做市行為，不得開展天價炒作、過度營銷、饑餓營銷。

八、未成年人保護機制

要求盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下的未成年人銷售盲盒。向8周歲以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過線上線下等不同方式確認監(jiān)護人同意。上海市市場監(jiān)管部門將加強宣傳和指導(dǎo)，督促在本市開展盲盒經(jīng)營活動的經(jīng)營者參照《指引》，建立相應(yīng)的合規(guī)管理體系，及時評估有關(guān)法律風(fēng)險，依法依規(guī)開展盲盒經(jīng)營活動。